Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету социального обеспечения Курской области, Комитету ЖКХ и ТЭК Курской области о предоставления жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к Комитету социального обеспечения Курской области, Комитету ЖКХ и ТЭК Курской области о предоставления жилого помещения, свои требования мотивируя тем, что согласно свидетельства о рождении ФИО2, ее родителями указаны: отец ФИО5, мать ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО5 и ФИО7, в связи, с чем матери истицы ФИО7 присвоена фамилия «ФИО11». Отец истцы - ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. Мать истицы - ФИО11 (ФИО3) Т.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, ФИО2 осталась без попечения родителей. Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ попечителем назначена ФИО8 Постановление Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях как лицо из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и имеющей право на внеочередное предоставление жилья. В 2007 году ФИО2 окончила обучение в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>. С 2007 года и по 2012 год ФИО2 обучалась в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет» и присвоена квалификация «Инженер» по специальности «Безопасность жизнедеятельности в техносфере». ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> (3 койко – место). <адрес> в <адрес> является муниципальным общежитием. Таким образом, у ФИО2 недвижимого имущества не имеется, своим правом на внеочередное предоставление жилья она не воспользовалась и до настоящего времени жильем не обеспечена, в связи с чем, истица была вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, просила обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение на территории г. Курска за счет средств выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области. Обязать Комитет ЖКХ и ТЭК Курской области заключить с ней договор специализированного найма на жилое помещение, приобретенное Комитетом социального обеспечения Курской области за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области по доверенности ФИО9 в судебном заседании пояснила, что Законом Курской области «О порядке формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» от 11.12.2012 года установлен порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат однократному обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Курской области по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст.1 Закона Курской области «О порядке формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» от 11.12.2012 года и федерального законодательства право на включение в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, имеют: дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, признается невозможным.

В связи с вышеизложенным, считает, что ФИО2 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Представитель ответчика Комитета ЖКХ и ТЭК Курской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, находящееся в материалах дела. Представили отзыв, в котором указали, что исковые требования признают, а также просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица Администрации Курской области по доверенности ФИО10 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159-ФЗ к лицам имеющих право на получения жилья во исполнение законодательства относятся: дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о рождении ФИО2 ее родителями указаны: отец ФИО5 (л.д.6,7), мать ФИО1 (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО5 и ФИО7, в связи, с чем матери истицы ФИО7 была присвоена фамилия «Бельчикова», что подтверждается приобщенной в судебном заседании копией свидетельства о заключении брака.

Отец истицы - ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), мать ФИО11 (ФИО3) Т.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ попечителем назначена ФИО8(л.д. 10).

Постановление Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях как лицо из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и имеющей право на внеочередное предоставление жилья (л.д.11).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 относится к категории лиц, указанных в ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Из материалов дела следует, что ФИО2 в 2007 году окончила обучение в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, что подтверждается копией аттестата (л.д.14). С 2007 года и по 2012 год ФИО2 обучалась в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет» и присвоена квалификация «Инженер» по специальности «Безопасность жизнедеятельности в техносфере», что подтверждается копией диплома (л.д. 15).

В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159-ФЗ дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение имеют дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, признается невозможным.

Данная норма дублирована ст.1 Закона Курской области «О порядке формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» от 11.12.2012 года.

ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> (3 койко – место), что подтверждается копией договора найма жилого помещения (койко – место) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) и копией паспорта (л.д.18). Комната № <адрес> в <адрес> является муниципальным общежитием, что подтверждается копией договора найма жилого помещения (койко – место) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Согласно справки, выданной администрацией г. Курска, жилое помещение по договору социального найма не предоставлялось и не закреплялось (л.д.17).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, своим правом на внеочередное предоставление жилья она не воспользовалась и жилым помещением не обеспечена.

Данные обстоятельства подтверждаются, также, справкой ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» Курский филиал (л.д.12), уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (л.д.13).

В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Законом Курской области «О порядке формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» от 11.12.2012 года установлен порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат однократному обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Курской области по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч.1 ст.5.1 Закона Курской области «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Курской области» (в ред.Закона Курской области от 28.11.2012 №115-ЗКО) благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Курской области для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч.2 вышеуказанного Закона жилые помещения предоставляются однократно категориям граждан: дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, признается невозможным.

Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец имеет право на вне очередное предоставление жилого помещения по договору специализированного найма, в связи нуждаемостью и с отсутствием жилого помещения.

Постановлением Губернатора Курской области от 09.11.2012 года №418-пг «Об уполномоченном органе исполнительной власти Курской области на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» уполномоченным органом исполнительной власти Курской области на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определен Комитет социального обеспечения Курской области.

Постановлением Губернатора Курской области от 09.11.2012 года №419-пг «Об уполномоченном органе исполнительной власти Курской области на управление, распоряжение и содержание специализированного жилищного фонда Курской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» уполномоченным органом исполнительной власти Курской области на управление, распоряжение и содержание специализированного жилищного фонда Курской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определен Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Комитет социального обеспечения Курской области необходимо возложить обязанность предоставить ФИО2 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории г.Курска за счет средств выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области. Комитет ЖКХ и ТЭК Курской области обязать заключить с ФИО2 договор найма специализированного жилого помещения, приобретенное Комитетом социального обеспечения Курской области за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л : Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> благоустроенное жилое помещение на территории г. Курска за счет средств выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

Обязать Комитет ЖКХ и ТЭК Курской области заключить с ФИО2 договор найма специализированного жилого помещения, приобретенное Комитетом социального обеспечения Курской области за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 04.02.2013г.

Председательствующий судья: