Гражданский кодекс часть 1

Центральный районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Бисюрко Ю.А., при секретаре судебного заседания Кочуковой В.В., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, участвующего в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, представителя ответчиков по доверенностям ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федерального казначейства по Хабаровскому краю, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском к ответчикам, в обоснование заявленных требований указал следующее.

Истец направил в адрес Управление Федерального Казначейства по Хабаровскому краю исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника КГЗУ «Хабаровское управление автомобильных дорог» ИНН № денежных средств. Согласно почтовому отправлению № обращение заявителя было получено в дату ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего момента судебное решение органами казначейства не исполнены. В связи с тем, что в настоящее время не установлены обстоятельства невозможности исполнения судебного решения, то истец не заявляет требование о взыскании убытков. В рамках настоящего иска истец просит суд о защите нематериальных благ истца, подлежащих защите на основании норм международного права, ссылаясь на правовую позицию Европейского Суда по правам человека, и морального вреда на основании норм национального права. В отличие от подлежащего определению судом размера компенсации морального вреда на основании норм национального права, размер компенсации за нарушение норм международного права подлежит определению судом в размере не меньше чем присуждаемый Европейским Судом за аналогичные нарушения.

Истец просит суд: установить нарушения прав истца и определить размер компенсации за длительность исполнения судебного решения и нарушении совокупность норм статьи 1 протокола 1 к Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» и статьи 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» в размере 5 000 евро; установить нарушение права истца при обращении к ответчикам и определить размер компенсации морального вреда в размере 10000 рублей.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что истец просит взыскать компенсацию морального вреда на основании норм международного права и компенсацию морального вреда на основании норм национального права.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО2 иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, из которых следует, что задолженность по исполнительному производству перед истцом погашена в полном объеме, сроки исполнения судебного решения не нарушены, просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования ФИО3 к КГКУ «Хабаровское управление автомобильных дорог» о взыскании суммы ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия. Взысканы с КГКУ «Хабаровское управление автомобильных дорог» в пользу истца в счет возмещения ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, <данные изъяты>.

Указанное решение вступило в законную силу, ДД.ММ.ГГГГ взыскателю был выдан исполнительный лист серии ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направил в Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю заявление об исполнении решения суда с приложением исполнительного листа серии ФС №.

Исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ ФС № поступил в Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пункта 2 статьи 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должников - казенных учреждений субъекта Российской Федерации не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа.

Предъявленные документы были переданы организации-должнику - КГКУ «Хабаровское управление автомобильных дорог» в сроки установленные, пунктом 2 статьи 242.4 БК РФ, ДД.ММ.ГГГГ было вручено уведомление о поступлении исполнительного документа.

Согласно пункту 3 статьи 242.4 БК РФ должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы бюджета субъекта Российской Федерации по исполнению исполнительного документа. Должник, одновременно с указанной информацией, представляет распоряжение на сумму полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 242.4 БК РФ определено, что при отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа должник направляет главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета субъекта Российской Федерации, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа.

На основании пункта 3 статьи 242.4 БК РФ, ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю должником предоставлена информация об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы бюджета субъекта Российской Федерации по исполнению Исполнительного документа.

В связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации для полного исполнения требований Исполнительного документа, КГКУ «Хабаровское управление автомобильных дорог» был направлен запрос-требование от ДД.ММ.ГГГГ№ главному распорядителю бюджетных средств о выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов с целью исполнения требований Исполнительного документа.

Исходя из положений пункта 5 статьи 242.4 БК РФ, главный распорядитель (распорядитель) средств бюджета субъекта Российской Федерации, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.

Согласно пункту 6 статьи 242.4 БК РФ должник обязан представить распоряжение для полного или частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов.

При неисполнении вышеуказанной обязанности, или неисполнении требований исполнительного документа в течение трех месяцев со дня поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, последний приостанавливает до момента устранения нарушения, осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, операций по осуществлению расходов на обеспечение по обязательному социальному страхованию, иных расходов на оказание медицинской помощи из бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также распоряжений, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами).

В связи с выделением лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов в размере, достаточном для частичного исполнения Исполнительного документа, должником была произведена оплата Исполнительного документа на сумму <данные изъяты>., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму <данные изъяты>. КГКУ «Хабаровское управление автомобильных дорог» погасило задолженность по исполнительному листу серии ФС № в полном объеме.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем компенсации морального вреда.

Статьей 151 ГК РФ установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу пункта 3 указанных разъяснений в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом, - статьей 1100 ГК РФ.

В силу ч.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, законодатель установил ответственность в виде компенсации морального вреда лишь за действия, нарушающие личные неимущественные права гражданина либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а в иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

В силу статьи 1 протокола 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, на которую ссылается истец, каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Право на справедливое судебное разбирательство) гласит, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В этой же статье Конвенции закреплены презумпция невиновности обвиняемого в совершении уголовного преступления и права обвиняемого в совершении уголовного преступления.

В обоснование требования о взыскании компенсации в размере <данные изъяты> ФИО3 ссылается на нарушение его прав, предусмотренных статьей 1 протокола 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и как следует из пояснений представителя истца, указанная сумма является компенсацией морального вреда на основании норм международного права.

Вместе с тем, какие-либо обстоятельства и доказательства, свидетельствующие о нарушении ответчиками - Управлением Федерального казначейства по Хабаровскому краю и Министерством финансов РФ, приведенных выше положений Конвенции и протокола № к Конвенции, в судебном заседании не установлены.

В соответствии с названными нормами законодательства, принимая во внимание то, что истец указывает на нарушение ответчиком его имущественных прав, при этом вина ответчика в причинении нравственных страданий истцу не установлена и ничем не подтверждена, и, кроме того, доводы иска о неисполнении ответчиками решения Комсомольского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, они опровергаются перечисленными выше доказательствами, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований ФИО3 о компенсации морального вреда полностью.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Федерального казначейства по Хабаровскому краю, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Центральный районный суд г.Хабаровска – 30.04.2021.

Судья Ю.А. Бисюрко

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦Судья ______________________ Ю.А.Бисюрко¦

¦ ¦

¦Секретарь с/з_____________ В.В. Кочукова¦

¦ ¦

¦ _______________________¦

¦"_____" ___ 2021 г. ¦

L-----------------------------------------

Решение суда не вступило в законную силу _________

Уникальный идентификатор дела ________________________

Подлинник Решения подшит в дело № __________ и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска