ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1879/2018 от 31.05.2018 Промышленного районного суда г. Смоленска (Смоленская область)

Дело № 2-1879/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Смоленск 31 мая 2018 года

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Потапенкововй А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, уточнив требования, обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение пенсии, указав в обоснование иска, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, в связи с педагогической деятельностью. Однако решением ПФ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа. При этом, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога Пржевальской средней школы Демидовского района Смоленской области. Считает данный отказ незаконным. Просит суд обязать ответчика зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости указанный период, признать на ней право на досрочную страховую пенсию и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержала, просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО2, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, указав, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в ее специальный стаж, поскольку ФИО1 работала в должности «педагога-психолога» Пржевальской муниципальной средней общеобразовательной школы, «средняя общеобразовательная школа» относится к пункту 1.1 «общеобразовательные учреждения» раздела «Наименование учреждений» Списка №781. Должность «педагог-психолог» не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Актом проверки установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ приступила к исполнению обязанностей только по должности психолога на 1 ставку, имела неполную педагогическую нагрузку (без указания наименования предмета), без занятия штатной должности «учитель». Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Вступивший в силу с 01.01.2015 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» сохраняет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста тем лицам, которым право на досрочную пенсию предоставлялось до 01.01.2002 и сохранялось Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом в соответствии с п.п.3,4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страхования пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее – Постановление №665).

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления №655 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости педагогическим работникам применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждения для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781.

Судом установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, из-за отсутствия требуемого стажа работы 25 лет (л.д.15-17).

На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истицы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 12 лет 06 мес. 21 день.

В специальный стаж работы истицы не был включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога Пржевальской средней школы Демидовского района Смоленской области.

Как следует из представленных документов и не оспаривается сторонами, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогом-психологом, с сохранением совмещения по штатной должности учителя (л.д. 40). При этом, в спорный период в каждом учебном году, ФИО1 имела педагогическую нагрузку. Данные обстоятельства были подтверждены и актом документальной проверки УПФР в Демидовском районе Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-46).

Ответчик, отказывая в назначении досрочной пенсии ФИО1, ссылается на то, что она имела неполную педагогическую нагрузку без занятия штатной должности «учитель».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденными этим же Постановлением Правительства РФ, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с первого сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

В силу п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно представленной справке главы Администрации Пржевальского городского поселения, на территории поселка Пржевальское функционирует Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Пржевальская средняя школа Демидовского района Смоленской области, имеющее статус сельской, удалена от районного центра на 34 км., от областного на 120 км. Педработники пользуются льготами сельских учителей по оплате коммунальных услуг.

Таким образом, поскольку истица осуществляла педагогическую деятельность в сельской местности, учителем начальных классов, не имеет правового значения для назначения пенсии досрочно невыполнение ею учебной нагрузки в данный период.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, утвердившее Список и Правила, никаких условий, касающихся возможности зачета периода работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости только при занятии штатной должности, не содержит.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истицы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Поскольку включение периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом продолжительности периодов, включенных ответчиком в специальный стаж истицы 12 лет 6 месяцев 21 день, составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истице на досрочную страховую пенсию по старости (не менее 25 лет), есть все основания для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости со дня обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога Пржевальской средней школы Демидовского района Смоленской области.

Обязать ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.Е. Яворская