ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
<данные изъяты>
Дело №2-1877/2014
РЕШЕНИЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2014 года
Московский районный суд города Твери
В составе председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.
При секретаре Якубовой Е.Е.,
С участием представителя истца ФИО1,
Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери
Гражданское дело по иску ФИО2 к УГИБДД УМВД России по Тверской области, МРЭО № 1 УГИБДД УМВД России по Тверской области о признании права на категории в водительском удостоверении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании права на постановку в водительском удостоверении категории А, В, ВЕ, С, СЕ, Д, ДЕ
В обоснование указал, что имеет водительское удостоверение <данные изъяты> выданное МРЭО ГИБДД по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ. В данном водительском удостоверении разрешены следующие категории: В, С, Д, Е. в течение 2012 года он прошел обучение на категорию «А». Для получения нового водительского удостоверения обратился в МРЭО ГИБДД, где ему предложили получить новое удостоверение с категориями: А, В, С, СЕ. Категории ВЕ и ДЕ отсутствовали. ДД.ММ.ГГГГ. им была подана жалоба на действия сотрудников МРЭО ГИБДД по Тверской области на имя начальника УГИБДД УМВД России по тверской области, в ответе от ДД.ММ.ГГГГ. и.о. начальника ФИО3 отказал в требованиях ссылаясь на указания Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ № 13/5-184 от 27.09.2007г. Данные действия считает незаконными, что и послужило основанием обращения в суд. Просит признать за ним право на постановку в водительском удостоверении категорий А, В, ВЕ, С, СЕ, Д, ДЕ, обязать выдать водительское удостоверение в данными категориями.
Истец ФИО2 извещенный о времени месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, пояснив, что действиями работников УГИБДД УМВД России по Тверской области нарушается постановление Правительства РФ № 1396 от 15.12.1999г. в котором утверждены Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений. Согласно п. 33 «При выдаче водительского удостоверения на право управления транспортными средствами другой категории ранее выданное удостоверение изымается, разрешающие отметки, и записи из него переносятся в новое.
Представитель ответчика УГИБДД УМВД России по Тверской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица МРЭО № 1 ГИБДД УМВД России по Тверской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явился.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» водительское удостоверение является документом, подтверждающим право на управление транспортным средством определенной категории.
Водительское удостоверение согласно п. 30 Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях ГИБДД ММВ РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 20.07.2000 № 782 (далее Инструкция), выдается на срок 10 лет, за исключением случаев, предусмотренных п. 63 данной Инструкции. По истечении указанного в нем срока оно считается недействительным. Его замена осуществляется в порядке, установленном Правилам сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.12 1999 № 1396 (далее Правила), и названной Инструкцией.
Водительские удостоверения с разрешающими отметками в графах "А", "В", "С", "Д" и "Е" подтверждают наличие права на управление транспортными средствами соответствующих категорий, в том числе – категория «Е» - составами транспортных средств с тягачом, относящимся к категории «В», «С» или «Д», которыми водитель имеет право управлять, но которые не входят сами в одну их этих категорий или в эти категории (п. 4 Правил).
При замене водительского удостоверения, подтверждающего право на управление транспортными средствами нескольких категорий, и представлении водителем медицинской справки о годности к управлению одной или некоторыми из них разрешающие отметки в выдаваемом удостоверении проставляются только в соответствующих графах согласно медицинской справке (п. 40 Инструкции).
Восстановление разрешающих отметок производится по заявлению гражданина без сдачи экзаменов после представления документов, предусмотренных п. 38 Правил, соответствующей медицинской справки и погашенного водительского удостоверения или других документов, подтверждающих наличие разрешающих отметок в ранее имевшемся водительском удостоверении (п. 40 Инструкции).
В соответствии с п. 3 Правил, образцы водительских удостоверений разрабатываются и утверждаются МВД РФ.
В настоящее время образец водительского удостоверения утвержден приказом МВД РФ от 13.05.2009 № 365.
В водительском удостоверении (нового образца) в разделе 9 указываются разрешенные категории транспортных средств, на которые распространяется действие удостоверения. Указанные категории печатаются в отдельных рамках, которые располагаются в одну строку с соблюдением следующей последовательности: «А», «В», «С», «Д», «СЕ», «ВЕ» и «ДЕ», трамвай, троллейбус.
Раздел 10 водительского удостоверения содержит сведения о дате получения права на управление транспортными средствами соответствующей категории, которые проставляются на основании сведений автоматизированной базы данных выданных водительских удостоверений или реестра выдачи водительских удостоверений, а при отсутствии таких сведений - на основании подтверждающих документов (ранее выданного водительского удостоверения, водительской карточки или свидетельства о прохождении подготовки при наличии в них сведений о выданном водительском удостоверении данной категории, заверенных печатью Госавтоинспекции, временного разрешения на право управления транспортным средством, в котором указаны серия и номер водительского удостоверения, подтверждения о выдаче водительского удостоверения).
В разделе 12 указываются имеющиеся ограничения в действии удостоверения в отношении соответствующих категорий транспортных средств.
В разделе 14 указываются общие ограничения в действии удостоверения в отношении всех категорий транспортных средств, информация о стаже управления транспортными средствами, а также информация, касающаяся владельца транспортных средств.
Судом установлено, что в водительском удостоверении ФИО2 <данные изъяты>, выданном ему ДД.ММ.ГГГГ., о замене которого он в 2013 году обратился в УГИБДД УМВД России по Тверской области, в качестве разрешенных категорий, на управление которыми было выдано удостоверение, указаны категории «B», «C», «Д», «Е», т.е. имел право управления транспортными средствами «ВЕ», «СЕ», «ДЕ», что отражено в графе «Е», кроме того в 2012 году ФИО2 прошел обучение на категорию «А».
В то же время, из ответа и.о. начальника УГИБДД УМВД России по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что ФИО2 имеет право управления транспортными средствами «А, В, С, D, СЕ» и не может управлять транспортными средствами категорий «ВЕ» и «ДЕ».
Оценив установленные по делу обстоятельства, суд находит, что ФИО2 имеет право на постановку в водительском удостоверении категорий: А, В, ВЕ, С, СЕ, Д, ДЕ.
Каких-либо законных оснований для лишения ФИО2 права управления транспортными средствами категорий «ВЕ» и «ДЕ» в настоящее время не имеется.
По совокупности вышеуказанных норм при замене водительского удостоверения во вновь выдаваемое водительское удостоверение ФИО2 должны были перенести имевшиеся в старом водительском удостоверении записи с указанием всех категорий, на управление которыми выдано водительское удостоверение «А», «В», «С», «Д», «СЕ», «ВЕ» и «ДЕ». Исключения из этих правил не установлено.
В ходе рассмотрения дела по существу представителем УМВД России по Тверской области не представлено доказательств тому, что ФИО2 не имеет право управления транспортными средствами категориями «ВЕ и ДЕ». Данное право ему дано и закреплено водительским удостоверением, выданным ранее, ДД.ММ.ГГГГ. Этим правом ФИО2 пользовался в течение 9-ти лет и лишение его этого права нельзя признать законным.
Статьей 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В настоящее время действующим законодательством установлено, что при замене водительского удостоверения во вновь выдаваемое водительское удостоверение переносятся имевшиеся в старом водительском удостоверении записи с указанием всех категорий, на управление которыми выдано водительское удостоверение. Исключения из этих правил не установлено.
Таким образом, ФИО2 имеет право на получение водительского удостоверения с указанием всех разрешенных категорий транспортных средств: «А», «В», «С», «Д», «ВЕ», «СЕ», «ДЕ».
Руководствуясь ст. 194, 198, 199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Признать за ФИО2 право на постановку в водительском удостоверении категорий: А, В, ВЕ, С, СЕ, Д, ДЕ.
Обязать УГИБДД УМВД России по Тверской области выдать ФИО2 водительское удостоверение с категориями А, В, ВЕ, С, СЕ, Д, ДЕ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:подпись
<данные изъяты>
Дело №2-1877/2014
РЕШЕНИЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2014 года
Московский районный суд города Твери
В составе председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.
При секретаре Якубовой Е.Е.,
С участием представителя истца ФИО1,
Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери
Гражданское дело по иску ФИО2 к УГИБДД УМВД России по Тверской области, МРЭО № 1 УГИБДД УМВД России по Тверской области о признании права на категории в водительском удостоверении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании права на постановку в водительском удостоверении категории А, В, ВЕ, С, СЕ, Д, ДЕ
В обоснование указал, что имеет водительское удостоверение <данные изъяты> выданное МРЭО ГИБДД по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ. В данном водительском удостоверении разрешены следующие категории: В, С, Д, Е. в течение 2012 года он прошел обучение на категорию «А». Для получения нового водительского удостоверения обратился в МРЭО ГИБДД, где ему предложили получить новое удостоверение с категориями: А, В, С, СЕ. Категории ВЕ и ДЕ отсутствовали. ДД.ММ.ГГГГ. им была подана жалоба на действия сотрудников МРЭО ГИБДД по Тверской области на имя начальника УГИБДД УМВД России по тверской области, в ответе от ДД.ММ.ГГГГ. и.о. начальника ФИО3 отказал в требованиях ссылаясь на указания Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ № 13/5-184 от 27.09.2007г. Данные действия считает незаконными, что и послужило основанием обращения в суд. Просит признать за ним право на постановку в водительском удостоверении категорий А, В, ВЕ, С, СЕ, Д, ДЕ, обязать выдать водительское удостоверение в данными категориями.
Истец ФИО2 извещенный о времени месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, пояснив, что действиями работников УГИБДД УМВД России по Тверской области нарушается постановление Правительства РФ № 1396 от 15.12.1999г. в котором утверждены Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений. Согласно п. 33 «При выдаче водительского удостоверения на право управления транспортными средствами другой категории ранее выданное удостоверение изымается, разрешающие отметки, и записи из него переносятся в новое.
Представитель ответчика УГИБДД УМВД России по Тверской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица МРЭО № 1 ГИБДД УМВД России по Тверской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явился.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» водительское удостоверение является документом, подтверждающим право на управление транспортным средством определенной категории.
Водительское удостоверение согласно п. 30 Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях ГИБДД ММВ РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 20.07.2000 № 782 (далее Инструкция), выдается на срок 10 лет, за исключением случаев, предусмотренных п. 63 данной Инструкции. По истечении указанного в нем срока оно считается недействительным. Его замена осуществляется в порядке, установленном Правилам сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.12 1999 № 1396 (далее Правила), и названной Инструкцией.
Водительские удостоверения с разрешающими отметками в графах "А", "В", "С", "Д" и "Е" подтверждают наличие права на управление транспортными средствами соответствующих категорий, в том числе – категория «Е» - составами транспортных средств с тягачом, относящимся к категории «В», «С» или «Д», которыми водитель имеет право управлять, но которые не входят сами в одну их этих категорий или в эти категории (п. 4 Правил).
При замене водительского удостоверения, подтверждающего право на управление транспортными средствами нескольких категорий, и представлении водителем медицинской справки о годности к управлению одной или некоторыми из них разрешающие отметки в выдаваемом удостоверении проставляются только в соответствующих графах согласно медицинской справке (п. 40 Инструкции).
Восстановление разрешающих отметок производится по заявлению гражданина без сдачи экзаменов после представления документов, предусмотренных п. 38 Правил, соответствующей медицинской справки и погашенного водительского удостоверения или других документов, подтверждающих наличие разрешающих отметок в ранее имевшемся водительском удостоверении (п. 40 Инструкции).
В соответствии с п. 3 Правил, образцы водительских удостоверений разрабатываются и утверждаются МВД РФ.
В настоящее время образец водительского удостоверения утвержден приказом МВД РФ от 13.05.2009 № 365.
В водительском удостоверении (нового образца) в разделе 9 указываются разрешенные категории транспортных средств, на которые распространяется действие удостоверения. Указанные категории печатаются в отдельных рамках, которые располагаются в одну строку с соблюдением следующей последовательности: «А», «В», «С», «Д», «СЕ», «ВЕ» и «ДЕ», трамвай, троллейбус.
Раздел 10 водительского удостоверения содержит сведения о дате получения права на управление транспортными средствами соответствующей категории, которые проставляются на основании сведений автоматизированной базы данных выданных водительских удостоверений или реестра выдачи водительских удостоверений, а при отсутствии таких сведений - на основании подтверждающих документов (ранее выданного водительского удостоверения, водительской карточки или свидетельства о прохождении подготовки при наличии в них сведений о выданном водительском удостоверении данной категории, заверенных печатью Госавтоинспекции, временного разрешения на право управления транспортным средством, в котором указаны серия и номер водительского удостоверения, подтверждения о выдаче водительского удостоверения).
В разделе 12 указываются имеющиеся ограничения в действии удостоверения в отношении соответствующих категорий транспортных средств.
В разделе 14 указываются общие ограничения в действии удостоверения в отношении всех категорий транспортных средств, информация о стаже управления транспортными средствами, а также информация, касающаяся владельца транспортных средств.
Судом установлено, что в водительском удостоверении ФИО2 <данные изъяты>, выданном ему ДД.ММ.ГГГГ., о замене которого он в 2013 году обратился в УГИБДД УМВД России по Тверской области, в качестве разрешенных категорий, на управление которыми было выдано удостоверение, указаны категории «B», «C», «Д», «Е», т.е. имел право управления транспортными средствами «ВЕ», «СЕ», «ДЕ», что отражено в графе «Е», кроме того в 2012 году ФИО2 прошел обучение на категорию «А».
В то же время, из ответа и.о. начальника УГИБДД УМВД России по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что ФИО2 имеет право управления транспортными средствами «А, В, С, D, СЕ» и не может управлять транспортными средствами категорий «ВЕ» и «ДЕ».
Оценив установленные по делу обстоятельства, суд находит, что ФИО2 имеет право на постановку в водительском удостоверении категорий: А, В, ВЕ, С, СЕ, Д, ДЕ.
Каких-либо законных оснований для лишения ФИО2 права управления транспортными средствами категорий «ВЕ» и «ДЕ» в настоящее время не имеется.
По совокупности вышеуказанных норм при замене водительского удостоверения во вновь выдаваемое водительское удостоверение ФИО2 должны были перенести имевшиеся в старом водительском удостоверении записи с указанием всех категорий, на управление которыми выдано водительское удостоверение «А», «В», «С», «Д», «СЕ», «ВЕ» и «ДЕ». Исключения из этих правил не установлено.
В ходе рассмотрения дела по существу представителем УМВД России по Тверской области не представлено доказательств тому, что ФИО2 не имеет право управления транспортными средствами категориями «ВЕ и ДЕ». Данное право ему дано и закреплено водительским удостоверением, выданным ранее, ДД.ММ.ГГГГ. Этим правом ФИО2 пользовался в течение 9-ти лет и лишение его этого права нельзя признать законным.
Статьей 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В настоящее время действующим законодательством установлено, что при замене водительского удостоверения во вновь выдаваемое водительское удостоверение переносятся имевшиеся в старом водительском удостоверении записи с указанием всех категорий, на управление которыми выдано водительское удостоверение. Исключения из этих правил не установлено.
Таким образом, ФИО2 имеет право на получение водительского удостоверения с указанием всех разрешенных категорий транспортных средств: «А», «В», «С», «Д», «ВЕ», «СЕ», «ДЕ».
Руководствуясь ст. 194, 198, 199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Признать за ФИО2 право на постановку в водительском удостоверении категорий: А, В, ВЕ, С, СЕ, Д, ДЕ.
Обязать УГИБДД УМВД России по Тверской области выдать ФИО2 водительское удостоверение с категориями А, В, ВЕ, С, СЕ, Д, ДЕ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:подпись
1версия для печатиДело № 2-1877/2014 ~ М-1483/2014 (Решение)