ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-186/20 от 07.10.2020 Темниковского районного суда (Республика Мордовия)

Дело №2-186/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Темников 19 ноября 2020 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Семиковой О.В.,

при секретаре Бибаевой Н.А.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца – адвоката Коллегии адвокатов «Республиканская юридическая защита» Республики Мордовия ФИО2, представившего удостоверение №225 от 27.12.2002 и ордер №34 от 07.10.2020,

ответчика – Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное),

представителей ответчика – ФИО3, действующей на основании доверенности от 20.01.2020, ФИО4, действующей на основании доверенности от 09.06.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратилась в районный суд с указанным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований с учетом измененных (уточненных) указала, что решением ответчика от 18 декабря 2019 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды ее работы:

с 10.10.1988 по 27.10.1988 ученица прессовщицы;

с 28.10.1988 по 31.12.1996 в должности прессовщицы,

с 24.05.1997 по 11.01.1998 в должности прессовщицы изделий из пластмасс,

с 12.01.1998 по 09.02.1998 в должности прессовщицы изделий из пластмасс,

с 10.02.1998 по 15.02.2000 – работа на участке сборки,

с 16.02.2000 по 31.12.2000 в должности прессовщица,

с 03.03.2001 по 30.06.2001 в должности прессовщицы изделий из пластмасс,

с 12.02.2001 по 28.02.2001 в должности прессовщицы изделий из пластмасс,

с 01.07.2001 по 31.12.2001 в должности прессовщицы изделий из пластмасс,

с 01.01.2002 по 13.01.2002 в должности прессовщицы,

с 14.01.2002 по 19.03.2002 в должности ученицы шлифовщицы,

с 20.03.2002 по 24.06.2002 в должности шлифовщицы стеклоизделий, поскольку в трудовой книжке и представленных документах ее должность указана как «прессовщица» и «шлифовщица», а правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «прессовщицы изделий из пластмасс» и «шлифовщики стеклоизделий, выполняющих работы вручную», не подтверждена её постоянная занятость выполнением работы в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени; нет сведений о фактически отработанном времени.

Исключены из специального стажа период работы с 01.01.2002 по 13.01.2002, так как за указанный период перечни и поименованные списки по ООО <данные изъяты> не сдавались на хранение в архив, в выписке из ИЛС данный период, как льготный, не отражен.

С учетом уточненных исковых требований просила признать незаконным и отменить решение ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 18 декабря 2019 г.;

обязать ответчика зачесть в ее специальный стаж периоды работы в СПО <данные изъяты> в ООО <данные изъяты> в должности прессовщицы изделий из пластмасс:

- с 28.10.1988 по 27.11.1988 - 1 месяц,

- с 29.11.1988 по 25.12.1988 – 27 дней,

- с 29.12.1988 по 31.12.1988 – 3 дня,

- с 01.01.1989 по 27.03.1989 – 2 месяца 27 дней,

- с 30.03.1989 по 31.12.1989 - 9 месяцев 2 дня,

- с 11.01.1990 по 10.10.1990 – 9 месяцев,

- с 11.10.1990 по 31.12.1990 - 2 месяца 22 дня,

- с 01.01.1991 по 10.04.1991 – 3 месяца 3 дня,

- с 11.04.1991 по 31.12.1991 - 8 месяцев 20 дней,

- с 01.01.1992 по 10.10.1992 – 9 месяцев 10 дней,

- с 11.10.1992 по 31.12.1992 – 2 месяца 20 дней,

- с 01.01.1993 по 05.09.1993 – 8 месяцев 5 дней,

- с 11.09.1993 по 21.11.1993 – 2 месяца 9 дней,

- с 27.11.1993 по 12.12.1993 – 14 дней,

- с 18.12.1993 по 27.12.1993 – 9 дней,

- фактически отработанные дни:

- за 1994 г. январь-7 ч/д, февраль 2 ч/д, март 9 ч/д, апреля 8ч/д, май 8 ч/д, июнь 9 ч/д, июль 8 ч/д, август 6 ч/д, сентябрь 6 ч/д, октябрь 13 ч/д, ноябрь 10 ч/д, декабрь 6 ч/д, отпуск 26 дней. Итого 5 месяцев,

- 1995г. январь 12 ч/д, март 13 ч/д, апрель 12 ч/д, май 12 ч/д, июнь 12 ч/д, июль 10 ч/д, август 17 ч/д, сентябрь 16 ч/д, октябрь 17 ч/д, ноябрь 12 ч/д, декабрь 10 ч/д., отпуск 27 дней. Итого 7 месяцев 8 дней;

- 1996 г. январь 16 ч/д, февраль 16 ч/д, март 11 ч/д, апрель 2 ч/д, май 9 ч/д, июнь 10 ч/д, июль 10 ч/д, август 12 ч/д, сентябрь 10 ч/д, октябрь 1 ч/д, ноябрь 7 ч/д, декабрь 22 ч/д. Итого 5 месяцев 16 дней.

- 1997 г. июнь 11 ч/д, июль 27 ч/д, август 11 ч/д, сентябрь 14 ч/д, октябрь 10 ч/д, ноябрь 7 ч/д, декабрь 8 ч/д. Итого 4 месяца.

-1998 г. с 01.01.1998 по 09.02.1998. Итого 1 месяц 9 дней.

- 2000 г. – с 16.02.2000 по 31.12.2000 – 10 месяцев 16 дней;

- 2001 г. с 03.01.2001 по 31.01.2001 – 29 дней, с 12.02.2001 по 28.02.2001 – 17 дней, с 01.07.2001 по 31.12.2001 – 6 месяцев;

в должности шлифовальщица стеклоизделий вручную - с 20 марта 2002 г. по 24 июня 2002 г. – 3 месяца 4 дня,

итого просит зачесть в ее специальный стаж 8 лет 9 месяцев;

назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, по достижению 51-летнего возраста, то есть с 27 августа 2020 г. Взыскать с ответчика в ее пользу <данные изъяты> рублей в возмещение расходов, понесенных по оплате государственной пошлины, расходы на представителя в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истица ФИО1 от исковых требований в части зачета в специальный стаж периодов ее работы с 26.12.1988 по 28.12.1988 в должности прессовщицы СПО <данные изъяты>

с 06.09.1993 по 10.09.1993 в должности прессовщицы изделий из пластмасс,

с 10.02.1998 по 15.02.2000 на участке сборки в ООО <данные изъяты>» отказалась, отказ от указанной части исковых требований принят судом, о чем 19.11.2020 г. вынесено определение.

В остальной части истец ФИО1 исковые требования (в последней редакции) поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 исковые требования ФИО1 с учетом уточненных поддержал, просил их удовлетворить.

Представители ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО3, ФИО4 исковые требования не признали, о чем представила письменные возражения на исковое заявление от 29.01.2020 (т.1 л.д.127-129), от 05.03.2020 (т.1 л.д.199-200), пояснив также, что истцу ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда необходимо иметь специальный стаж не менее 10 лет, а специальный стаж ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть на 03.12.2019 специальный стаж составил 9 месяцев 5 дней. Поэтому в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано законно, оснований для включения оспариваемых периодов в страховой стаж не имеется, просили суд в удовлетворении иска отказать. Так же считают, что сумма расходов на оплату услуг представителя, заявленная истцом является завышенной и несоразмерна фактическому объему оказанных услуг.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

