РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 февраля 2014 года г. Москва
Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Заборовской С.И., при секретаре Никифоренко С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-187/14 по жалобе ФИО1 на действия ГКУ г. Москвы ИС района Западное Дегунино, Администрации муниципального округа Западное Дегунино г. Москвы
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд и просит признать незаконными действия ГКУ г. Москвы ИС района Западное Дегунино, Администрации муниципального округа Западное Дегунино г. Москвы по установлению запрета на выдачу и отказу в выдаче ЕЖД, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги заявителю как собственнику 1/2 доли в праве собственности на квартиру «№», расположенную по адресу «адрес». Так же просит признать незаконными действия ГКУ г. Москвы ИС района Западное Дегунино по выдаче ЕЖД с отметкой «не для сделок». Обязать ГКУ г. Москвы ИС района Западное Дегунино восстановить нарушенное право путем выдачи ЕЖД, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги в отношении квартиры по адресу: «адрес» в течении 1 дня с момента вступления решения в законную силу. Обязать Администрацию муниципального округа Западное Дегунино г. Москвы принять меры для восстановления нарушенных прав ФИО1 на получение ЕЖД, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги и нечинении препятствий к осуществлению прав собственника.
Свои требования мотивирует тем, что является собственником 1/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу «адрес»
20 ноября 2013 года заявитель обратился в ГКУ ИС с просьбой о выдаче ЕЖД, выписки из домовой книги, финансово-лицевого счета. 20 ноября 2013 года получен отказ. Из отказа следует, что представить запрашиваемые документы не представляется возможным в связи с наложение информационного запрета Администрацией МО Западное Дегунино г. Москвы. Информационный запрет наложен в связи с тем, что в указанной квартире зарегистрирована недееспособная «ФИО»., которая является собственником 1/2 доли в праве собственности на вышеуказанную квартиру. Квартира является неделимой. Заявителю рекомендовано обратиться в органы опеки за разрешением на выдачу запрашиваемых документов.
Указанный отказ заявитель считает незаконным, нарушающим его права. Ранее заявителю выдались запрашиваемые документы с отметкой не для сделок, что так же нарушает права заявителя.
12 августа 2013 года заявитель обращался к Главе администрации МО З Дегунно с просьбой о выдаче ЕЖД для проведения сделки купли-продажи, принадлежащей ему доли в вышеуказанной квартире.
20 августа 2013 года ему было отказано в выдаче ЕЖД и снятии запрета на выдачу документов. Отказ мотивирован защитой прав недееспособной. Заявителю было рекомендовано в судебном порядке определить право пользования жилым помещением.
Указанный отказ так же является незаконным, ограничивает его права как собственника.
Представитель заявителя в судебное заседание явился, требования поддержал.
Представитель ГКУ ИС Западное Дегунино в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.
Суд с согласия лиц участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ГКУ ИС Западное Дегунино.
Представитель Администрации МО Западное Дегунино в суд явилась, возражала против удовлетворения требований.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 ГК РФ - Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
2. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В силу ст. 209 ГК РФ - Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 7 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве» - Основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются:
1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. На органы опеки и попечительства возлагаются также иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу «адрес». Вторым сособственником является «ФИО»., выписанная 30 мая 1997 года по путевке по адресу «адрес» для проживания в ПНИ.
29 октября 2009 года руководителем муниципалитета З. Дегунино издано постановление о сохранении за «ФИО» право собственности на вышеуказанную квартиру. Рекомендовано руководителю ЕИРЦ ГУ ИС приобщить копию данного постановления к финансово лицевому счету с целью осуществления контроля за жилой площадью. Все операции с жилой площадью производить только с предварительного разрешения органов опеки..
20 ноября 2013 года заявитель обратился в ГКУ ИС с просьбой о выдаче ЕЖД, выписки из домовой книги, финансово-лицевого счета.
20 ноября 2013 года получен отказ. Из отказа следует, что представить запрашиваемые документы не представляется возможным в связи с наложением информационного запрета Администрацией МО Западное Дегунино г. Москвы. Информационный запрет наложен в связи с тем, что в указанной квартире зарегистрирована недееспособная «ФИО», которая является собственником 1/2 доли в праве собственности на вышеуказанную квартиру. Квартира является неделимой. Заявителю рекомендовано обратиться в органы опеки за разрешением на выдачу запрашиваемых документов.
Указанный отказ заявитель считает незаконным нарушающим его права. Ранее заявителю выдались запрашиваемые документы с отметкой не для сделок, что так же нарушает права заявителя.
12 августа 2013 года заявитель обращался к Главе администрации МО З. Дегунино с просьбой о выдаче ЕЖД для проведения сделки купли-продажи, принадлежащей ему доли в вышеуказанной квартире
20 августа 2013 года ему было отказано в выдаче ЕЖД и снятии запрета на выдачу документов. Отказ мотивирован защитой прав недееспособной. Заявителю было рекомендовано в судебном порядке определить право пользования жилым помещением.
15 ноября 2012 года апелляционным определением Тимирязевского суда оставлено без изменений решение мирового судьи с/у № 358, согласно которому ФИО1 отказано в удовлетворении требований об определении порядка пользования спорной жилой площадью.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования заявителя законными и обоснованными. Как следует из представленных документов ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве собственности на спорное жилое помещение. Вторым сособственником является недееспособная «ФИО»., которая в настоящее время постоянно проживает в ПНИ. Заявитель реализуя свое право по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом, обратился в вышеуказанные органы за получением необходимых документов для реализации своих прав, при этом нарушения каких-либо прав собственности или пользования спорным жилым помещением или угрозы нарушения прав недееспособной «ФИО» не установлено. Заявитель имеет намерение распорядиться своей собственностью, для чего ему необходимы ЕЖД, выписка из домовой книги и копия финансово-лицевого счета. Получение данных документов не затрагивает каких либо прав недееспособной, в том числе по владению пользованию и распоряжению собственности. Как следует из ст. 7 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве» - контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Получение заявителем вышеуказанных документов не может нести угрозу или затрагивать имущественные права «ФИО», учитывая, что заявитель и недееспособная обладают каждый самостоятельным правом собственности на спорное жилое помещение пропорционально своим долям. Ссылки представителя администрации на ст. 21, 22 вышеуказанного закона не имеют своего правового значения, поскольку вопрос об отчуждении имущества «ФИО» не затрагивается. В данном случае заявитель по сути лишен законного права по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом, его права поставлены в зависимость от прав второго сособственника, что противоречит закону. В связи с изложенным, суд находит требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 на действия ГКУ г. Москвы ИС района Западное Дегунино, Администрации муниципального округа Западное Дегунино г. Москвы – удовлетворить.
Признать незаконными действия ГКУ г. Москвы ИС района Западное Дегунино, Администрации муниципального округа Западное Дегунино г. Москвы по установлению запрета на выдачу и отказу в выдаче ЕЖД, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги ФИО1 как собственнику 1/2 доли в праве собственности на квартиру «№», расположенную по адресу «адрес»
Признать незаконными действия ГКУ г. Москвы ИС района Западное Дегунино по выдаче ЕЖД с отметкой «не для сделок».
Обязать ГКУ г. Москвы ИС района Западное Дегунино восстановить нарушенное право ФИО1, путем выдачи ЕЖД, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги в отношении квартиры по адресу «адрес» в течении 1 дня с момента вступления решения в законную силу.
Обязать Администрацию муниципального округа Западное Дегунино г. Москвы принять меры для восстановления нарушенных прав ФИО1 на получение ЕЖД копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги и нечинении препятствий к осуществлению прав собственника.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд.
Судья: