ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1874/2014 от 15.10.2014 Аксайского районного суда (Ростовская область)

Дело № 2-1874/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Аксай 15 октября 2014 года

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шегидевич Е.Ю.,

при секретаре Болдыревой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Донэнерго» к ФИО1 о взыскании объема бездоговорного потребления электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Донэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании объема бездоговорного потребления электрической энергии, указав следующее.

Истец является сетевой организацией и владельцем объектов электросетевого хозяйства, основным видом деятельности которого является транспортировка электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОАО «Донэнерго» были установлены факты незаконного, бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком при строительстве жилого дома по адресу: <адрес>. По данному факту был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ и произведен расчет объема и стоимости бездоговорного пользования электроэнергией. В акте содержатся данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление приборов учета на момент составления актов, дата предыдущей проверки, лицо, осуществляющее бездоговорное потребление, причину бездоговорного потребления, в качестве которой указано оформление документов, а также способ осуществления нарушения (точки подключения от ВЛ 0,4 кВ ТП 3124). Объект, на котором выявлено незаконное бездоговорное потребление электрической энергии, на дату составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии принадлежал ответчику на праве собственности. Доказательств отсутствия потребления электроэнергии либо доказательств оплаты электроэнергии в заявленный период не представлено. При отсутствии заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения не может быть произведен расчет потребления электрической энергии по приборам учета, поскольку приборы учета по всем точкам поставки электроэнергии должны быть внесены в договор энергоснабжения и опломбированы энергоснабжающей организацией, осуществляющей контроль за использованием электрической энергии.

Истец просил взыскать с ответчика задолженность по оплате электроэнергии в размере <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере 14807 рублей 72 копеек.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила исковые требования, просила взыскать с ответчика задолженность в размере <данные изъяты> копеек, пояснив, что в расчете исковых требований был применен неверный тариф на электроэнергию в размере 3,23 руб./кВт*ч, установленный для населения, проживающего в городских населенных пунктах, однако, ответчик проживает в сельской местности, в связи с чем необходимо применить тариф в размере 2,26 руб./кВт*ч, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с учетом мнения участвующих в деле лиц суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика – адвокат Кириленко А.Н., действующий на основании ордера и доверенности, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, пояснил, что проверка бездоговорного потребления электроэнергии проводилась по адресу: <адрес>, не имеющего отношения к ответчику, акт бездоговорного потребления был составлен с нарушением законодательства, влекущим его недействительность, в акте указано, что он составлен в присутствии ФИО1, тогда как ответчик в указанное время находился в <адрес>, что подтверждается командировочным удостоверением, договором поставки и товарными накладными, кроме того истцом неправильно произведен расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии, в расчете указан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, однако, Постановление Правительства РФ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» было принято ДД.ММ.ГГГГ года, а вступило в законную силу только ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем не подлежало применению при расчете суммы задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Также указал, что примененный при расчете исковых требований тариф в размере 3,23 руб./кВт*ч установлен для населения <адрес> и <адрес>, проживающего в городских населенных пунктах, однако, ответчик проживает в сельской местности, в связи с чем необходимо применить тариф в размере 2,26 руб./кВт*ч.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.

ОАО «Донэнерго» является сетевой организацией и владельцем объектов электросетевого хозяйства, основным видом деятельности которого является транспортировка электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОАО «Донэнерго» были установлены факты незаконного, бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком при строительстве жилого дома по адресу: <адрес>. По данному факту был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ и произведен расчет объема и стоимости бездоговорного пользования электроэнергией за период с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с даты регистрации права собственности ответчика на земельный участок, по ДД.ММ.ГГГГ – даты проведения проверки. Объем потребленной электроэнергии составил 409147 кВт/час на сумму 1321544 рубля 81 копейка исходя из тарифа 3,23 руб./кВт*ч.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Иной порядок определения электроэнергии предусмотрен при бездоговорном потреблении в соответствии с Основными положениями N 442, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012, вступившими в законную силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования (дата опубликования в "Собрании законодательства Российской Федерации" - 04.06.2012). Подпунктом "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 установлено, что оно применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу.

Поскольку факт бездоговорного потребления обнаружен в ноябре 2012 года, т.е. после вступления Основных положений в законную силу, суд считает правомерным применение истцом к спорным правоотношениям вышеуказанного нормативного акта.

Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 Основных положений N 442 бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Пунктами 192 - 196 Основных положений N 442 урегулированы порядок составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии, его содержание, а также порядок расчета объема бездоговорного потребления.

Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений №442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Определяя период, за который подлежит взысканию бездоговорно потребленная электрическая энергия, истец обоснованно исходит из положений пункта 196 Основных положений N 442, в соответствии с которым объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, ответчик осуществлял бездоговорное потребление электрической энергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Тот факт, что дата начала осуществления бездоговорного потребления электроэнергии предшествует дате вступления в законную силу Основных положений N 442, не свидетельствует о неправильном и незаконном, по мнению представителя ответчика, определении периода, за который произведен расчет бездоговорного потребления, поскольку постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 442 не содержит положений, из которых бы следовало, что период должен определяться не ранее даты вступления данного нормативного акта в законную силу.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ N 1841 следует бездоговорное потребление ответчиком электрической энергии. Довод жалобы о том, что акт содержит неверное указание адреса бездоговорного потребления электроэнергии, а также его составление в отсутствие лица, осуществляющего бездоговорное потребление электроэнергии, не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности осуществлять оплату за потребленную электроэнергию. Суд полагает, что в судебном заседании достоверно установлено место бездоговорного потребления электроэнергии, кроме того в рассматриваемом случае составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии в отсутствие ответчика нельзя признать нарушением пункта 193 Основных положений. Суд также учитывает, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии подписан представителем ОАО «Донэнерго» предприятия и составлен с участием двух незаинтересованных лиц.

Оценив акт N 1841 от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии по правилам статьи 67 ГПК РФ в совокупности с иными представленными в материалы дела доказательствами, сопоставив их содержание с требованиями, предъявляемыми к таким актам, суд считает, что указанный акт является достаточным доказательством бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии в спорный период.

Расчет бездоговорного потребления электроэнергии, произведенный истцом с последующими уточнениями размера тарифа, соответствует пункту 196 Основных положений, и признается судом верным.

Поскольку факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком подтвержден материалами дела, суд с учетом уточненного истцом расчета считает, что исковые требования ОАО «Донэнерго» о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электроэнергии в размере 924672 рублей 22 копеек подлежат удовлетворению в полном объеме, из расчета применения тарифа в размере 2,26 руб./кВт*ч.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, в счет возмещения уплаченной при подаче иска государственной пошлины с ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в соответствии со ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 12 446 рублей 72 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «Донэнерго» к ФИО1 взыскании объема бездоговорного потребления электрической энергии удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Донэнерго» задолженность по оплате потребленной электрической энергии в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.10.2014 года.

Судья: Е.Ю. Шегидевич