03 декабря 2019 г. ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости (т.1 л.д.66-71). <данные изъяты> Решением начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 18 декабря.2019 г. истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400 «О страховых пенсиях в РФ» с 03 декабря 2019 г. отказано, из-за отсутствия требуемого специального стажа. Согласно оспариваемому решению специальный стаж ФИО1 на дату обращения 03 декабря 2019 г. составил 9 месяцев 5 дней. В специальный стаж истцу не засчитаны (кроме прочих, которые не оспариваются истцом) периоды работы: с 28.10.1988 по 31.12.1996 – в должности прессовщицы, с 24.05.1997 по 11.01.1998 – прессовщик изделий из пластмасс, фактически не отработанное время, с 12.01.1998 по 09.02.1998 – прессовщица участка полиэтиленовых изделий, с 10.02.1998 по 15.02.2000 – работа на участке сборки, с 16.02.2000 по 31.12.2000 – прессовщица, нет оснований для исчисления специального стажа работы по фактически отработанному времени, с 03.01.2001 по 31.01.2001 – прессовщик изделий из пластмасс, фактически не отработанное время, с 12.02.2001 по 28.02.2001 – прессовщик изделий из пластмасс, фактически не отработанное время, с 01.07.2001 по 31.12.2001 – прессовщик изделий из пластмасс, фактически не отработанное время, с 01.01.2002 по 13.01.2002 – прессовщица, нет оснований для исчисления специального стажа работы по фактически отработанному времени, с 20.03.2002 по 24.06.2002 – шлифовщица стеклоизделий. Основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» указано: период с 28.10.1988 по 31.12.1996 зачету в льготный стаж не подлежит поскольку в трудовой книжке и первичных документах (распоряжениях по личному составу, лицевых счетах) должность указана «прессовщица». В ходе анализа установлено, что ФИО1 работала в цехе пластмассовых деталей, однако это лишь косвенное доказательство, которое требует дополнительного подтверждения. Кроме того, начиная с 01.02.1994, работа протекала в режиме трехдневной и двухдневной рабочей недели. Период с 24.05.1997 по 11.01.1998 не зачтен, как фактически не отработанное время. Периоды с 12.01.1998 по 09.02.1998 и с 10.02.1998 по 15.02.2000 – не зачтены в специальный стаж, так как правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются только «прессовщики изделий из пластмасс». Период с 20.03.2002 по 24.06.2002 не зачтен в связи с тем, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются только шлифовщики стеклоизделий, выполняющих работу вручную». Перечни и поименованные списки по ООО <данные изъяты> за 2002 г. не сдавались. В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях). Пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В силу части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, утверждены Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих прав на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. Позицией 23200000-13399 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2

Решением начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 18 декабря.2019 г. истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400 «О страховых пенсиях в РФ» с 03 декабря 2019 г. отказано, из-за отсутствия требуемого специального стажа. Согласно оспариваемому решению специальный стаж ФИО1 на дату обращения 03 декабря 2019 г. составил 9 месяцев 5 дней.

В специальный стаж истцу не засчитаны (кроме прочих, которые не оспариваются истцом) периоды работы:

с 28.10.1988 по 31.12.1996 – в должности прессовщицы,

с 24.05.1997 по 11.01.1998 – прессовщик изделий из пластмасс, фактически не отработанное время,

с 12.01.1998 по 09.02.1998 – прессовщица участка полиэтиленовых изделий,

с 10.02.1998 по 15.02.2000 – работа на участке сборки,

с 16.02.2000 по 31.12.2000 – прессовщица, нет оснований для исчисления специального стажа работы по фактически отработанному времени,

с 03.01.2001 по 31.01.2001 – прессовщик изделий из пластмасс, фактически не отработанное время,

с 12.02.2001 по 28.02.2001 – прессовщик изделий из пластмасс, фактически не отработанное время,

с 01.07.2001 по 31.12.2001 – прессовщик изделий из пластмасс, фактически не отработанное время,

с 01.01.2002 по 13.01.2002 – прессовщица, нет оснований для исчисления специального стажа работы по фактически отработанному времени,

с 20.03.2002 по 24.06.2002 – шлифовщица стеклоизделий.

Основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» указано:

период с 28.10.1988 по 31.12.1996 зачету в льготный стаж не подлежит поскольку в трудовой книжке и первичных документах (распоряжениях по личному составу, лицевых счетах) должность указана «прессовщица». В ходе анализа установлено, что ФИО1 работала в цехе пластмассовых деталей, однако это лишь косвенное доказательство, которое требует дополнительного подтверждения. Кроме того, начиная с 01.02.1994, работа протекала в режиме трехдневной и двухдневной рабочей недели.

Период с 24.05.1997 по 11.01.1998 не зачтен, как фактически не отработанное время.

Периоды с 12.01.1998 по 09.02.1998 и с 10.02.1998 по 15.02.2000 – не зачтены в специальный стаж, так как правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются только «прессовщики изделий из пластмасс».

Период с 20.03.2002 по 24.06.2002 не зачтен в связи с тем, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются только шлифовщики стеклоизделий, выполняющих работу вручную». Перечни и поименованные списки по ООО <данные изъяты> за 2002 г. не сдавались.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, утверждены Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих прав на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет.

Позицией 23200000-13399 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, установлено такое право для литейщика пластмасс, и позицией 23200000-17008 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 - прессовщика изделий из пластмасс.

Ранее действовавшим Списком №1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22 августа 1956 г., в подразделе 10 «Прочие профессии металлообработки» раздела XV Списка №2 были поименованы прессовщики изделий из пластмассы.

Согласно извлечениям из списков профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (постановление Совета Министров СССР от 11 августа 1956 г. №1173 и постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10) в цехах по переработке пластмасс прессовщики изделий из пластмасс пользовались правом пенсионного обеспечения на льготных условиях.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 (до заключения брака <данные изъяты>) Т.Н. следует, что она принята на работу в СПО <данные изъяты>» в <данные изъяты> цех пластмасс в качестве ученицы прессовщицы пластмассовых изделий с 10.10.1988 (распоряжение от 18.10.1988), 28.10.1988 ей присвоен 3 разряд прессовщицы пластмассовых изделий (распоряжение от 28.10.1988).

Согласно приказу от 25.12.1990 цех пластмассовых изделий преобразован в малое государственное предприятие <данные изъяты>».

Согласно приказу от 09.04.1993 малое государственное предприятие <данные изъяты>» преобразовано в АО <данные изъяты>».

Согласно приказу -а от 02.03.1995 АО <данные изъяты>» присоединено в АО <данные изъяты>».

Согласно приказу от 22.01.1995 на базе <данные изъяты>» создано ООО <данные изъяты>».

С 22.08.2001 ФИО1 уволена в связи с ликвидацией предприятия п.1 ст.33 КЗоТ РФ (приказ от 22.08.2001)

Приказом от 03.10.2001 действие приказа от 22.08.2001 отменено.

С 14.01.2002 (приказ от 14.01.2002) по 19.03.2002 ФИО1 работала в должности ученицы шлифовщицы стеклоизделий ООО <данные изъяты>

с 20.03.2002 (приказ от 20.03.2002) по 24.06.2002 (приказ от 24.06.2002) в должности шлифовщицы стеклоизделий ООО <данные изъяты>

Согласно Уставу ООО <данные изъяты>» от 23.03.1999 основным видом деятельности общества являются: производство изделий из фенопласта, производство изделий из резины, производство полиэтилена (т.1 л.д.110-119).

Работа истца в спорные периоды в указанных должностях подтверждается архивными выписками (11) от 27.03.2019, (12) от 27.03.2019, (1) от 27.03.2019, (2) от 04.03.2019, (3) от 04.03.2019, (4) от 04.03.2019, (5) от 04.03.2019, (6) от 04.03.2019, от 27.03.2019, (13) от 27.03.2019 (л.д.16-25).

Справкой ООО <данные изъяты> выданной на основании технологических карт, личной карточки, лицевых счетов, штатного расписания, должностной инструкции, подтверждается, что ФИО1 работала в периоды с 28.10.1988 (распоряжение от 28.10.1988 по 22.08.2001 (приказ от 22.08.2001) по профессии «прессовщицы пластмассовых изделий», относящейся к списку №2, раздела ХХХIII позиция 23200000-17008, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 (л.д.38).

Согласно заключению -С/20 государственной экспертизы условий труда от 06.04.2020 характер и условия выполняемой ФИО1 работы в периоды с 28.10.1988 по 22.08.2001 в должности прессовщицы пластмассовых изделий в цехе МГП <данные изъяты>», АО «<данные изъяты>», ООО <данные изъяты>», относятся к особым условиям труда.

Определить характер и условия выполняемой ФИО1 работы в период с 20.03.2002 по 24.06.2002 в должности шлифовщицы стеклоизделий ООО <данные изъяты>» не представляется возможным из-за отсутствия представленных на экспертизу документов.

По своему характеру выполняемая ФИО1 работа в периоды: с 28.10.1988 по 22.08.2001 в должности прессовщицы пластмассовых изделий в цехе МГП <данные изъяты>» АО <данные изъяты>», ООО <данные изъяты>» соответствует характеру работы по профессии «прессовщик изделий из пластмасс», предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (раздел ХХХIII «Общие профессии», позиция 23200000-17008).

Определить, соответствовал ли характер и условия труда ФИО1 с 20.03.2002 по 24.06.2002 в должности шлифовщицы стеклоизделий ООО <данные изъяты>» не представляется возможным из-за отсутствия представленных на экспертизу документов.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Заключение экспертизы соответствует положениям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, последовательно, непротиворечиво, обоснованно, содержит подробное описание проведенных исследований и сделанных в их результате выводов. Эксперт до начала производства исследования был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, заключение экспертизы является достоверным и допустимым доказательством.

