Гражданский кодекс часть 1

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Александровой Н.А., при секретаре Маминовой Л.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.И.Г к Государственному учреждению–Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> районе <адрес> Республики Башкортостан

о понуждении внести изменения в индивидуальный персонифицированный счет застрахованного лица,

у с т а н о в и л:

М.И.Г обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> районе <адрес> Республики Башкортостан (далее – Пенсионный фонд района), в котором после уменьшения исковых требований просит: обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> районе <адрес> внести изменения в раздел особые условия труда (код) в соответствии выполняемыми работами согласно Списку 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы М.И.Г:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Заявленные требования М.И.Г мотивировал тем, что он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе <адрес> по Республике Башкортостан по вопросу подсчета и исчисления трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе <адрес> по Республике Башкортостан указало, что отсутствует возможность произвести подсчет трудового стажа, в связи отсутствием в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за период после регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования кодов особых условий труда. Однако должность истца - <данные изъяты> входит Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, код 2130302а-17531, раздела XIIподраздела 3 пунктом 2А.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены ОАО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>».

В судебном заседании М.И.Г и его представитель по доверенности В.И.А уточненные исковые требования поддержали и просили удовлетворить. Пояснили, что М.И.Г согласно представленной выписке из лицевого счета застрахованного лица периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не содержат кода особых условий труда, хотя в этот период он работал, как указано в трудовой книжке и льготной справке <данные изъяты>. Согласно трудовой книжке он имеет <данные изъяты> общего трудового стажа, а также его должность - <данные изъяты> входит Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, код 2130302а-17531, раздела XIIподраздела 3 пунктом 2А.

Представитель ответчика Г.Е.Ю, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, на судебном заседании уточненные исковые требования М.И.Г не признала и просила в иске отказать по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление. Также актом по результатам документальной проверки достоверности представленных работодателями в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных сведений о заработке вознаграждении, доходе и стаже застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ №, перечнями производств, профессий и должностей по ОАО «<данные изъяты>» работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение от ДД.ММ.ГГГГ г., от ДД.ММ.ГГГГ согласованных в Министерстве труда РБ, картами аттестаций рабочего места, технологическими регламентами установки, должностными инструкциями, приобщенными в материалы дела подтвержден, характер работы истца и установлено что на рабочем месте М.И.Г отсутствуют тяжелые условия труда предусмотренные разделом XIIподразделом 3 пунктом 2Акод 2130302а-17531, Списка № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. В связи с чем, нет оснований для внесения изменений в индивидуальные сведения М.И.Г Также в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ (ред. от 12.03.2014 г.) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Пенсионный фонд вправе в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу до ДД.ММ.ГГГГ г., что было сделано Пенсионным фондом своевременно.

Представитель третьего лица ОАО «<данные изъяты>» по доверенности Ш.В.С полагала исковые требования М.В.Г необоснованными. Пояснила, что М.И.Г состоял в трудовых отношениях с ОАО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В спорный период работал на участке очистных сооружений <данные изъяты> при биологической очистке стоков по <данные изъяты> разряду. Данная работа согласно картам аттестаций рабочих мест признана вредной, за что М.И.Г производилась компенсация согласно Трудовому кодексу РФ в виде ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, <данные изъяты>- часовая рабочая неделя, а также доплата за работу во вредных условиях труда по результатам аттестации в размере <данные изъяты>% к тарифной ставке. Однако дополнительная льгота как досрочная пенсия по Списку №2 данная работа не предусматривает, что отражено в акте № от ДД.ММ.ГГГГ и подтверждено результатами аттестации рабочего места. Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ проверялись условия труда М.И.Г, что отражено в приложении к данному акту, согласно результатам проверки было выявлено, что в их индивидуальных сведениях код «особые условия труда» указан с нарушением норм пенсионного законодательства в отношении М.И.Г, а также всех рабочих, занятых на очистных сооружениях и обслуживающих установки улавливания песка, флотационные установки, буферные пруды, установки биологической очистки, насосные станции. Также согласно Списку № 2 должно быть четкое соотношение занимаемой должности с соответствующим производством. Индивидуальные сведения в отношении М.И.Г подавались в пенсионный фонд в строгом соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо ООО «<данные изъяты>» в лице представителей П.М.Ю, Т.Э.З и З.О.В, действующих по доверенностям № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., также полагали исковые требования М.В.Г необоснованными. Пояснили, М.И.Г состоит в трудовых отношениях с ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Работает на участке очистных сооружений на установке биологической очистки стоков <данные изъяты> <данные изъяты> разряда. Данная работа согласно картам аттестаций рабочих мест признана вредной, за что М.И.Г производится компенсация согласно Трудовому кодексу РФ в виде ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, но право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с результатами аттестации рабочего места не предусмотрено. Рабочие, занятые на очистных сооружениях и обслуживающие установки улавливания песка, флотационные установки, буферные пруды, установки биологической очистки, насосные станции правом на пенсионные льготы в соответствии раздела XII Списка №2 не пользуются. Дополнительные тарифы страховых взносов, предусмотренные уплате с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ст. 58.3. Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ (ред. от 02.04.2014 г.) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не уплачиваются. Индивидуальные сведения в отношении М.И.Г подаются в пенсионный фонд в строгом соответствии с действующим законодательством.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ (ред. от 12.03.2014 г.) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений.

