Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУЗ «Пензенская областная станция переливания крови» о признании права на включение в «Именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России»,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она является донором, сдает плазму, клетки крови и кровь. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о включении ее в список лиц, представленных к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».

Решением комиссии ГУЗ «Пензенская областная станция переливания крови» по рассмотрению вопросов о представлении доноров к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» от ДД.ММ.ГГГГ№ ей было отказано в удовлетворении заявления по причине отсутствия оснований к представлению к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».

Согласно учетной карточке донора количество безвозмездных донаций у неё 60 раз, из них донаций крови – 5 раз, плазмы крови – 46 раз, клеток крови -9.

Ссылаясь на Закон РФ от 09.06.2003 года №5142-1 «О донорстве крови и её компонентов», ст. ст. 45, 55 Конституции РФ, ст. 12 ГК просит признать за ней право на включение в «Именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».

В судебном заседании ФИО1 свои требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУЗ «Пензенская областная станция переливания крови» ФИО3, действующая на основании доверенности, (доверенность в деле), разрешение вопроса оставила на усмотрение суда.

Представитель 3-го лица - Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. В своем заявлении Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области просило рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 является донором с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и произвела количество донаций крови 5 раз, плазмы крови – 46 раз, клеток крови -9 безвозмездно, что подтверждается учетной карточкой донора (общее количество донаций крови и её компонентов – 60 раз).

Согласно Выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении доноров к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» ГУЗ Пензенская областная станция переливания крови ФИО1 было отказано в связи с отсутствием оснований.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с ч. ч. 2 и 3 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.п.1-3 Правил награждения граждан нагрудным знаком «Почетный донор России», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2004 года №663, нагрудным знаком «Почетный донор России» награждаются граждане, сдавшие бесплатно кровь 40 и более раз или плазму 60 и более раз.

Закон Российской Федерации о 09.06.2003 года №5142-1 «О донорстве крови и её компонентов» закрепляет, что граждане, сдавшие бесплатно кровь сорок и более раз или плазму шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком «Почетный донор России», не конкретизируя при этом подсчет донаций при смешанных формах донорства крови и её компонентов.

Подобный подсчет был установлен Министерством здравоохранения Российской Федерации от 29.08.2003 года в разъяснении №2510/9789-03-32 «О порядке представления к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России в отдельных случаях», в котором разъяснялось, что в случае смешанных форм донорства и её крови при донации крови более 25 раз к ним суммируются донации плазмы (до общего количества донаций – 40 раз). В иных случаях донации крови суммируются к донациям плазмы (до общего количества донаций – 60).

В письме Федерального медико-биологического агентства (ФМБА России) Минздравсоцразвития от 23.04.2012 года №32-08/350 указывается, что вышеназванное разъяснение не может быть использовано, как нормативный документ при определении порядка награждения доноров в случае смешанных форм донаций; указанное письмо расширяет перечень условий награждения нагрудным знаком «Почетный донор России» по отношению к тем условиям, что закреплены Законом.

В ходе рассмотрения дела была допрошена в качестве свидетеля ФИО2, <данные изъяты>, которая показала, что донорство подразделяется на следующие виды – донорство крови, донорство плазмы, донорство клеток крови (тромбоцитов). Наиболее распространенный способ- сдача цельной крови. Она берется из вены на руке в среднем 450 мл за один раз и длится 5-10 минут. В ходе сдачи плазмы или тромбоцитов из крови донора избирательно извлекается только необходимый компонент, а все остальные составляющие возвращаются в кровеносное русло. Для снижения риска больных донор за одну донацию сдает такое количество тромбоцитов, какое можно получить из трех-четырех доз цельной крови. Эта процедура требует определенной подготовки донора, несколько большего участия от донора, чем простая сдача крови. Лечебные дозы клеток крови получают на специальных аппаратах при переработке 2-4 литров цельной донорской крови в течение 1,5-2 часов. Зачастую, для получения необходимого количества клеток крови, перерабатывается практически весь объем циркулирующей крови донора. Процедуры автоматического плазмацитафереза считаются малоинвазивными операциями, при проведении которых возможно возникновение различных реакций и осложнений. Эти процедуры по технике выполнения значительно сложнее, чем донация крови.

С учетом изложенного суд полагает, что письмом Федерального медико-биологического агентства (ФМБА России) Минздравсоцразвития от 23.04.2012 года №32-08/350 доноры смешанных форм донорства поставлены в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичные донации крови, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренную статьей 19 Конституции РФ.

Кроме того, разъяснение Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.08.2003 года «О порядке представления к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России в отдельных случаях» не отменено.

Таким образом, проанализировав доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 являются законными и обоснованными, и, следовательно, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право на включение её в «Именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение месяца.

Судья Лебедева Н.Н.