Дело №2-1873/2013
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Саяногорск 03 октября 2013 года
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Емельянова А.А.,
при секретаре Скрипкиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Саяногорска в интересах ФИО1 к Автономному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Саяногорский политехнический техникум» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработ_ной платы, возложении обязанности произвести перерасчёт размера отпускных с учётом взысканных сумм и не менее МРОТ с последующим начислением на них районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Саяногорска обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Автономному государственному образовательному учреждению среднего профессио_нального образования «Саяногорский политехнический техникум» (далее - АГОУ СПО «СПТ») о взыскании недоначис_ленной и невыплаченной заработной платы, возложении обязанности произвести перерасчёт размера отпускных с учётом взысканных сумм и не менее МРОТ с последующим начислением на них районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.
Требования мотивировал тем, что проведённой по заявлению ФИО1 проку_рорской проверкой установлено нарушение ответчиком норм трудового законодательства при начислении истице заработной платы. В связи с этим просил восстановить нарушенные права истицы и взыскать в её пользу с ответчика недоначис_ленную и невыплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, возложить обязанность произвести перерасчёт размера отпускных с учётом взысканных сумм и не менее МРОТ с последующим начислением на них районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его прове_дения извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором поддержала исковые требования прокурора, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика АГОУ СПО «СПТ» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и времени его проведения извещена надлежащим образом, предста_вила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие.
В судебном заседании помощник прокурора г. Саяногорска Погудин В.М. исковые требования поддержал в полном объёме по изложенным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении.
Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, выслушав помощника прокурора г. Саяногорска Погудина В.М., изучив материалы дела и представ_ленные доказатель_ства, суд приходит к следующему.
Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавлива_ется гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст. 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37).
Из смысла данных конституционных положений следует, что институт минималь_ного размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учётом прожиточного минимума.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количе_ства, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на террито_риях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения; месяч_ная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ).
Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, разраба_тываемыми на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ), и должна гарантировать работнику определение его заработной платы с учётом установлен_ных законодательством критериев, в том числе условий труда.
В силу ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере.
Из положений ст. 315, 316 и 317 ТК РФ следует, что оплата труда в районах Край_него Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях, размер и порядок выплаты которых для расчёта заработной платы устанавливаются Правительством РФ.
Таким образом, работнику, работающему в особых климатических условиях, гаран_тирована выплата не только минимального размера оплаты труда, но и повышенный размер оплаты труда, поскольку неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, компенсируются специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.
Постановлением Правительства РФ от 03.12.1992 №933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исклю_чением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.
В разъяснении Минтруда РФ от 11.09.1995 №3, утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, работу в пустынных и безводных местностях)» указано, что на территории Республики Хакасия, относящейся к южным районам Восточной Сибири, применяется 30-процентная надбавка к заработной плате; процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири, и коэффициенты (в том числе районные), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно.
Из системного толкования положений приведённых выше правовых актов в их правовом взаимодействии следует, что допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее МРОТ при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом МРОТ. При этом районный коэффициент для работников организа_ций, располо_женных в районах с особыми климатическими условиями, и процентная надбавка за стаж работы в них должны начисляться к совокупной заработной плате, то есть сверх МРОТ.
Таким образом, заработная плата таких работников (с учётом всех доплат, входящих в систему оплаты труда) должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего к ней должны быть начислены районный коэффици_ент и надбавка за стаж работы в указан_ных районах или местностях, поскольку при разра_ботке системы оплаты труда не допус_кается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированной по одному разряду) в различных условиях.
Трудовым кодексом РФ установлено два вида выплат работникам: заработная плата, состоящая из вознаграждения за труд, компенсационных и стимулирующих выплат (ст. 129) и компенсации (гл. 24-28).
В соответствии с п. 3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 №922, для расчёта среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).
В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расши_рении зон обслуживания, увеличении объёма работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определённой трудо_вым договором, работнику производится доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учётом содержания и (или) объёма дополни_тельной работы (ст. 60.2 ТК РФ). Доплата за совмещение не входит в состав заработной платы.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает в АГОУ СПО «СПТ» в должности <данные изъяты>.
Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ года истцу установлен <данные изъяты> при <данные изъяты> рабочей неделе, заработная плата, предусматривающая начисление районных и северных надбавок в размерах, установленных действующим законодательством.
Прокурор и ФИО1 просят суд взыскать недоначисленную и невыплаченную истцу заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ.
Статьёй 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в редакции от 03.12.2012 года минимальный размер оплаты труда с 01.01.2013 года установлен в сумме 5 205 рублей в месяц.
Таким образом, в силу приведённых выше правовых норм гарантированная мини_мальная заработная плата истца за ДД.ММ.ГГГГ с учётом фактически отработанного рабочего времени, районного коэффициента и северной надбавки, без учёта разовых доплат должна составлять: 5 205 рублей / <данные изъяты> (по графику) х <данные изъяты> (фактически отработано) х <данные изъяты> (+<данные изъяты>%) = <данные изъяты> рублей.
Как следует из расчётного листка за ДД.ММ.ГГГГ, истцу начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рубля, в том числе: оклад - <данные изъяты> рубля, доплата за совмеще_ние - <данные изъяты> рубля, доплата за интенсивность труда - <данные изъяты> рубля, доплата за вредность - <данные изъяты> рубля, районный коэффициент - <данные изъяты> рубля, северная надбавка - <данные изъяты> рубля.
Следовательно, задолженность ответчика по заработной плате перед истцом за ДД.ММ.ГГГГ из расчёта <данные изъяты> - (<данные изъяты> - <данные изъяты> х <данные изъяты>) составляет <данные изъяты> рубля.
Гарантированная мини_мальная заработная плата истца за ДД.ММ.ГГГГ с учётом фактически отработанного рабочего времени, районного коэффициента и северной надбавки, без учёта разовых доплат должна составлять: 5 205 рублей / <данные изъяты> (по графику) х <данные изъяты> (фактически отработано) х <данные изъяты> (+<данные изъяты>%) = <данные изъяты> рублей.
Как следует из расчётного листка за ДД.ММ.ГГГГ, истцу начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рубля, в том числе: оклад - <данные изъяты> рубля, доплата за совмеще_ние - <данные изъяты> рубля, доплата за интенсивность труда - <данные изъяты> рубля, доплата за вредность - <данные изъяты> рубля, районный коэффициент - <данные изъяты> рубля, северная надбавка - 1 <данные изъяты> рубля.
Следовательно, задолженность ответчика по заработной плате перед истцом за ДД.ММ.ГГГГ из расчёта <данные изъяты> - (<данные изъяты> - <данные изъяты> х <данные изъяты>) составляет <данные изъяты> рубля.
Гарантированная мини_мальная заработная плата истца за ДД.ММ.ГГГГ с учётом фактически отработанного рабочего времени, районного коэффициента и северной надбавки, без учёта разовых доплат должна составлять: 5 205 рублей / <данные изъяты> (по графику) х <данные изъяты> (фактически отработано) х <данные изъяты> (+<данные изъяты>%) = <данные изъяты> рубля.
Как следует из расчётного листка за ДД.ММ.ГГГГ, истцу начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рубля, в том числе: оклад - <данные изъяты> рубля, доплата за совмеще_ние - <данные изъяты> рубля, доплата за интенсивность труда - <данные изъяты> рубля, доплата за вредность - <данные изъяты> рублей, районный коэффициент - <данные изъяты> рубля, северная надбавка - <данные изъяты> рубля, оплата больничных листов - <данные изъяты> рубля, <данные изъяты> рубля.
Следовательно, задолженность ответчика по заработной плате перед истцом за ДД.ММ.ГГГГ из расчёта <данные изъяты> - (<данные изъяты> - <данные изъяты> х <данные изъяты> - <данные изъяты> - <данные изъяты>) составляет <данные изъяты>
Гарантированная мини_мальная заработная плата истца за ДД.ММ.ГГГГ с учётом фактически отработанного рабочего времени, районного коэффициента и северной надбавки, без учёта разовых доплат должна составлять: 5 205 рублей / <данные изъяты> (по графику) х <данные изъяты> (фактически отработано) х <данные изъяты> (+<данные изъяты>%) = <данные изъяты> рублей.
Как следует из расчётного листка за ДД.ММ.ГГГГ, истцу начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рубля, в том числе: оклад - <данные изъяты> рубля, доплата за интенсив_ность труда - <данные изъяты> рубля, доплата за вредность - <данные изъяты> рубля, районный коэффициент - <данные изъяты> рубля, северная надбавка - <данные изъяты> рубля.
Следовательно, задолженность ответчика по заработной плате перед истцом за ДД.ММ.ГГГГ из расчёта <данные изъяты> - <данные изъяты> составляет <данные изъяты> рубля.
Гарантированная мини_мальная заработная плата истца за ДД.ММ.ГГГГ с учётом фактически отработанного рабочего времени, районного коэффициента и северной надбавки, без учёта разовых доплат должна составлять: 5 205 рублей х / <данные изъяты> (по графику) х <данные изъяты> (фактически отработано) х <данные изъяты> (+<данные изъяты>%) = <данные изъяты> рублей.
Как следует из расчётного листка за ДД.ММ.ГГГГ, истцу начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рубля, в том числе: оклад - <данные изъяты> рубля, доплата за интенсив_ность труда - <данные изъяты> рубля, доплата за вредность - <данные изъяты> рублей, отпускные - <данные изъяты> рубля, районный коэффициент - <данные изъяты> рубля, северная надбавка - <данные изъяты> рубля.
Следовательно, задолженность ответчика по заработной плате перед истцом за ДД.ММ.ГГГГ из расчёта <данные изъяты> - (<данные изъяты> - <данные изъяты>) составляет <данные изъяты> рубля.
Таким образом, задолженность перед истцом за ДД.ММ.ГГГГ из расчёта <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> составила <данные изъяты>
В исковом заявлении прокурор просил взыскать с ответчика в пользу истца недона_чис_ленную заработную плату в размере <данные изъяты> рубля.
В связи с вышеизложенным, учитывая, что речь идёт о минимальной гарантирован_ной работнику трудовым законодательством заработной плате, суд считает возможным взыскать недоначисленную истцу за отработанный период денежную сумму с ответчика в полном объёме, что не является выходом за пределы заявленных исковых требований.
Согласно ст. 211 ГПК РФ решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трёх месяцев подлежит немедленному исполнению.
Согласно приказу директора АГОУ СПО «СПТ» от № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был предоставлен очередной ежегодный оплачиваемый отпуск в количе_стве <данные изъяты> календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ Тарасо_вой А.М. была начислена неверно, а указанные периоды учтены ответчиком при расчёте подлежащих выплате истцу отпускных, суд находит исковые требования прокурора к ответчику о возложении обязанности произвести перерасчёт размера отпускных с учётом взысканных сумм и не менее МРОТ с последующим начислением районного коэффици_ента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия обосно_ванными и подлежащими удовлетворению и полагает необходимым обязать АГОУ СПО «СПТ» произвести Тарасо_вой А.М. перерасчёт размера начисленных отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку при подаче иска прокурор был освобождён от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со ст. 103 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ответ_чика, не освобождённого от её уплаты, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> (п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Саяногорска в интересах ФИО1 к Автономному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Саяногорский политехнический техникум» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработ_ной платы, возложении обязанности произве_сти перерасчёт размера отпускных с учётом взысканных сумм и не менее МРОТ с после_дующим начислением на них районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия удовлетворить.
Взыскать с Автономного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Саяногорский политехнический техникум» в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
Обязать Автономное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Саяногорский политехнический техникум» произвести ФИО1 перерасчёт размера отпускных, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учётом взысканных сумм и не менее МРОТ с после_дующим начислением на них районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.
Взыскать с Автономного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Саяногорский политехнический техникум» в доход бюджета муници_пального образования г. Саяногорск государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Решение в части взыскания недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.А. Емельянов
Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2013 года.
Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2013 года.