Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд г. Махачкалы в составе: председательствующего судьи Махатиловой П.А., с участием старшего помощников прокурора Советского района г.Махачкалы Джамалдинова Р.Г. и Гаджиева К.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Омаровой М к ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный педагогический университет» о признании незаконным приказа №-К/6 от 26.03.2020 года об увольнении, восстановлении в должности декана, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Омарова П.О. обратилась в суд с иском к ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный педагогический университет» о признании незаконным приказа №-К/6 от 26.03.2020 года об увольнении, восстановлении в должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, указывая в обоснование иска, что с 26 марта 2015 года она в соответствии с трудовым договором от 26 марта 2015 года № работала в ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный педагогический университет» в должности <данные изъяты>. Трудовой договор был заключен сроком на 5 лет с 26.03.2015г. по 26.03.2020г.

25.02.2020г. были объявлены выборы на должности деканов перечисленных факультетов (объявление о выборах на должность размещено на сайте 25.02 2020 г.). Процедуры выдвижения и рекомендаций на должности прошли согласно установленных норм.

14.03.2020г. на сайте вуза выставлено объявление о Заседании ученого совета ДГПУ 26 марта 2020 года в 14 час. 30 мин. с повесткой дня, включающей вопрос выборов на должность деканов факультетов (дошкольного образования; филологического; физической культуры и БЖ; социальной педагогики и психологии; биологии, географии и химии; специального (дефектологического) образования).

19.03,2020 г. на сайт вуза выставлен список кандидатов на должности деканов.

Были проведены советы факультетов, где коллективы рекомендовали кандидатов на должности деканов. Выписки из заседаний ученых советов факультетов переданы ученому секретарю в ученый совет ДГПУ.

То есть все процедуры, предваряющие голосование на ученом совете, были проведены. Но 26.03.2020 г. в 12 часов пришло сообщения об отмене заседания ученого совета, которое должено был состояться в 14:30.

26.03.2020г. ее пригласили для подписания дополнительного соглашения о продлении срока избрания до выборов, которое она подписала. Также она написала заявление о продлении контракта. Вместе с ней были приглашены еще пять деканов, выборы которых были отменены.

На следующий день 27.03.2020г. ее пригласили в отдел кадров для ознакомления с приказом о расторжении (прекращении) трудового договора в связи с истечением срока трудового договора. При этом в соответствии с п.3.3 Положения о выборах декана/директора института от 30 марта 2017 года, расторжение трудового договора с деканом предусмотрено только в случае его не избрания на новый срок при проведении выборов (то есть, если он проиграл выборы или не участвовал в них).

Считает свое увольнение незаконным по следующим основаниям:

Руководитель вуза Федотова П.Я. неправомерно издала приказ об отмене выборов, т.к. выборные процедуры были проведены в соответствии с действующим Положением о выборах <данные изъяты> института, утвержденного на заседании ученого совета ДГПУ 29.04,2014г., протокол № (с изменениями, утвержденными на заседании ученого совета 3 октября 2014 г., протокол №, 29 декабря 2016г., протокол №, 30 марта 2017 г., протокол №),

В приказах, которые якобы разъясняют мотивы отмены заседания ученого совета, нет упоминания об отмене заседания ученого совета ДГПУ (Приказ об отмене массовых мероприятий от 25 марта 2020г. № (размещен на сайте 26.03.2020 г.) и Приказ об отмене проведения выборов на должность <данные изъяты> от 25.03.2020 г. № (размещен на сайте 26.03.2020 г.).

Серьезных оснований для отмены ученого совета ДГПУ не было. Президент Российской Федерации В.В. Путин объявил карантин с 28 марта по 5 апреля 2020 года и вуз 26 марта и 27 марта вуз работал в штатном режиме. Тем более, что 27 марта было проведено заседание Диссертационного совета, большинство членов которого относятся к зоне риска по возрасту.

Действие Приказа об отмене массовых мероприятий от 25 марта 2020г. № могло стать основанием для переноса даты заседания ученого совета ДГПУ, но не основанием для отмены процедуры выборов вообще.

