Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о перерасчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о перерасчете размера пенсии.

В обоснование данного требования истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена трудовая пенсия по старости в размере <данные изъяты> руб. Расчет пенсии произведен по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ поскольку, по мнению УПФ, данный период являлся наиболее выгодным периодом определения отношения заработков, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При назначении пенсии УПФ не зачтена заработная плата периодов работы на должности председателя профсоюзного комитета колхоза «<данные изъяты>» <адрес>. При этом УПФ при назначении пенсии не зачтены периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – председателем профсоюзного комитета колхоза «<данные изъяты>» <адрес>, из них с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал неосвобожденным председателем профкома. Согласно решения общего собрания профсоюзной организации колхоза «<данные изъяты>» и постановления Президиума <адрес> РК профсоюза работников сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, изсредств профсоюзного бюджета за ведение профсоюзной работы, доплачивали заработную плату в размере разницы основной работы и оплаты труда главных специалистов колхоза. ДД.ММ.ГГГГ решением профсоюзного собрания избран освобожденным от других работ председателем профкома и работал на этой должности по ДД.ММ.ГГГГ Решением общего собрания профсоюзной организации от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Президиума <адрес> РК профсоюза работников сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, председателю профкома из профсоюзного бюджета установили заработную плату на уровне главных специалистов колхоза. Решением профсоюзного собрания колхоза «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал неосвобожденным председателем профкома колхоза «Узянь». Размер заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ председателем профсоюзного комитета колхоза «<данные изъяты>» подтверждается суммой месячной заработной платы указанных в партийном билете. Документы по начислению заработной платы работникам профсоюзной организации колхоза «<данные изъяты>» <адрес> не сохранились и на хранение в муниципальный архив не сдавались. ДД.ММ.ГГГГ им подано заявление в УПФ о перерасчете размера пенсии с учетом факта получения в ДД.ММ.ГГГГ заработной платы, а также указанной в партийном билете за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в перерасчете пенсии. Данный отказ считает необоснованным и просит суд обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ исходя из факта получения в ДД.ММ.ГГГГ заработной платы, а также указанной в партийном билете за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

На основании ст. 30.3 указанного Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 18 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ).

Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па (действовавшим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 26 названного Перечня предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, данным в письме от ДД.ММ.ГГГГ N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 по вопросу определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников, в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации оказывают потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к причинителю вреда.

В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены: учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости в размере <данные изъяты> руб., из которых базовая часть – <данные изъяты> руб., страховая часть – <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в партийном билете.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ З.А.НБ. отказано в перерасчете размера трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем, он обратился с данными требованиями в суд.

Согласно представленной в суд трудовой книжки РОС № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеются следующие сведения о работе:

ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз «<данные изъяты>» <адрес> в качестве разнорабочего;

ДД.ММ.ГГГГ уволен с колхоза в связи с призывом в Советскую армию;

ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской армии;

ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз «<данные изъяты>» <адрес> в качестве инспектора по спорту;

ДД.ММ.ГГГГ избран председателем профкома колхоза;

ДД.ММ.ГГГГ назначен заместителем председателя по кормопроизводству колхоза;

ДД.ММ.ГГГГ избран председателем профкома колхоза;

ДД.ММ.ГГГГ назначен главным агрономо колхоза;

ДД.ММ.ГГГГ избран председателем профкома колхоза;

ДД.ММ.ГГГГ утвержден инспектором по охране труда и техники безопасности;

ДД.ММ.ГГГГ колхоз «<данные изъяты>» реорганизован к СПК «<данные изъяты>»;

ДД.ММ.ГГГГ уволен с СПК «<данные изъяты>» по сокращению штата.

В предоставленном суду партийном билете №, выданном ДД.ММ.ГГГГ, отражены сведения о месячном заработке ФИО1, в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., исправлений, помарок, подчисток не имеется. Факт принадлежности партийного билета ФИО1, в котором указан его заработок, стороной ответчика не оспаривается.

Согласно сообщению Архивного отдела администрации муниципального района <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ ведомости по начислению заработной платы работникам профкома колхоза «<данные изъяты>» <адрес> не сохранились и на хранение в муниципальный архив не поступали.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из конкретных обстоятельств дела, вышеприведенных норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что предоставленный ФИО1 партийный билет является документом, косвенно подтверждающим фактический заработок истца в указанный период, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере его заработка, что служит основанием для удовлетворения заявленных требований.

При этом суд исходит из того, что не передача в архив документации не может лишать истца права на исчисление пенсии в соответствии с заработной платой, которую он получал в указанной организации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Иное толкование закона нарушило бы конституционное право истца на социальное обеспечение, включающее право на получение пенсии в полном объеме.

Неисполнение же работодателем своих обязанностей по обеспечению сохранности документов по личному составу, в том числе первичных документов о заработке работников, не является основанием для возложения на работника бремени наступления негативных последствий этого и не ограничивает его право на подтверждение фактического заработка документами, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Доводы ответчика о том, что сведения о заработной плате истца, указанные в партийном билете ФИО1 не могут быть приняты во внимание для перерасчета трудовой пенсии, несостоятельны, поскольку факт работы и получения заработной платы истца в спорный период времени не оспариваются и подтверждены представленными в суд доказательствами, что, в свою очередь, позволяет истцу в настоящее время реализовать свое право на расчет трудовой пенсии по старости из наиболее выгодного варианта среднемесячной заработной платы.

Исходя из положений ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ, предусматривающих учет среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд при определении расчетного размера трудовой пенсии, за ФИО1 следует признать право на перерасчет трудовой пенсии по наиболее выгодному варианту, с учетом заработной платы на основании сведений партийного билета №, выданного ДД.ММ.ГГГГ КЦ КПСС БК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, оснований для возложения на ответчика обязанности по рассмотрению вопроса о перерасчете размера пенсии исходя из факта получения заработной платы за весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением вышеуказанного периода, не имеется, поскольку истцом не представлены доказательства о размере получаемой им заработной платы за указанный период.

С учетом установленных обстоятельств, решение суда подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о перерасчете размера пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан произвести перерасчет размера получаемой ФИО1 ФИО1 трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, по наиболее выгодному варианту, с учетом заработной платы на основании сведений партийного билета №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ЦК КПСС, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан (Постоянное судебное присутствие в <адрес> Республики Башкортостан).

Председательствующий п/п Р.Р. Набиев