Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о признании движимой вещи бесхозяйной, признании права собственности Российской Федерации на бесхозяйную движимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель Территориального управления Росимущества в Волгоградской области ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты движимого имущества: орудия лова ВБР – сеть в количестве 6 (шести) штук и двухместная надувная лодка серого цвета «Муссон».

В обоснование заявленных требований представитель заявителя указала, что Цимлянский отдел госконтроля, надзора и охраны ВБР обратился в адрес ТУ Росимущества в Волгоградской области с письмом от 29.01.2018 года №, содержащим информацию о том, что 29 марта 2016 года в 05.51 часов на левой стороне Цимлянского водохранилища, на расстоянии примерно 6 км северо-западнее <адрес>, неустановленным лицом (лицами) осуществлялся лов рыбы запрещенными Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна орудиями лова ВБР - сетями в количестве 6 (шести) штук на двухместной надувной лодке серого цвета «Муссон». Сети и лодка, явившиеся орудиями совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, изъяты с места совершения правонарушения государственным инспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства.

Ввиду отсутствия лица (лиц), осуществлявших лов ВБР из оз. Ильмень, на месте совершения административного правонарушения, по факту нарушения Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. По окончании административного расследования 30.03.2016 в соответствии с ч.6 ст.28.7, ч.2 ст.24.5 КоАП РФ вынесено постановление об окончании дела об административном правонарушении. При этом в постановлении в соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ принято решение об изъятых орудиях совершения административного правонарушения: изъятые орудия лова ВБР - сеть в количестве 6 (шести) штук и лодка - возвратить законному владельцу, а при его не установлении передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При проведении административного расследования собственник сетей и лодки не установлен. По состоянию на 29.01.2018г. собственник сетей и лодки в Красноярскую инспекцию Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР, к госинспектору Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР, ответственного за хранение сетей и лодки, не обращался, что свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом.

В настоящее время сети в количестве 6 штук и двухместная надувная лодка серого цвета «Муссон» находятся в Красноярской инспекции Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР по адресу: <адрес>.

Просила суд признать движимое имущество: орудия лова ВБР – сеть в количестве 6 (шести) штук, бесхозяйным и признать право собственности Российской Федерации на вышеуказанное движимое имущество.

Просила суд признать движимое имущество: орудия лова ВБР – сеть в количестве 6 (шести) штук и двухместную надувную лодку серого цвета «Муссон», бесхозяйным и признать право собственности Российской Федерации на вышеуказанное движимое имущество.

В судебное заседание представитель заявителя не явилась, извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – старший государственный инспектор Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР (Красноярская Инспекция) Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО2 в судебном заседании подтвердил факты, изложенные в заявлении и не возражал об удовлетворении заявленных требований, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального управления Росимущества в Волгоградской области.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального управления Росимущества в Волгоградской области.

Выслушав представителя заинтересованного лица, учитывая мнение заявителя, исследовав материалы дела, суд считает необходимым заявление удовлетворить. К такому выводу суд приходит на основании следующего.

Согласно ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо вещь от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с Постановлением Правительства от 05.06.2008г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В соответствии с ч. 2 ст.290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.

В соответствии с ч.2 ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представителями.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее - ТУ Росимущества в Волгоградской области), утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 г. №, ТУ Росимущества в Волгоградской области наделено правом обращаться в суды с исками о признании движимого имущества бесхозяйным.

Как следует из письма Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР от 29.01.2018 года №, направленного в адрес ТУ Росимущества в Волгоградской области, 29 марта 2016 года в 05.51 часов на левой стороне Цимлянского водохранилища, на расстоянии примерно 6 км северо-западнее <адрес>, неустановленным лицом (лицами) осуществлялся лов рыбы запрещенными Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна орудиями лова ВБР - сетями в количестве 6 (шести) штук на двухместной надувной лодке серого цвета «Муссон». Сети и лодка, явившиеся орудиями совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, изъяты с места совершения правонарушения государственным инспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства.

Данный факт подтверждается определением № от 29.03.2016г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия от 29.03.2016г., приемным актом № от 29.03.2016г.

Согласно служебной записки государственного инспектора Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР ФИО3, установить лицо, осуществившее постановку вышеуказанных рыболовных сетей в водоем Цимлянского Водохранилища не представилось возможным в связи с отказом в предъявлении документов, удостоверяющих личность.

Постановлением Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР от 30.03.2016г. № производство по делу об административном правонарушении прекращено, и административный материал направлен в Отдел МВД России по Котельниковскому району Волгоградской области для проведения проверки, поскольку в действиях неустановленного лица усматриваются признаки преступления, предусмотренные ч.1 ст.256 УК РФ.

18.04.2016 года начальником Отдела МВД России по Котельниковскому району Волгоградской области утверждено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Таким образом, судом установлено, что объекты движимого имущества - орудия лова ВБР – сеть в количестве 6 (шести) штук и двухместная надувная лодка серого цвета «Муссон», являются бесхозяйными.

В соответствии с главой 33 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд по месту нахождения этой вещи.

Как следует из приемного акта Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР от 30.04.2016г. №, на склад Отдела, находящегося по адресу: <адрес>, приняты 6 (шесть) рыболовных сетей из лески и двухместная резиновая надувная лодка серого цвета «Муссон», изъятые у неустановленного лица согласно расходной накладной от 29.04.2016г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что объекты – орудия лова ВБР – сеть в количестве 6 (шести) штук и двухместная надувная лодка серого цвета «Муссон», находящиеся на складе Красноярской инспекции Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР по адресу: <адрес>, не имеют собственника и являются бесхозяйными объектами движимого имущества.

Согласно ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Законом предусмотрено, что средства от распоряжения и реализации имущества, изъятого федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, являются доходами федерального бюджета.

На основании изложенного суд считает необходимым признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйные объекты движимого имущества: орудия лова ВБР – сеть в количестве 6 (шести) штук и двухместная надувная лодка серого цвета «Муссон».

Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, суд считает возможным принять решение, которым заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйные объекты движимого имущества: орудия лова ВБР – сеть в количестве 6 (шести) штук и двухместная надувная лодка серого цвета «Муссон», находящиеся по адресу: <адрес>.

Решение принято в окончательной форме 03 апреля 2018 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Молодцова