Ее не уведомили об истечении срока трудового контракта.

В судебном заседании истец Омарова П.О. по изложенным основаниям исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Представители ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный педагогический университет» подоверенности Закиев М.Д. и Нурудинов Н.Х. иск не признали, просили отказать в удовлетворении исковых требований и пояснили, что Омарова П.О. работала <данные изъяты>5 ставки по внешнему совместительству) факультета специального (дефектологического) образования ДГПУ.

Приказом от 26 марта 2020 г. N 55-К/6 Омарова П.О. уволена в связи с истечением срока трудового договора, пункт 2 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

26 марта 2015 г. на основании решения Ученого совета от 26.03.2015 г. ДГПУ с Омаровой П.О. был заключен срочный трудовой договор №, в соответствии с которым она принята на работу в ДГПУ на должность декана факультета специального (дефектологического) образования. Срок действия срочного трудового договора № с 26 марта 2015 г. по 26 марта 2020 г.

Приказом от 16.11.2018 г. №-К/1 Омарова П.О. переведена на 0,5 ставки по внешнему совместительству с сохранением срока избрания в связи с переходом работника по его просьбе на другую основную работу в Министерство по делам молодежи Республики Дагестан.

В соответствии со ст.332 Трудового кодекс Российской Федерации должности декана факультета являются выборными. Порядок проведения выборов на указанные должности устанавливается уставами образовательных организаций высшего образования. ДД.ММ.ГГГГ ДГПУ были объявлены выборы на должность декана факультета специального (дефектологического) образования, которые должны были состояться на заседании ученого совета ДГПУ.

В соответствии с действующими Уставом ДГПУ и положением о процедуре выборов деканов факультета ДГПУ декан факультета избирается ученым советом ДГПУ. В состав Ученого совета ДГПУ входят ректор Университета, проректоры, а также по решению ученого совета Университета директора институтов, деканы факультетов. Другие члены ученого совета Университета избираются конференцией работников и обучающихся Университета путем тайного голосования. Всего в состав ученого совета входят не менее 30 человек.

В целях предупреждения эпидемического распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и на основании приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 398 «О деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации», письмом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, от 18 марта 2020 г. № МН/20/912 ДГПУ были отменены все массовые мероприятия, проводимые в ДГПУ, в том числе выборы деканов факультетов.

Согласно п. 2.16. положения о процедуре выборов деканов факультета ДГПУ в случае признания выборов деканов несостоявшимися, то ректор университета приказом назначает и. о. декана на срок до 1 года до проведения повторных выборов.

В соответствии с п. 3.3. положения о процедуре выборов деканов факультета ДГПУ с деканом, не избранным на новый срок, прекращается трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Таким образом, приказом от 26 марта 2020 г. N №Омарова П.О. уволена с занимаемой должности по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ в связи с истечением срока трудового договора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ основанием прекращения трудового договора является, в том числе, истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса).

В силу части 1 статьи 79 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за календарных дня до увольнения за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Как усматривается из материалов дела с Омаровой П.О. был заключен срочный трудовой договор №, срок действия которого истекал 26 марта 2020 г. Уведомление об истечении срока трудового договора было направлено Омаровой П.О. 28 февраля 2020 г. по адресу: <адрес>, пр. им<адрес><адрес>.

Тот факт, что истец не получил письмо с. уведомлением о расторжении трудового договора от 28 февраля 2020 г., не является основанием для признания увольнения незаконным.

Трудовой кодекс РФ не регламентирует вопрос о последствиях несвоевременного извещения работника о предстоящем расторжении срочного трудового договора, а лишь в ч. Г ет. 79 указывает на то, что работник должен быть предупрежден не менее чем за 3 дня до увольнения.

Из содержания ч. 1 ст. 79 ТК РФ во взаимосвязи с положениями ч. 4 ст. 58 ТК РФ следует, что если желание работодателя о прекращении трудового договора высказано до истечения срока трудового договора и приказ об увольнении издан не позднее последнего рабочего дня, то увольнение является правомерным.

Поскольку уведомление о предстоящем увольнении направлено по почте в установленный ч. 1 ст. 79 ТК РФ срок, то его неполучение работником не является основанием для восстановления на работе.

Истец, давая согласие на заключение срочного трудового договора, знал о возможности его прекращения по истечения срока, на который он был заключен, поскольку лично подписывал данный договор и согласился на исполнение трудовых обязанностей на оговоренных в срочном трудовом договоре условиях. Об изменении условия о срочном характере договора истец к ответчику в период работы не обращался.

Истечение срока действия срочного трудового договора (п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации) является объективным событием, наступление которого не зависит от воли работодателя, а потому увольнение работника по данному основанию отнесено к общим основаниям прекращения трудового договора. Работник, давая согласие на заключение трудового договора в предусмотренных законом случаях на определенный срок, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода, с соответствующими заявлениями истец к работодателю не обращался, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

С приказом от 26 марта 2020 г. N № Омарова П.О. отказалась ознакомиться, что подтверждается самим исковом заявлением Омаровой П.О. и актом от 27.03.2020г. об отказе ознакомиться под роспись с приказом об увольнении.

Выслушав объяснения истца и представителей ответчика, заключение прокурора Джамалдинова Р.Г. полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд признает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

26 марта 2015 г. на основании решения Ученого совета от 26.03.2015 г. ДГПУ с Омаровой П.О. был заключен срочный трудовой договор №, в соответствии с которым она принята на работу в ДГПУ на должность <данные изъяты>. Срок действия срочного трудового договора № с 26 марта 2015 г. по 26 марта 2020 г.

Приказом от 26 марта 2020 г. № Омарова П.О. уволена в связи с истечением срока трудового договора по пункт 2 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 11 статьи 322 Трудового кодекса Российской Федерации должность декана факультета является выборной. Порядок проведения выборов на указанную должность устанавливается уставами образовательных организаций высшего образования.

Порядок выборов заведующего кафедрой определяется уставом высшего учебного заведения, ученым советом высшего учебного заведения или ученым советом структурного подразделения. Избрание осуществляется путем тайного голосования из числа наиболее квалифицированных и авторитетных специалистов соответствующего профиля.

Согласно п.п.3.1 ч.3 Коллективного Договора ДГПУ на 2019-2021 г.г., принятого на конференции научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся в ДГПУ1 марта 2019 г. с научными и педагогическими работниками трудовой договор заключается сроком до 5 лет по результатам избрания \конкурсного отбора\ Должности декана факультета и заведующего кафедрой являются выборными.

Согласно п.п. 2.7 Правил внутреннего трудового распорядка ФГБУ УВО ДГПУ, утвержденных приказом и.о. ректора ДГПУ № от 30 августа 2016 г. должности декана факультета и заведующего кафедрой являются выборными. Заключению трудового договора с деканом факультета и заведующим кафедрой предшествуют выборы, порядок проведения которых определяется Уставом ДГПУ.

В соответствии с Положением о процедуре выборов декана факультета., утвержденным на заседании ученого Совета ДГПУ 29 апреля 2014 г. с изменениями от 30 марта 2017 г \п.п.2.2 п.2\ объявление о выборах декана факультета с указанием даты ученого Совета размещается на официальном сайте ДГПУ в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» за 30 дней до выборов. Прием документов заканчивается за 20 дней до выборов. Письменное заявление кандидата на имя ректора с комплектом документов полается в ученый совет вуза.

Если выборы признаны несостоявшимися, то ректор университета приказом назначает и.о. декана на срок до1 года до проведения повторных выборов \ п.п. 2.16 ч.2\

С деканом, не избранным на новый срок, прекращается трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом РФ \п.п 3.3 ч.3\

В соответствии со ст. 8 Трудового кодекса РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Таким образом, локальными нормативными актами ответчика разработаны положения о порядке замещения должности декана, которые связывают процедуру заключения и расторжения трудового договора с процедурой проведения выборов.

Из материалов дела следует, и не оспаривается сторонами, что 25.02.2020г. были объявлены выборы на должности деканов факультетов (объявление о выборах на должность размещено на сайте 25.02 2020 г.). Проведены процедуры выдвижения и рекомендаций на должности.

14.03.2020г. на сайте вуза выставлено объявление о Заседании ученого совета ДГПУ 26 марта 2020 года в 14 час. 30 мин. с повесткой дня, включающей вопрос выборов на должности деканов факультетов (дошкольного образования; филологического; физической культуры и БЖ; социальной педагогики и психологии; биологии, географии и химии; специального (дефектологического) образования).

19.03,2020 г. на сайте вуза выставлен список кандидатов на должности деканов в числе кандидатов указана истица..

25.03.2020 г. и.о ректора ДГПУ издан приказ №\ об отмене проведения выборов на должности деканов и приказ № об отмене массовых мероприятий.

Таким образом, 26 марта 2020 г. истекал срок действия срочного трудового договора, заключенного с истицей, однако, выборы. с проведением которых связано продолжение ее трудовых отношений с ответчиком были отменены.

Из материалов дела также следует, что в связи с отменой приказом от 25 марта 2020 г назначенных на 26.03.2020 г. выборов деканов истица 26.03.2020 г. обратилась с заявлением на имя о.о. ректора ДГПУ о продлении срока трудового договора до проведения выборов на должность декана факультета, что соответствует положениям локальных правовых актов ответчика регулирующих порядок замещения должностей деканов.

Между тем, как пояснил суду представитель ответчика истица не согласилась на дополнительные условия трудового договора в связи с чем трудовой договор на срок до проведения выборов с ней не заключен.

Истица данное обстоятельство не отрицала и пояснила, что условием заключения трудового договора на срок до проведения выборов являлось указание режима рабочего времени с 8-30 до 12-00 и поскольку специфика работы профессорско-преподавательского состава предполагает научные и учебные мероприятия и после 12-00 данное требование она посчитала дискриминационным и не подписала договор. В прежнем трудовом договоре режим работы не оговаривался, а по месту работы по совместительству в Министерстве по делам молодежи режим работы не нормирован.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности суд признает установленным, что выборы на замещение должности декана, на которую претендовал истец, ответчиком не проведены, выюоры на замещение соответствующей должности были отменены в связи с чем, основания для увольнения истца по п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ в связи с истечением срока трудового договора не имелись.

Поскольку, срок заключенного с истцом трудового договора истекал 26.03.2020 г., его продление на последующие 5 лет связаны с проведением выборов суд признает, что Омарова П.О. подлежит восстановлению в должности на срок до проведения выборов декана факультета.

При этом суд признает, что истец выразила в заявлении согласие на продление трудового договора до проведения выборов, однако от его заключения отказалась по мотиву включения в него условий, не оговоренных прежним трудовым договором.

Согласно ст. 394 ТК РФ, орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Определяя размер подлежащей взысканию заработной платы за время вынужденного прогула суд исходит из справки НДФЛ за 2019 г.. и определяет подлежащую взысканию сумму заработной платы за период с 26.03.2020 г. по 21.07.2020 г. в размере 94672 руб.\ 294891: 12 : 29.3\.

В порядке статьи 237 ТК РФ в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме 5 000 руб., с учетом того, что незаконным увольнением нарушены трудовые права истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Омаровой ПО к ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный педагогический университет» о признании незаконным приказа №-К/6 от 26.03.2020 года об увольнении, восстановлении в должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ №-К/6 от 26.03.2020 года Врио ректора ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный педагогический университет» Федотовой П.Я. об увольнении Омаровой По с должности <данные изъяты>.

Восстановить Омарову ПО в должности <данные изъяты> с 26 марта 2020 года до проведения выборов декана..

Взыскать с ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный педагогический университет» в пользу Омаровой ПО заработную плату за время вынужденного прогула с 26.03.2020г. по 21.07.2020г. в размере 94 672 (девяносто четыре тысячи шестьсот семьдесят два) рубля.

Взыскать с ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный педагогический университет» в пользу Омаровой ПО компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части Омаровой ПО - отказать.

Решение суда в части восстановления в должности подлежит немедленному исполнению.

Мотивированное решение составлено 24 июля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья П.А. Махатилова