Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску Прокурора г. Прокопьевска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ОЭСК» об обязании устранить нарушения федерального законодательства об электроэнергетики и электроснабжении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Прокопьевска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "ОЭСК" ( далее ООО "ОЭСК") о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что во исполнение задания прокуратуры Кемеровской области от 03.03.2016 № 7/3-53-2016 прокуратурой города с привлечением специалистов Сибирского управления Ростехнадзора проведена проверка исполнения ООО «ОЭСК» законодательства об электроэнергетике.

По результатам проверки исполнения ООО «ОЭСК» законодательства об электроэнергетике в части выполнения обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния эксплуатируемого оборудования, выполнения ремонтных программ выявлены следующие нарушения:

1.Не проведено техническое освидетельствование электрооборудования:ПС «Машзавод» 110/6/6,3 кВ; ПС № 1 «Киселевская подрайонная» 35/6 кВ;ПС № 2 «Тайбинская» 35/6 кВ; ПС № 7 «Черкасовская» 35/6 кВ; ПС № 10«Разрез Киселевский»; ПС №8 6/0,4 кВ; ПС № 12 6/0,4 кВ; ПС«Электромашина» 35/6 кВ; РП-16 кВ № 16; ВЛ 35 кВ 35-К-15, 35-К-18, ВЛ 35кВ 35-КД-24, ВЛ 35 кВ 35-АК-1, 35-АК-2, что противоречит п. 1.5.2ПТЭЭСиС,

2.Во исполнение ремонтной программы на 2015 год ООО «ОЭСК» быливыполнены мероприятия по капитальному ремонту оборудования, зданий исооружений ( ПС № 19, ПС № 13, ПС «Электромашина», трансформатора Т2ПС «Машзавод», оборудования ПС № 2 (ЗРУ) и ПС № 8 ЗРУ 6 кВ, Пс«Костромовская» с заменой силовых трансформаторов (аварийно вышедших из строя), оборудования ПС 35/6 кВ № 1 «Киселевская подрайонная», линийэлектропередачи ВЛ 35-ЗС-34 и ВЛ 35-ЗС-ЗЗ), при этом приемкаоборудования, зданий и сооружений проводится ООО «ОЭСК» в нарушение п.1.6.10 ПТЭЭСиС, а именно отсутствуют программы приемки, согласованные с исполнителями и утвержденные техническим руководителем энергообъекта, составы приемочных комиссий не устанавливаются приказами по энергообъекту.

3. ООО «ОЭСК» по договору аренды № 28/А/2014 от 01.09.2014, заключенному с ООО «ЛД Капитал», эксплуатирует трансформаторную подстанцию 110/6 кВ «Машзавод», расположенную по адресу: <...>.

Строительные конструкции ПС 110/6 кВ «Машзавод» не защищены от попадания воды, а именно через кровлю здания попадает вода на оборудование в помещении ОПУ на щит управления, что является нарушением п. 2.2.10, п. 2.2.13 ПТЭЭСиС.

4. ООО «ОЭСК» по договору аренды № 11 от 10.01.2013, заключенному с ООО «Электрические сети» владеет и пользуется РП № 16, расположенный по адресу: г. Киселевск, р-н Красного Камня. Как установлено, строительные конструкции РП № 16 не защищены от попадания воды, а именно через кровлю здания попадает вода на оборудование в РП, чем нарушены п. 2.2.10, п. 2.2.13 ПТЭЭСиС.

5. При эксплуатации находящейся в собственности ПС №7, расположенной по адресу: г. Киселевск, ш. «Черкасовская» не выполнены маслоприемники, маслоотводы и маслосборники для предотвращения растекания масла и распространения пожара при повреждениях маслонаполненных трансформаторов Т-1-6300 и Т-2-6300, что противоречит п. 1.1.3 ПТЭЭСиС, п. 4.2.69 ПУЭ.

6. В ЗРУ 6 кВ на ПС 35/6 кВ № 39, расположенной по адресу: <...>, находящееся в эксплуатации ООО «ОЭСК» по заключенному с ООО «Разрез Березовский» договору аренды имущества от 01.01.2014г. не проводятся противопаводковые мероприятия, а именно кабельные каналы наполнены водой, что противоречит пункту 2.2.13 ПТЭЭСиС, предусматривающим, что строительные конструкции, фундаменты зданий, сооружений и оборудования должны быть защищены от попадания минеральных масел, кислот, щелочей, пара и воды.

7. При эксплуатации находящейся в собственности трансформаторной подстанции 35/6 кВ № 10, расположенной по адресу: г. Киселевск, р-н Афонино, не обеспечена надежность работы энергетического оборудования, а именно, техническое состояние отопления помещения, в котором находится щит управления релейной защиты и автоматики, не соответствует нормативам технической документации, поскольку для отопления используется кирпичная печь, в качестве топлива используется каменный уголь, топит печь дежурный по подстанции, отвлекаясь от своих основных обязанностей, что противоречит вышеуказанным правилам.

8. На ПС 35/6 кВ № 10 отсутствуют кабельные каналы или наземные лотки на ОРУ, контрольные кабели проложены по воздуху в пучках диаметром более 100 мм, что противоречит п. 1.1.3 ПТЭЭСиС, п. 2.3.124 ПУЭ. (Шестое издание).

9. В нарушение п.5.3.1 ПТЭЭСиС имеется наличие течи масла из силовых трансформаторов на ПС «Товарищ» и на ПС 35/6 кВ «Романовская». Электросетевое имущество эксплуатируется ООО «ОЭСК» по договорам аренды с ООО «СП «Барзасское товарищество» № 273/2013 от 27.12.2013 на ПС «Товарищ», расположенной по адресу: Кемеровский район, в 30 км севернее г. Березовский» и № 117/2015 от 01.10.2015 на ПС «Романовская», расположенной по адресу: Кемеровский район, п. Разведчик. В соответствии с указанными договорами аренды ООО «ОЭСК» обязано поддерживать имущество в исправном техническом состоянии в соответствии с требованиями эксплуатации (п. 3.3.5, п. 3.4.4 соответственно).

10. В деятельности ООО «ОЭСК» на ПС «Костромовская» выявленыследующие нарушения эксплуатации электроустановок: разрушение верхнего слоя бетона на фундаментах приемного и промежуточного порталов; частичное разрушение фундамента мачты освещения, что нарушает п.2.2.1 ПТЭЭСиС, РД 34.21.664 приложение 2; отсутствие антикоррозийного покрытия металлических конструкций порталов, что нарушает п.2.2.11,п.5.7.9 ПТЭЭСиС; по всему ОРУ-110 кВ не обновлены расцветки по фазам, что нарушает п.2.5.15, п.4.2.16, п.1.1.30 ПУЭ; отсутствие ревизии и наладки на устройствах РЗиА, что нарушает п.5.9.19 ПТЭЭСиС: отсутствие протоколов испытаний по силовым трансформаторам Т1 -10 и Т-2-10: масла (хроматографический анализ), сопротивления обмоток, измерение тангенса угла потерь; не проведена оценка состояния, переключающих устройств, что нарушает п.5.3.27 ПТЭЭСиС, РД34.45-51.300-97 "Объем и нормы испытаний электрооборудования" п.6.2., п.6.4., п.6.5., п.6.12, п.6.13.

Кроме того, Кузбасским отделом по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергосбережением Сибирского управления Ростехнадзора в связи с проверкой подготовки объектов электро- и теплоэнергетики к прохождению осенне-зимнего периода 2015-2016 годов проверено исполнение ООО «ОЭСК» нормативных требований при эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, обеспечивающего прохождение осенне-зимнего периода 2015-2016 годов, о чем составлен Акт проверки юридического лица № 14-07/А-ОЗП - 0088 от 31.07.2015 г., из которого следует, что Ростехнадзором выявлены нарушения требований действующего законодательства, о чем составлено предписание №14-07/П-ОЗП - 0088 от 31.07.2015 с установлением срока устранения выявленных нарушений к 10.10.2015 году.

Однако в соответствии с полученными прокуратурой города данными, а также уведомлением ООО «ОЭСК», направленного в адрес Ростехнадзора выявленные в результате проверки нарушения, как в срок, указанный в предписании № 14-07/П-ОЗП - 0088 - к 10.10.2015г., так и на момент настоящей проверки не устранены. А именно, частичное повреждение плит кабельного канала на ОРУ 35 кВ ПС 35/6 № 1, на ОРУ 35 кВ ПС 35/6 № 7; имеются трещины и повреждения фундаментов на Т-2 10000 кВА, Т-3 10000 кВА на ОРУ 35 кВ ПС 35/6 № 1, у выключателя ВМ-3 5 на ОРУ ПС 35/6 № 7; не произведен ремонт, строительной, части РУ-6 кВ; частичное обсыпание штукатурки со стен на входе в ЗРУ 6 кВ 35/6 №1; загрязнена поверхность маслоприемника отложениями от нефтепродуктов у трансформатора Т-2 6300 кВА на ПС 35/6 № 2, Т-1 16000 кВА на ПС Э5/6-«Электромашина»; частично повреждено бортовое ограждение маслоприемника у выключателя ВМ 110 Маганак-Прокопьевск 3 на ОРУ 110 кВ ПС Машзавод; не проведено комплексное обследование сооружений ООО «ОЭСК», находящихся в эксплуатации более 25 лет - заземляющие устройства ПС «Машзавод», ПС «Электромашина», ПС «Тайбинская», ПС 35/6 кВ № 7, ПС 35/6 кВ №10, ПС «Калачевская», ПС «Березовская», ПС 6/0,4 кВ № 8, ПС 6/0,4 кВ № 12, РП-10 кВ № 16.

Указанные нарушения ООО «ОЭСК» требований действующего законодательства об электроэнергетики и электроснабжении недопустимы, являются причиной и условием нарушения прав и законных интересов потребителей электрической энергии, которые должны быть устранены ответчиком в предельно разумные сроки до 1.09.2016 года, т.е. до начала отопительного сезона осенне-зимнего периода 2015-2016 годов.

В ходе рассмотрения дела в суде, истец - Прокурор г.Прокопьевска, направил в суд заявление о частичном отказе от исковых требований в связи с добровольным устранением ответчиком выявленных нарушений, которое прокурор, участвующий в деле Белова О.Л., действующая на основании доверенности №20 от 11.01.2016 года ( л.д.148) в судебном заседании поддержала и просила прекратить производство по делу в части требований: 1. провести техническое освидетельствование электрооборудования: ПС №8 6/0,4 кВ; ВЛ 35кВ 35-К-15, 35-К-18; ВЛ 35кВ 35-КД-24, ВЛ 35 кВ 35-АК-1, 35-АК-2; 2. принять меры к приемке оборудования, зданий и сооружений из капитального ремонта комиссией по программе, согласованной с исполнителями и утвержденной техническим руководителем энергообъекта, приказом по энергообъекту установить состав приемочной комиссии; 3. провести противопаводковые мероприятия в ЗРУ 6 кВ на ПС 35/6 кВ №39; 4. устранить протечку масла из силовых трансформаторов Т-1-600 на ПС 110/6 кВ "Товарищ" и на ПС 35/6 кВ "Романовская"; 5. устранить повреждения плит кабельного канала на ОРУ 35 кВ ПС 35/6 №1, на ОРУ 35 кВ ПС 35/6 №7; 6. произвести ремонт строительной части РУ-6 кВ: на входе в ЗРУ 6кВ 35/6 №1; 7. устранить повреждение бортового ограждения маслоприемника у выключателя ВМ 110 Маганак-Прокопьевск 3 на ОРУ 110 кВ ПС Машзавод.

Определением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 15.06.2016 года отказ прокурора г. Прокопьевска от исковых требований в указанной части, в соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принят судом, производство по делу в этой части прекращено.

Исковые требования об обязании ООО «ОЭСК» устранить нарушения действующего законодательства об электроэнергетики и электроснабжении, а именно: - провести техническое освидетельствование электрооборудования: ПС «Машзавод» 110/6/6,3 кВ; ПС № 1 «Киселевская подрайонная» 35/6 кВ; ПС № 2 «Тайбинская» 35/6 кВ; ПС № 7 «Черкасовская» 35/6 кВ; ПС № 10 «Разрез Киселевский»; ПС № 12 6/0,4 кВ;ПС «Электромашина» 35/6 кВ; РП-16 кВ № 16 ; - провести ремонт кровли здания ПС 110/6 кВ «Машзавод»; - провести ремонт кровли РП-16;- выполнить маслоприемники, маслоотводы и маслосборники для трансформаторов Т-1-6300 и Т-2-6300 ПС №7; - устранить нарушения при отоплении помещения трансформаторной подстанции 35/6 кВ № 10; - установить кабельные каналы или наземные лотки на ОРУ ПС 35/6 кВ №10, контрольные кабели по воздуху в пучках привести в соответствие с диаметром менее 100 мм; - на ПС «Костромовская» устранить разрушение верхнего слоя бетона на фундаментах приемного и промежуточного порталов, устранить разрушение фундамента мачты освещения, провести антикоррозийное покрытие металлических конструкций порталов, обновить расцветки по фазам по всему ОРУ-110к, провести ревизию и наладку на устройствах РЗиА., провести испытания по силовым трансформаторам Т1-10 и Т-2-10: масла (хроматографический анализ), сопротивления обмоток, измерение тангенса угла потерь; а также оценку состояния переключающих устройств; - устранить повреждение плит кабельного канала на ОРУ 35 кВ ПС 35/6 № 1, на ОРУ 35 кВ ПС 35/6 №7; - устранить трещины и повреждения фундаментов на Т-2 10000 кВА, Т-3 10000 кВА на ОРУ 35 кВ ПС 35/6 № 1, у выключателя ВМ-35 на ОРУ ПС 35/6 № 7; - очистить поверхность маслоприемника от отложений нефтепродуктов у трансформатора Т-2 6300 кВА на ПС 35/6 № 2, Т-1 16000 кВА на ПС 35/6 «Электромашина»; - провести комплексное обследование сооружений ООО «ОЭСК», находящихся в эксплуатации более 25 лет - заземляющие устройства ПС 110/6,3/6,3 кВ «Машзавод», ПС 35/6 кВ «Электромашина», ПС 35/6 кВ № 1, ПС 35/6 кВ № 2 «Тайбинская», ПС 35/6 кВ № 7, ПС 35/6 кВ № 10, ПС 35/6 кВ № 28 «Калачевская», ПС 35/6 кВ № 39 «Березовская», ПС 6/0,4 кВ № 8, ПС 6/0,4 кВ №12, РП-10 кВ №16., установив ответчику срок исполнения возложенных в соответствии с решением суда обязанностей до 01.09.2016 года, прокурор, участвующий в деле Белова О.Л. поддержала, просила об удовлетворении в полном объеме, с указанием сроков, согласно, заявленным требованиям.

Ответчик ООО "ОЭСК" в лице представителей ФИО1, действующей по доверенности № 09 от 30.05.2016г. ( л.д.158) и ФИО2, действующей по доверенности № 27 от 16.11.2015 года ( л.д.159) в судебном заседании не оспаривали факт нарушения в действиях ООО "ОЭСК" законодательства об электроэнергетики и электроснабжения, однако, в отношении выявленных в ходе прокурорской проверки нарушений, ответчиком проводится комплекс мероприятий по их устранению, которые будут выполнены в предельно короткие сроки, как это будет возможно в условиях экономии финансирования и соблюдения сроков оказания услуг подрядными организациями, с которыми, в настоящее время, ООО "ОЭСК"заключены договоры и ведутся работы на объектах электросетевого хозяйства ООО "ОЭСК". Указали суду на то, что сроки, заявленные прокурором для устранения нарушений до 01.09.2016 года, в части требований по ремонту кровли РП 16, о выполнении маслоприемников, маслоотводов и маслосборников для трансформаторов Т-1-6300 и Т-2-6300 ПС №7, а также устранения нарушений при отоплении помещения ТП 35/6 кВ №10 являются необоснованными и нереальными к исполнению, ввиду трудозатрат и периода исполнения данного вида работ, согласно установленной процедуре.

Третье лицо - Сибирское Управление Ростехнадзора, в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности № 248 от 29.01.2016 года ( л.д.160) в судебном заседании поддержала требования истца в полном объеме, указала на разумность заявленных сроков устранения выявленных нарушений положений законодательства об электроэнергетике в части выполнения обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния эксплуатируемого оборудования, выполнения ремонтных программ, так как бездействие обслуживающей организации по проведению необходимых мероприятий для надлежащего технического содержания электроустановок создает угрозу возникновения аварийной ситуации при их эксплуатации и риску нарушения сроков отопительного периода на 2015-2016 годы.

Заслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме исходя из следующего.

В рамках исполнения задания прокуратуры Кемеровской области от 03.03.2016 № 7/3-53-2016 (л.д.161-168) прокуратурой города Прокопьевска с привлечением специалистов Сибирского управления Ростехнадзора проведена проверка исполнения ООО «ОЭСК» законодательства об электроэнергетике.

ООО «ОЭСК» (ИНН <***>; юридический адрес: <...>, помещение 1П) зарегистрировано в МРИ ФНС России № 11 по Кемеровской области с 05.02.2009, переименовано с 12.05.2014 из ООО «Электросеть». Основной вид деятельности: передача электроэнергии.

Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» территориальной сетевой организацией является коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с Постановлением РЭК Кемеровской области от 02.03.2009 N 17 ООО "Электросеть" включено в Реестр энергоснабжающих организаций Кемеровской области, в отношении которых осуществляется государственное регулирование, в перечень организаций, оказывающих услуги по передаче и распределению электрической энергии (мощности).

Объекты электросетевого хозяйства ООО «ОЭСК» используются для обеспечения электроснабжения промышленных предприятий Кемеровской области, котельных, предоставляющих теплоснабжение населению, а также от электроустановок электричество предоставляется населению, на основании правоустанавливающих документов, свидетельствующих о законности владения, пользования и распоряжения имуществом, находящемся в распоряжении ООО "ОЭСК" ( л.д.14-108).

Частью 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 1 ст.28 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике», целями государственного регулирования безопасности в сфере электроэнергетики являются обеспечение ее надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии.

Частью 2 статьи 38 названного закона предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергией являются надежная схема энергоснабжения и выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей, а также наличие на розничных рынках специализированных организаций гарантирующих поставщиков.

Статьей 542 Гражданского кодекса РФ установлено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В соответствии со ст. ст. 2,4 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

Нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

В данной сфере правоотношений также приняты Приказ Минэнерго РФ от 19.06.2003 N 229 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.06.2003 N 4799) (далее - ПТЭЭСиС), Приказ Минэнерго РФ от 20.06.2003 N 242 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок» (вместе с "Правилами устройства электроустановок. Седьмое издание. Раздел 4. Распределительные устройства и подстанции. Главы 4.1, 4.2") (далее ПУЭ), Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание" (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979) (ред. от 20.06.2003) (далее ПУЭ. Шестое издание), нарушение которых установлено по результатам проверки исполнения ООО "ОЭСК" законодательства об электроэнергетике.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно части первой ст.1 Федерального закона от 17.01.1992 №2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Прокурору предоставлено право в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (ст. ст.27, 35).

В соответствии с частью первой ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как следует из материалов гражданского дела установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами по делу. В рамках прокурорской проверки с привлечением специалистов Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергосбережением Сибирского управления Ростехнадзора в в связи с проверкой подготовки объектов электро- и теплоэнергетики к прохождению осенне-зимнего периода 2015-2016 годов и соблюдения законодательства об электроэнергетики, проверено исполнение Ответчиком нормативных требований при эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, обеспечивающего прохождение осенне-зимнего периода 2015-2016 годов, о чем составлен Акт проверки юридического лица № 14-07/А-ОЗП-0088 от 31.07.2015 (л.д.109-116), из которого следует, что Ростехнадзором выявлены нарушения требований действующего законодательства, о чем составлено предписание № 14-07/П-ОЗП-0088 от 31.07.2015года, с установлением срока устранения выявленных нарушений к 10.10.2015 году(л.д.117-127).

Однако в соответствии с полученными прокуратурой района данными, а также уведомлением ООО "ОЭСК", направленного в адрес Ростехнадзора выявленные в результате проверки нарушения, в срок, указанный в предписании до 10.10.2015 года не устранены, что также подтверждено результатами прокурорской проверки, на основании справки от 11.04.2016 года ( л.д.34-37), а именно: ООО "ОЭСК" не проведено техническое освидетельствование электрооборудования: ПС «Машзавод» 110/6/6,3 кВ; ПС № 1 «Киселевская подрайонная» 35/6 кВ; ПС № 2 «Тайбинская» 35/6 кВ; ПС № 7 «Черкасовская» 35/6 кВ; ПС № 10 «Разрез Киселевский»; ПС № 12 6/0,4 кВ;ПС «Электромашина» 35/6 кВ; РП-16 кВ № 16 ; не проведен провести ремонт кровли здания ПС 110/6 кВ «Машзавод»; ремонт кровли РП-16; не выполнены маслоприемники, маслоотводы и маслосборники для трансформаторов Т-1-6300 и Т-2-6300 ПС №7; не устранены нарушения при отоплении помещения трансформаторной подстанции 35/6 кВ № 10; не установлены кабельные каналы или наземные лотки на ОРУ ПС 35/6 кВ №10, контрольные кабели по воздуху в пучках привести в соответствие с диаметром менее 100 мм; на ПС «Костромовская» не устранены разрушения верхнего слоя бетона на фундаментах приемного и промежуточного порталов, фундамента мачты освещения, не проведено антикоррозийное покрытие металлических конструкций порталов, не обновлена расцветка по фазам по всему ОРУ-110к, не проведены ревизия и наладка на устройствах РЗиА., не проведены испытания по силовым трансформаторам Т1-10 и Т-2-10: масла (хроматографический анализ), сопротивления обмоток, измерение тангенса угла потерь; а также оценка состояния переключающих устройств; не устранены повреждения плит кабельного канала на ОРУ 35 кВ ПС 35/6 № 1, на ОРУ 35 кВ ПС 35/6 №7; не устранены трещины и повреждения фундаментов на Т-2 10000 кВА, Т-3 10000 кВА на ОРУ 35 кВ ПС 35/6 № 1, у выключателя ВМ-35 на ОРУ ПС 35/6 № 7; не очищена поверхность маслоприемника от отложений нефтепродуктов у трансформатора Т-2 6300 кВА на ПС 35/6 № 2, Т-1 16000 кВА на ПС 35/6 «Электромашина»; не проведено комплексное обследование сооружений ООО «ОЭСК», находящихся в эксплуатации более 25 лет - заземляющие устройства ПС 110/6,3/6,3 кВ «Машзавод», ПС 35/6 кВ «Электромашина», ПС 35/6 кВ № 1, ПС 35/6 кВ № 2 «Тайбинская», ПС 35/6 кВ № 7, ПС 35/6 кВ № 10, ПС 35/6 кВ № 28 «Калачевская», ПС 35/6 кВ № 39 «Березовская», ПС 6/0,4 кВ № 8, ПС 6/0,4 кВ №12, РП-10 кВ №16.

Указанные в настоящем заявлении нарушения требований действующего законодательства об электроэнергетики и электроснабжении не допустимы, являются причиной и условием нарушения прав и законных интересов потребителей электрической энергии - населения г.Прокопьевска, которые вследствие допущенных нарушений лишены права получать услугу электроснабжения, соответствующую по своим качественным характеристикам нормативным требованиям, в том числе требованиям безопасности. Состояние оборудования, документации, несоответствующее вышеприведенным нормативным требованиям, является потенциальным условием возникновения ограничений, прекращения подачи электроэнергии населению и социальным объектам города Прокопьевска, а также срыву отопительного прохождения осенне-зимнего периода 2015-2016 года.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора г. Прокопьевска нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая, что для исполнения решения суда ответчику необходима определенная процедура, требующая определенного времени, и одновременно учитывая необходимость соблюдения баланса интересов сторон, суд считает возможным согласиться с предложенным прокурором сроком и установить ответчику ООО "ОЭСК" срок для совершения вышеуказанных действий до 01 сентября 2016 года, с учетом соблюдения сроков отопительного прохождения осенне-зимнего периода 2015-2016 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Прокопьевска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ОЭСК» об обязании устранить нарушения федерального законодательства об электроэнергетики и электроснабжении удовлетворить в полном объеме.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ОЭСК» устранить нарушения требований действующего законодательства об электроэнергетики и электроснабжении, предусмотренных ч.2 ст.38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике»,п. 1.1.3, п.1.5.2, п.1.6.10, п. 2.2.1, п. 2.2.10, п. 2.2.11,п. 2.2.13, п. 2.2.14, п. 2.2.15,п. 5.4.17, п.5.3.1, п. 5.9.19, п. 5.3.27, п. 5.4.6, п. 1.6.1, п. 5.4.4, п. 5.4.7 «Правилтехнической эксплуатации электрических станций и сетей РоссийскойФедерации», утв. Приказом Минэнерго Российской Федерации от 19.06.2003№229, п. 4,2,16, п. 4.2.20, п. 4.2.69, п. 4.2.107 «Правил устройства электроустановок. Седьмое издание», утв. Приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003 N 242, п. 2.3.124, п. 2.5.15, п. 1.1.30, п. 2.3.116 «Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание», утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 путем проведения следующих действий:

1. провести техническое освидетельствование электрооборудования: ПС «Машзавод» 110/6/6,3 кВ; ПС № 1 «Киселевская подрайонная» 35/6 кВ; ПС № 2 «Тайбинская» 35/6 кВ; ПС № 7 «Черкасовская» 35/6 кВ; ПС № 10 «Разрез Киселевский»; ПС № 12 6/0,4 кВ;ПС «Электромашина» 35/6 кВ; РП-16 кВ № 16;

2. провести ремонт кровли здания ПС 110/6 кВ «Машзавод»;

3. провести ремонт кровли РП-16;

4. выполнить маслоприемники, маслоотводы и маслосборники для трансформаторов Т-1-6300 и Т-2-6300 ПС №7;

5. устранить нарушения при отоплении помещения трансформаторной подстанции 35/6 кВ № 10;

6. установить кабельные каналы или наземные лотки на ОРУ ПС 35/6 кВ № 10, контрольные кабели по воздуху в пучках привести в соответствие сДиаметром менее 100 мм;

7. на ПС «Костромовская» устранить разрушение верхнего слоя бетона на фундаментах приемного и промежуточного порталов, устранить разрушение фундамента мачты освещения, провести антикоррозийное покрытие металлических конструкций порталов, обновить расцветки по фазам по всему ОРУ-110к, провести ревизию и наладку на устройствах РЗиА., провести испытания по силовым трансформаторам Т1-10 и Т2-10: масла (хроматографический анализ), сопротивления обмоток, измерение тангенса угла потерь; а также оценку состояния переключающих устройств;

8. устранить трещины и повреждения фундаментов на Т-2 10000 кВА, Т-3 10000 кВА на ОРУ 35 кВ ПС 35/6 № 1, у выключателя ВМ-35 на ОРУ ПС 35/6 № 7;

9. очистить поверхность маслоприемника от отложений от нефтепродуктов у трансформатора Т-2 6300 кВА на ПС 35/6 № 2, Т-1 16000 кВА на ПС 35/6 «Электромашина»;

10. провести комплексное обследование сооружений ООО «ОЭСК», находящихся в эксплуатации более 25 лет - заземляющие устройства ПС 110/6,3/6,3 кВ «Машзавод», ПС 35/6 кВ «Электромашина», ПС 35/6 кВ № 1, ПС 35/6 кВ № 2 «Тайбинская», ПС 35/6 кВ № 7, ПС 35/6 кВ № 10, ПС 35/6 кВ № 28 «Калачевская», ПС 35/6 кВ № 39 «Березовская», ПС 6/0,4 кВ № 8, ПС 6/0,4 кВ №12, РП-10 кВ №16.

Установить ответчику ООО "ОЭСК" срок исполнения возложенных в соответствии с решением суда обязанностей до 01 сентября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд, через суд, принявший решение.

Судья: И.В.Недосекова

Мотивированное решение составлено 20 июня 2016 года.

Судья: И.В.Недосекова

Верно

Судья: И.В.Недосекова