Поэтому, периоды работы ФИО1

- с 28.10.1988 по 27.11.1988,

- с 29.11.1988 по 25.12.1988,

- с 29.12.1988 по 31.12.1988,

- с 01.01.1989 по 27.03.1989,

- с 30.03.1989 по 31.12.1989,

- с 11.01.1990 по 10.10.1990,

- с 11.10.1990 по 31.12.1990,

- с 01.01.1991 по 10.04.1991,

- с 11.04.1991 по 31.12.1991 подлежат включению в специальный стаж.

При этом подтверждения 80% занятости истца не требуется, поскольку исходя из разъяснений Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, подтверждение полной занятости до 01.01.1992 не требуется, в связи с тем, что до 01.01.1992 работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Период работы - с 01.01.1992 по 10.10.1992 также подлежит включению истцу в специальный стаж, поскольку с 11.01.1990 по 10.10.1990 прессовщице ФИО1 предоставлялся частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до возраста одного года (распоряжение от 11.01.1990), а с 10.10.1990 по 10.04.1991 – до достижения им 1,5 года (п.2.1 распоряжения от 11.10.1990), с 11.04.1991 по 10.10.1992 ФИО1 прессовщице был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (п.1.2 приказ от 11.04.1991) (т.1 л.д.17).

Согласно положениям статьи 167 Кодекса законов о труде РСФСР, в редакции, действовавшей до введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Поскольку право на включение отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж возникло у истца до внесения изменений, суд считает, что следует обязать ответчика период с 01.01.1992 по 10.10.1992 зачесть в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение период нахождения ФИО1

Согласно архивной справке о заработке (8) от 27.03.2019 ФИО1 (<данные изъяты>)Т.Н. в 1992 году отработано в октябре – 11 ч/д, в ноябре -7 ч/д, отпуск 26 дней, в декабре – 7 ч/д. (т.1 л.д.35).

Согласно архивной справке (9) от 27.03.2019 за 1993 г. начисления заработной платы произведены на человеко/дни:

Согласно архивной выписке (2) от 04.03.2019 из приказа от 06.09.1993 следует, что в связи с уменьшением объема работ предоставить отпуск без содержания прессовщицам на период с 6 по 10 сентября 1993 г. Согласно выписке из приказа от 19.11.1993 в связи с отсутствием рынка сбыта готовой продукции предоставить отпуск без содержания на период с 22 по 26.11.1993 прессовщицам.

Согласно выписке из приказа от 10.12.1993 в связи с отсутствием рынка сбыта готовой продукции предоставлен отпуск без содержания на период с 13 по 17 декабря 1993 г. прессовщицам.

Согласно выписке из приказа от 28.12.1993 в связи с отсутствием рынка сбытовой продукции всем рабочим предприятия предоставить отпуск без содержания 28.12.1993 г. по 09.01.1994 (т.1 л.д.19).

Согласно архивной выписке (3) от 04.03.2019 из приказа от 01.02.1994 рабочие ИТР и служащие участка прессовки изделий из пластмасс переведены с 01.02.1994 на 3-х, 4-х дневный режим работы.

Согласно архивной выписке из приказа от 21.02.1994 рабочие, ИТР и служащие участка прессовки изделий из пластмасс с 21.02.1994 переведены на 2-х дневную рабочую неделю (т.1 л.д.20).

Согласно архивной выписке (4) от 04.03.2019 из приказа от 03.01.1996 на основании приказа от 28.12.1995 в связи с производственной необходимостью, связанной со сложным финансово-экономическим положением работа производства переведена с 01 по 31 января 1996 г. в соответствии с п.3 раздела III колдоговора на неполную рабочую неделю с продолжительностью 20 часов.

Приказом от 13.05.1996 прессовщицам, обслуживающему персоналу, мастеру участка деталей из полиэтилена на период с 16 мая по 16 июня 1996 г. предоставлен отпуск без содержания (т.1 л.д.21).

Из-за отсутствия плана объема работ предоставлен отпуск без содержания прессовщицам, обслуживающему персоналу, мастеру участка деталей из полиэтилена на период с 8 июля по 8 августа 1996 года. Согласно колдоговора в размере минимального заработка - приказ по <данные изъяты> от 22.07.1996г.;

из-за отсутствия загруженности работников по плану производства предоставлен отпуск без сохранения заработной платы рабочим участка деталей из полиэтилена, с выплатой пособия в размере одной минимальной зарплаты, установленной законодательством РФ на период с 01 ноября по 30 ноября 1996 г. согласно приказа АОО <данные изъяты>» от 25.10.1996 г. - приказ по <данные изъяты> от 07.11.1996 г.;

из-за отсутствия загруженности работников по плану производства, предоставлен отпуск без содержания рабочим, ИТР и служащим с выплатой пособия в размере одной минимальной зарплаты установленной законодательством на период с 02 по 31 декабря 1996 г., согласно приказу АОО <данные изъяты>» от 25.10.1996 - приказ по <данные изъяты> от 02.12.1996 (т.1 л.д.22).

Согласно архивной справке (9) от 27.03.2019 в 1993 - 1997 гг начисление по заработной плате происходит по человеко/дням (т.1 л.д.36).

Согласно указанной справке ФИО1 фактически отработано:

- с 11.01.1990 по 05.09.1993 – 3 года 7 месяцев 24 дня,

- с 11.09.1993 по 21.11.1993 – 2 месяца 10 дней,

- с 27.11.1993 по 12.12.1993 – 15 дней,

- с 18.12.1993 по 27.12.1993 – 9 дней,

- за 1994 г.: январь-7 ч/д, февраль 2 ч/д, март 9 ч/д, апреля 8ч/д, май 8 ч/д, июнь 9 ч/д, июль 8 ч/д, август 6 ч/д, сентябрь 6 ч/д, октябрь 13 ч/д, ноябрь 10 ч/д, декабрь 6 ч/д, отпуск 26 дней;

- 1995 г.: январь 12 ч/д, март 13 ч/д, апрель 12 ч/д, май 12 ч/д, июнь 12 ч/д, июль 10 ч/д, август 17 ч/д, сентябрь 16 ч/д, октябрь 17 ч/д, ноябрь 12 ч/д, декабрь 10 ч/д., отпуск 27 дней;

- 1996 г.: январь 16 ч/д, февраль 16 ч/д, март 11 ч/д, апрель 2 ч/д, май 9 ч/д, июнь 10 ч/д, июль 10 ч/д, август 12 ч/д, сентябрь 10 ч/д, октябрь 1 ч/д, ноябрь 7 ч/д, декабрь 22 ч/д.;.

Принимая во внимание совокупность представленных доказательств, объяснения истца, основываясь на заключении проведенной экспертизы условий труда, суд приходит к выводу, что указанные периоды работы подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Доказательств, опровергающих занятость истца в указанные периоды на работах с тяжелыми условиями труда, в материалах дела не имеется, представителем ответчика не представлено.

Период работы за 1997 г. ответчиком учтен по фактически отработанному времени 4 месяца 22 дня, на основании справки о заработной плате и выписки из индивидуального лицевого счета, что подтверждается копией материалов пенсионного дела ФИО1

Поэтому указанный период повторному зачету не подлежит.

Из архивной выписки от 27.03.2019 (т.1 л.д.24) следует, что распоряжением по <данные изъяты>» от 25.11.1997 на основании приказа от 05.09.1997 по акционерному обществу <данные изъяты> и согласно п.1 ст.33 КЗоТ РФ подлежат увольнению с работы по сокращению штатов по истечению срока предупреждения (2 месяца) с 03.11.1997 по 03.01.1998 следующие рабочие: 2.ФИО1 – прессовщица.

Согласно архивной выписке (13) от 27.03.2019 (т.1 л.д.25,) из распоряжения по <данные изъяты>» от 12.01.1998 п.1.1 перевести на работу ФИО1 прессовщицу с участка пластмассовых изделий на участок полиэтиленовых изделий с 12.01.1998;

из распоряжения от 11.02.1998 следует, что в связи с производственной необходимостью прессовщица из полиэтиленовых изделий ФИО1 переведена временно на участок сборки с 10.02.1998 с ее согласия.

Указанные сведения подтверждаются копиями из книги приказов (распоряжений) (т.1 л.д.174, 176, 178).

Сведений об увольнении ФИО1 в указанный период в её трудовой книжки не имеется.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы истца отражены страхователем как обычные условия труда, без указания кода льготы; не имеется сведений о том, что указанные периоды являются специальным трудовым стажем работы, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии (т.1 л.д.85).

Таким образом, периоды работы с 01.01.1998 по 11.01.1998 и с 12.01.1998 по 09.02.1998 зачтены ответчиком в страховой стаж истца как обычные условия труда.

При этом доказательств, в совокупности подтверждающих льготный характер работы, дающих основания засчитать указанный период в льготный стаж периодов работы с 01.01.1998 по 11.01.1998, с 12.01.1998 по 09.02.1998 не имеется и истцом не представлено.

Поэтому оснований для зачета работы периоды работы с 01.01.1998 по 11.01.1998 и с 12.01.1998 по 09.02.1998 не имеется в виду отсутствия индивидуальных сведений.

Период работы истца с 16.02.2000 по 31.12.2000 зачету в специальный стаж не подлежит, поскольку сведений о начислении заработной платы ФИО1 не имеется, поэтому фактически отработанное время определить невозможно.

Записи в трудовой книжке ФИО1 могут служить лишь подтверждением страхового стажа.

Периоды работы истца за 2001 г. зачтены в льготный стаж ответчиком с 01.01.2001 по 02.01.2001, с 01.02.2001 по 11.02.2001, с 01.03.2001 по 30.06.2001 по количеству отработанных дней, что подтверждается справкой о заработной плате (т.1 л.д.37, 61, 113).

Оспариваемые истцом периоды с 03.01.2001 по 31.01.2001, с 12.02.2001 по 28.02.2001 и с 01.07.2001 по 31.12.2001 зачету в специальный стаж не подлежат, поскольку фактически эти дни отработаны не были, что подтверждается справкой о начислении заработной платы, индивидуальными сведениями период такой работы не подтвержден.

Период работы истца с 20.03.2002 по 24.06.2002 также не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку определить соответствовал ли характер и условия труда ФИО1 в указанный период в должности шлифовщицы стеклоизделий ООО <данные изъяты>» невозможно из-за отсутствия соответствующих документов.

Истцом не представлено суду доказательств, позволяющих включить оспариваемый в этой части период ее работы в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1

периоды работы в СПО <данные изъяты>» в ООО <данные изъяты>», в должности прессовщицы изделий из пластмасс:

- с 28.10.1988 по 27.11.1988,

- с 29.11.1988 по 25.12.1988,

- с 29.12.1988 по 31.12.1988,

- с 01.01.1989 по 27.03.1989,

- с 30.03.1989 по 31.12.1989,

- с 11.01.1990 по 10.10.1990,

- с 11.10.1990 по 31.12.1990,

- с 01.01.1991 по 10.04.1991,

- с 11.04.1991 по 31.12.1991,

- с 01.01.1992 по 10.10.1992,

- с 01.10.1992 по 31.12.1992,

- с 01.01.1993 по 05.09.1993,

- с 11.09.1993 по 21.11.1993,

- с 27.11.1993 по 12.12.1993,

- с 18.12.1993 по 27.12.1993,

- фактически отработанные дни:

- за 1994 г. январь-7 ч/д, февраль 2 ч/д, март 9 ч/д, апреля 8ч/д, май 8 ч/д, июнь 9 ч/д, июль 8 ч/д, август 6 ч/д, сентябрь 6 ч/д, октябрь 13 ч/д, ноябрь 10 ч/д, декабрь 6 ч/д, отпуск 26 дней.

- 1995г. январь 12 ч/д, март 13 ч/д, апрель 12 ч/д, май 12 ч/д, июнь 12 ч/д, июль 10 ч/д, август 17 ч/д, сентябрь 16 ч/д, октябрь 17 ч/д, ноябрь 12 ч/д, декабрь 10 ч/д., отпуск 27 дней.

- 1996 г. январь 16 ч/д, февраль 16 ч/д, март 11 ч/д, апрель 2 ч/д, май 9 ч/д, июнь 10 ч/д, июль 10 ч/д, август 12 ч/д, сентябрь 10 ч/д, октябрь 1 ч/д, ноябрь 7 ч/д, декабрь 22 ч/д.

подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Доказательств, опровергающих занятость истца в указанные периоды на работах с тяжелыми условиями труда, в материалах дела не имеется, представителем ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что решение ответчика от 18.12.2019 в части отказа ФИО1 в зачете в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, указанных периоды работы следует признать незаконным и отменить, обязать ответчика включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, указанные периоды работы.

Вместе с тем даже с учётом зачёта в специальный стаж ФИО1 указанных периодов работы и с учетом измененных исковых требований в части даты, с которой истец просит назначить льготную пенсию (с 27.08.2020) продолжительность специального стажа истца на дату его обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – 03.12.2019 (с учетом зачтенных пенсионным органом) составит только 6 лет 10 месяцев 18 дней, то есть менее требуемых 10 лет (с учетом уменьшения 8 лет), а продолжительность страхового стажа остаётся неизменной – 29 лет 1 месяц 15 дней. Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца не возникло.

При этом суд также учитывает, что по достижении 51 года (27.08.2020) истец не обращалась к ответчику в установленном законом порядке с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, составленным в соответствии с требованиями пунктов 19, 20, 90 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утверждённым постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.01.2019 №16п (далее – Административного регламент), по форме, предусмотренной Приложением №1 к указанному Административному регламенту.

Согласно частям 1 и 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Днем обращения истца за назначением пенсии является 03.12.2019.

Поэтому решение пенсионного органа в части отказа в назначении истцу страховой пенсии является законным и обоснованным и отмене не подлежит, а исковые требования истца в этой части следует оставить без удовлетворения.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд исходит из следующего.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей, суммы, подлежащие выплате экспертам, другие признанные судом необходимые расходы.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом понесены расходы на оплату услуг представителя по настоящему спору в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается квитанциями коллегии адвокатов от 21.01.2020 на <данные изъяты> (т.1 л.д.41) и от 07.10.2020 на <данные изъяты> рублей, приобщенной в судебном заседании.

С учетом требований разумности, характера спора и продолжительности рассмотрения дела, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение расходов на оплату услуг представителя <данные изъяты> рублей.

Исковое заявление оплачено истцом государственной пошлиной в размере <данные изъяты> рублей (т.1 л.д.1).

При этом уплаченная государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому требование неимущественного характера оплачивается госпошлиной в размере <данные изъяты> рублей.

В связи с этим истцу подлежат возмещению понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения от 18 декабря 2019 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 18 декабря 2019 г. в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы - периоды работы в СПО <данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» в должности прессовщицы изделий из пластмасс:

- с 28.10.1988 по 27.11.1988,

- с 29.11.1988 по 25.12.1988,

- с 29.12.1988 по 31.12.1988,

- с 01.01.1989 по 27.03.1989,

- с 30.03.1989 по 31.12.1989,

- с 11.01.1990 по 10.10.1990,

- с 11.10.1990 по 31.12.1990,

- с 01.01.1991 по 10.04.1991,

- с 11.04.1991 по 31.12.1991,

- с 01.01.1992 по 10.10.1992,

- с 01.10.1992 по 31.12.1992,

- с 01.01.1993 по 05.09.1993,

- с 11.09.1993 по 21.11.1993,

- с 27.11.1993 по 12.12.1993,

- с 18.12.1993 по 27.12.1993,

- фактически отработанные дни:

- за 1994 г. январь-7 ч/д, февраль 2 ч/д, март 9 ч/д, апреля 8ч/д, май 8 ч/д, июнь 9 ч/д, июль 8 ч/д, август 6 ч/д, сентябрь 6 ч/д, октябрь 13 ч/д, ноябрь 10 ч/д, декабрь 6 ч/д, отпуск 26 дней.

- 1995г. январь 12 ч/д, март 13 ч/д, апрель 12 ч/д, май 12 ч/д, июнь 12 ч/д, июль 10 ч/д, август 17 ч/д, сентябрь 16 ч/д, октябрь 17 ч/д, ноябрь 12 ч/д, декабрь 10 ч/д., отпуск 27 дней.

- 1996 г. январь 16 ч/д, февраль 16 ч/д, март 11 ч/д, апрель 2 ч/д, май 9 ч/д, июнь 10 ч/д, июль 10 ч/д, август 12 ч/д, сентябрь 10 ч/д, октябрь 1 ч/д, ноябрь 7 ч/д, декабрь 22 ч/д.;

обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить указанные периоды в специальный стаж ФИО1.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО1 300 рублей в возмещение расходов, понесенных по уплате государственной пошлины, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия О.В.Семикова

Мотивированное решение суда составлено 25 ноября 2020 г.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия О.В.Семикова

Дело №2-186/2020