Дело № 2-1879/21 25 мая 2021 года
78RS0017-01-2021-000890-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петроградский районный суд г. Санкт-Петербурга
В составе председательствующего судьи Галкиной Е.С.
При помощнике ФИО1
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ Санкт-Петербургское Региональное отделение Фонда Социального Страхования РФ об установлении факта, обязании назначить и выплатить пособие по уходу за ребенком,
Установил:
Истица обратилась в Петроградский районный суд Санкт - Петербурга с исковым заявлением с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ к ГУ Санкт-Петербургское Региональное отделение Фонда Социального Страхования РФ об установлении факта, обязании назначить и выплатить пособие по уходу за ребенком является сотрудником ЗАО «Ральф-АРТ», с 05.06.2014 по настоящее время в должности специалиста отдела кадров. С 19.05.2020 по 05.10.2020 находится в отпуске по беременности и родам (листок нетрудоспособности № № на 140 календарных дней) в связи с рождением второго ребенка. В связи с тем, что с 2018 года ЗАО «Ральф-АРТ» фактически прекратило свою деятельность, в 2019 году МИФНС № 25 в отношении него инициировала процедуру банкротства, что явно свидетельствует о финансовой несостоятельности организации уже на момент 2018 года. 08.06.2020 МФНС № 15 по СПб было принято решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Официально организация была ликвидирована путем исключения из ЕГРЮЛ 28.09.2020 года. 01.06.2020 года через портал госуслуг истец подала заявление о выплате пособия в ФСС, а также листок нетрудоспособности, копию трудовой книжки, заявление в ПФР, заявление о замене лет. 02.06.2020 года получено уведомление от ФСС с требованием о предоставлении: копии трудовой книжки, заверенной в установленном порядке, реквизиты карты «Мир», копию приказа о предоставлении отпуска по беременности и родам, справке от работодателе о и невыплаченном пособии. 21.08.2020 года ответчик отказал в выплате пособия, в связи с отсутствие истребуемых документов. Как указала истица, она находилась в отпуске по беременности и родам в связи с рождением первого ребенка с 21.09.2017 по 07.02.2018, затем в отпуске по уходу за ребенком с февраля 2018 года, что подтверждается справкой ФСС от 26.06.2018 о выплате пособия по уходу за ребенком, и плавна перешла в декретный отпуск по рождению второго ребенка. Следовательно для исчисления пособия берется расчетный период с 2015-2016 годы. Согласно расчету работодателя пособия по беременности и родам составляет 151 617 рублей 20 копеек. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила установить факт невыплаты работодателем истцу пособия по беременности и родам за период с 19.05.2020 по 05.10.2020 в размере 151 221 рубль, обязать ответчика назначить и выплатить пособия по беременности и родам за период с 19.05.2020 по 05.10.2020 в размере 151 221 рубль.
Истец ФИО2. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика не явился, извещен, 3-е лицо в судебное заседание не явился, извещен, а потому суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определены Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Данный закон, как указано в его статье 1, регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.
Согласно статье 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной не в размере 100 процентов среднего заработка.
В силу части 1 статьи 11.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам, осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи) (часть 1). Застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, значение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по именной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика (часть 4).
Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ (в редакции от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязательному социальному страхованию в связи с материнством подлежат, в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.
Анализ приведенных норм закона позволяет прийти к выводу о том, что для возникновения у территориального органа страховщика обязанности по назначению и выплате застрахованному лицу пособия по уходу за ребенком необходимо наличие установления факта прекращения деятельности страхователем либо невозможности выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете.
Как установлено судом, и не оспаривается ответчиком, истец является сотрудником ЗАО «Ральф-АРТ», с 05.06.2014 по настоящее время в должности специалиста отдела кадров.
С 19.05.2020 по 05.10.2020 находится в отпуске по беременности и родам (листок нетрудоспособности № № на 140 календарных дней) в связи с рождением второго ребенка.
Также истец указала, что в связи с тем, что с 2018 года ЗАО «Ральф-АРТ» фактически прекратило свою деятельность, в 2019 году МИФНС № 25 в отношении него инициировала процедуру банкротства, что явно свидетельствует о финансовой несостоятельности организации уже на момент 2018 года.
08.06.2020 МФНС № 15 по СПб было принято решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
Официально организация была ликвидирована путем исключения из ЕГРЮЛ 28.09.2020 года.
01.06.2020 года истец через портал госуслуг истец подала заявление о выплате пособия в ФСС, а также листок нетрудоспособности, копию трудовой книжки, заявление в ПФР, заявление о замене лет.
02.06.2020 года получено уведомление от ФСС с требованием о предоставлении: копии трудовой книжки, заверенной в установленном порядке, реквизиты карты «Мир», копию приказа о предоставлении отпуска по беременности и родам, справке от работодателе о и невыплаченном пособии.
21.08.2020 года ответчик отказал в выплате пособия, в связи с отсутствие истребуемых документов.
Как указала истица, она находилась в отпуске по беременности и родам в связи с рождением первого ребенка с 21.09.2017 по 07.02.2018, затем в отпуске по уходу за ребенком с февраля 2018 года, что подтверждается справкой ФСС от 26.06.2018 о выплате пособия по уходу за ребенком, и плавно перешла в декретный отпуск по рождению второго ребенка.
Обстоятельств исполнения работодателем обязанности по выплате истице пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком не установлено.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.
Ответчик в отзыве на иск не оспаривает того, что истец обращалась в региональное отделение за назначением пособия по беременности и родам.
Таким образом, представленные документы в совокупности подтверждают отсутствие у работодателя денежных средств на счетах и наличие у него неисполненных обязательств по уплате налогов.
Факт невыплаты пособия подтверждается расчетом пособия по беременности и родам, протоколом расчета, представленного стороной ответчика.
Таким образом, суд считает установленным, что истица лишена возможности получать предусмотренные законом пособия за счет средств работодателя, в связи с чем, приходит к выводу о том, что указанная обязанность возникает у ответчика в силу прямого указания закона.
Согласно ст. 13 вышеуказанного Закона предусмотрены случаи, когда работник вправе обратиться за пособием напрямую в территориальный орган Фонда, и в том числе в случае невозможности выплаты пособия работодателем ввиду недостаточности денежных средств на счете в кредитной организации и применении очередности их списания.
В силу ст. 2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" наблюдение - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Исключение из ЕГРЮЛ ООО «Ральф-АРТ», то есть неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, свидетельствуют о том, что работодатель не способен выплатить истице вышеуказанное пособие в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" одним из основополагающих принципов осуществления обязательного социального страхования является государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика, в связи с чем, настоящие требования правомерно предъявлены к ответчику.
С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования истицы и обязывает ответчика назначить и выплатить пособие по беременности и родам за период с 19.05.2020 по 05.10.2020 в размере 151 221 рубль.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ГУ Санкт-Петербургское Региональное отделение Фонда Социального Страхования РФ об установлении факта, обязании назначить и выплатить пособие по уходу за ребенком – удовлетворить.
Обязать ГУ Санкт-Петербургское Региональное отделение Фонда Социального Страхования РФ назначить ФИО2 и выплатить пособие по беременности и родам за период с 19.05.2020 по 05.10.2020 в размере 151 221 рубль.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 01.06.2021 года.
Судья Е.С. Галкина