Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению социальной защиты населения Железнодорожного района ФИО1 нД о признании членом семьи умершего инвалида ВОВ и признании прав на меры социальной поддержки,

У с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Железнодорожного района ФИО1 нД о признании членом семьи умершего инвалида ВОВ и признании прав на меры социальной поддержки, мотивируя тем, что она является дочерью ФИО9ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Отец является участником Великой Отечественной Войны, служил в Советской армии в составе танкового полка, в звании младшего лейтенанта, в боях по защите СССР был тяжело ранен, следствием ранения явилась ампутация ноги и инвалидность 1 группы. О правах на льготы членов семей погибших инвалидов ВОВ истица узнала 2 года назад, после чего обратилась в УСЗН Железнодорожного района ФИО1 нД с заявлением о выдаче ей удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида ВОВ. На свое обращение получила немотивированный отказ, который полагает незаконным, поскольку она является дочерью ФИО10 участника и инвалида ВОВ, на момент смерти отца ей было 7 лет и она полностью находилась на иждивении отца.

ФИО2 просила признать ее членом семьи умершего инвалида ВОВ ФИО11 признать за ней право на получение мер социальной поддержки как члена семьи умершего инвалида ВОВ с правом получения денежной выплаты с учетом отказа от набора социальных услуг в натуральном виде, обязать выдать удостоверение члена семьи погибшего инвалида войны.

Истица ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель УСЗН Железнодорожного района ФИО1 нД, по доверенности ФИО7 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила отзыв и просила в иске отказать, ссылаясь на то, что истица не имеет права на льготы членов семьи участника ВОВ.

Заслушав в судебном заседании стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратилась в ФИО12 ФИО1 нД с заявлением о признании ее членом семьи умершего инвалида ВОВ и выдать ей удостоверение ор праве на льготу, ссылаясь на то что она является дочерью участника инвалида 1 группы ВОВ ФИО13., который умер ДД.ММ.ГГГГ. На момент его смерти ей было 7 лет, мать получала пенсию по потере кормильца. ( л.д. 16)

ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО2 был дан ответ с разъяснением положений ФЗ «О ветеранах» и отказе в выдаче удостоверение члена семьи погибшего инвалида ВОВ по представленным документам. ( л.д. 15)

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсии по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются меры социальной поддержки, перечисленные в подпунктах 1 - 15 пункта 1 статьи 21 названного Федерального закона.

Пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ предусмотрено, что независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются

родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения.

Реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации (статья 28 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ).

Таким образом, приведенными нормативными положениями пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ установлено общее правило, согласно которому для реализации членами семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны права на получение мер социальной поддержки необходимо наличие следующих обязательных условий: нетрудоспособности члена семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, нахождения члена семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны на иждивении погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны и получения членом семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны пенсии по случаю потери кормильца (наличия права на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 9 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" нетрудоспособными членами семьи признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Истица не относится к лицам, названным в пунктах 1 и 2 ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ. Хотя она и является дочерью погибшего участника ВОВ, однако пенсию по потере кормильца она не получала, нетрудоспособной не является, пенсия по иным основаниям до ее совершеннолетия, также не оформлялась. Кроме того, ею не были представлены и документы, подтверждающие получение пенсии по потере кормильца ее матерью.

Само по себе обстоятельство, что истица являлась членом семьи участника ВОВ никем не оспаривается, но оно не является достаточным для наличия у нее права на получения соответствующего удостоверения и мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", поскольку для их получения необходимо наличие совокупности условий: нетрудоспособность, нахождение на иждивении умершего участника Великой Отечественной войны, получение пенсии по случаю потери кормильца (наличие права на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению социальной защиты населения Железнодорожного района ФИО1 нД о признании членом семьи умершего инвалида Великой Отечественной Войны ФИО14, признании права на получение мер социальной поддержки как члена семьи умершего инвалида Великой Отечественной Войны с правом получения денежной выплаты с учетом отказа от набора социальных услуг в натуральном виде, обязании выдать удостоверение члена семьи погибшего инвалида войны отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. ФИО1 нД в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 мая 2016 года

Судья