Пунктами 2, 3, 4 Порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено - корректировка территориальными органами ПФР сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц проводятся в целях обеспечения достоверности и полноты сведений о трудовом (страховом) стаже за период до ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, своевременного и обоснованного установления трудовых пенсий на основании законодательства Российской Федерации.

Под корректировкой территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета в части зачета в трудовой (страховой) стаж периодов работы и иной деятельности застрахованного лица до ДД.ММ.ГГГГ понимается изменение и дополнение индивидуальных сведений, ранее представленных страхователями и внесенных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

Корректировка территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется в случаях: обращения застрахованного лица по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, в том числе в связи с непредставлением страхователем исходных данных о трудовом (страховом) стаже в случае ликвидации или прекращения деятельности по другим причинам, изменением пенсионного законодательства в отношении периода до ДД.ММ.ГГГГ; непредставления страхователем уточненных сведений о трудовом (страховом) стаже в 2-недельный срок после уведомления его территориальным органом ПФР о необходимости устранения расхождений между представленными сведениями о трудовом (страховом) стаже за период до ДД.ММ.ГГГГ и сведениями, выявленными проверками; отказа страхователя от представления уточненных сведений в части трудового (страхового) стажа за период до ДД.ММ.ГГГГ после уведомления его территориальным органом ПФР о выявленных в результате проверок расхождениях и необходимости их устранения.

Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ предусмотрено, что

страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г., с изм. от 04.06.2014 г.) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Усматривается, что в соответствии с Постановлением администрации <адрес> района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «<данные изъяты>» переименовано в открытое акционерное общество «<данные изъяты>» (ОАО «<данные изъяты>»).

В соответствии со ст.69 ФЗ «Об акционерных обществах» ОАО «<данные изъяты>» согласно решению собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ по договору передало полномочия генерального директора ОАО «<данные изъяты>» как управляющей организации. Согласно решению Совета директоров ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ изменена структура управления ОАО «<данные изъяты>» и все работники переведены в штат ОАО «<данные изъяты>», оказывая персоналом услуги ОАО «<данные изъяты>», обслуживая оборудование технологических установок.

В соответствии с решением Совета директоров ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ утверждена двухуровневая структура управления, в результате чего технический и иной обслуживающий персонал ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ переведен в штат ОАО «<данные изъяты>».

В соответствии с решением Общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ (Протокол №) договор с управляющей организацией ОАО «<данные изъяты>» был расторгнут, в связи с истечением срока действия. Решением Совета директоров ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ единоличным исполнительным органом назначен генеральный директор ОАО «<данные изъяты>».

В соответствии с решением внеочередных общих собраний акционеров ОАО «<данные изъяты>» /далее-Общество/ от ДД.ММ.ГГГГ и ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ г., Общество реорганизовано в форме присоединения к Открытому акционерному обществу «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГг. в результате чего все работники Общества продолжают работать в штате Филиала Открытого акционерного общества «<данные изъяты>»- «<данные изъяты>» (Филиал ОАО «АНК «<данные изъяты>»). Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГг. серия №

Согласно записям в трудовой книжке, М.И.Г Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят в АП «<данные изъяты>» в порядке перевода в цех <данные изъяты> производства водоснабжения и канализации <данные изъяты> при биологической очистке стоков по <данные изъяты> разряду. ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.8 ст.37 ТК РФ в связи с переводом в АО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ М.И.Г Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят в АО «<данные изъяты>» зона № в порядке перевода на участок очистных сооружений <данные изъяты> при БОС по <данные изъяты> разряду устава БОС.

ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ М.И.Г переведен на участок очистных сооружений <данные изъяты> при БОС по <данные изъяты> разряду установки биологической очистки стоков.

В связи с изменением штатного расписания Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен с ДД.ММ.ГГГГ в сервисное производство на установку БОС оператором товарным нефтеловушек по <данные изъяты> разряду.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по п.1 ст.38 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ М.И.Г принят на работу в ОАО «<данные изъяты>» в сервисное производство на установку биологической очистки стоков <данные изъяты> по <данные изъяты> разряду на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ М.И.Г переведен в сервисное производство участок очистных сооружений <данные изъяты> установки биологической очистки стоков по <данные изъяты> разряду Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, как следует из трудовой книжки истца М.И.Г трудовой договор с ним прекращен в связи с переводом в ООО «<данные изъяты>» с его согласия, п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ М.И.Г Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в производство № на участок очистных сооружений на установку биологической очистки стоков <данные изъяты> <данные изъяты> разряда.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что в ДД.ММ.ГГГГ г. году была проведена документальная проверка достоверности представленных работодателями в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных сведений о заработке вознаграждении, доходе и стаже застрахованного лица, в результате которой был составлен акт ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно данного акта при проверке первичных документов о трудовой стаже <данные изъяты> застрахованных лиц, в индивидуальных сведениях о стаже которых указан код «особые условия труда» установлено, что <данные изъяты> работников заняты в профессиях, должностях, на работах и в производствах, не дающих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда в соответствии с действующим законодательством.

Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 разделу XII подразделу 3 пользуются:рабочие, руководители и специалисты занятые в производствах, перечисленных в данном подразделе, а также на ремонте и обслуживании производственной канализации производства переработки нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца (по перечню профессий и должностей); рабочие всех профессий, занятые на нефтеловушках.

Рабочие, занятые на очистных сооружениях и обслуживающие установки улавливания песка, флотационные установки, буферные пруды, установки биологической очистки, насосные станции правом на пенсионные льготы в соответствии с указанным подразделом раздела XII Списка №2 не пользуются. Перечисленные ниже профессии и должности работников необоснованно включены в Перечень цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по АО «<данные изъяты>» и соответственно в их индивидуальных сведениях код «особые условия труда» указан с нарушением норм пенсионного законодательства. В данном акте также отражена фамилия истца.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 ст. 27 Закона №173-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В связи с этим орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, руководствуется Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. №

Вышеуказанные Списки составлены по принципу исчерпывающего толкования, что исключает возможность для их расширительного толкования.

В оспариваемый период времени работодатели неоднократно проводили проверку условий труда рабочего места истца результатами данных проверок являлись - акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, перечни производств, профессий и должностей по ОАО «<данные изъяты>» работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение от ДД.ММ.ГГГГ г., от ДД.ММ.ГГГГ согласованных в Министерстве труда РБ, карты аттестации рабочего места по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, должностные инструкции. Судом установлено, материалами дела подтверждено, что вышеперечисленные документы составлены в соответствии с действующим законодательством, не оспорены.

При таких обстоятельствах у суда не возникает оснований признать индивидуальные сведения, подаваемые работодателями М.И.Г в Пенсионный фонд РФ, недостоверными.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М.И.Г о понуждении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> районе <адрес> Республики Башкортостан внести изменения в индивидуальный персонифицированный счет застрахованного лица в раздел особые условия труда (код) в соответствии с выполняемыми работами согласно Списка 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд.

Судья: Н.А.Александрова

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