Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова А.П. к акционерному обществу «Газпром энергосбыт Тюмень», акционерному обществу «Югорская региональная электросетевая компания» о признании действий незаконными, обязанности восстановить энергоснабжение, компенсации морального вреда в порядке защиты прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель по нотариально удостоверенной доверенности. предоставляющей право на подписание искового заявления Малышев М.В. от имени Павлова А.Л. обратился в суд с исковым заявлением к акционерному обществу (АО) «Газпром энергосбыт Тюмень» о признании незаконными действий по отключению подачи электроэнергии 30 октября 2018 года в квартиру Павлова А.Л., расположенную по адресу: <адрес> обязанности обеспечить предоставление энергоснабжения в занимаемое Павловым А.Л. жилое помещение, компенсации морального вреда 20 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства дела истец Павлов А.Л., представитель Малышев М.В. исковые требования изменили, предъявили иск также к акционерному обществу «Югорская региональная электросетевая компания» (АО «ЮРЭСК»), просят признать незаконными действия АО «Газпром энергосбыт Тюмень» по отключению подачи электроэнергии 30 октября 2018 года в квартиру Павлова А.Л., расположенную по адресу: <адрес> обязать АО «ЮРЭСК» обеспечить предоставление энергоснабжения в занимаемое истцом жилое помещение, взыскать с ответчика АО «ЮРЭСК» компенсацию морального вреда 20 000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что Павлов А.Л. является собственником и проживает в указанном жилом помещении, является потребителем коммунальной услуги электроснабжения на основании договора с энергоснабжающей организацией АО «Газпром энергосбыт Тюмень». Коммунальные услуги истец оплачивает своевременно и в полном объеме, задолженности по оплате не имеет. Однако 30.07.2018 Павлову А.Л. по почте поступило требование об уплате долга в размере 1 345 руб. 69 коп. без объяснения причин возникшей задолженности.

В конце октября 2018 года Павлову А.Л. сообщили о выходе из строя прибора учета потребляемой энергии №, на основании которого Павлову А.Л. весь период времени оплата потребляемой энергии ответчиком начислялась не из фактического объема потребляемой электроэнергии, а исходя из нормативов потребления. Актом проверки от 27.11.2018 Урайского отдела инспектирования службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры установлено, что прибор учета электроэнергии вышел из строя в октябре 2015 года.

Ответчик не уведомил Павлова А.Л. о неисправности прибора учета. Сам Павлов А.Л. не мог знать и контролировать работу прибора, установленного на электрической опоре, доступа к которому истец не имел.

Павлов обращался с требованием заменить прибор учета, после чего 30.10.2018 был установлен новый прибор учета и прекращена подача электроэнергии в жилое помещение истца.

Ответчик в нарушение закона не уведомил Павлова А.Л. в 3-дневный срок о прекращении подачи электроэнергии, не представил доказательств об отсутствии технической возможности введения ограничения подачи электроэнергии в жилое помещение истца.

Полагая процедуру прекращения подачи электрической энергии в жилое помещение нарушенной, Павлов А.Л. указал, что неправомерными действиями ответчика нарушены права истца как потребителя. В связи с длительным отсутствием в жилище Павлова А.Л. энергоснабжения он испытывает значительные неудобства, в связи с чем ему причинен моральный вред.

В судебном заседании истец Павлов А.Л., представитель истца Малышев М.В. измененные исковые требования поддержали. В дополнение указали, что с декабря 2014 года Павлов А.Л. является собственником жилого помещения по адресу<адрес> коммунальная услуга энергоснабжения предоставляется ответчиком АО «Газпром энергосбыт Тюмень» на основании договора энергоснабжения от 01 августа 2016 года. Установку принадлежащего ответчику АО «ЭРЭСК» прибора учета электроэнергии (матрицы) согласовали с предыдущим собственником (матерью истца Павловой Л.Н.). В квартире также имелся индивидуальный прибор учета электроэнергии ( далее электросчетчик), установленный в предусмотренном порядке. За январь 2016 года истец получил платежный документ с указанием о расчете платы по среднему энергопортеблению, с февраля 2016 года по апрель 2016 года документы на оплату электроэнергии не поступали, в связи с чем в апреле 2016 года Павлов А.Л. произвел оплату на основании показаний своего электросчетчика. Согласно платежным документам за апрель Павлову А.Л. рассчитана плата исходя из энергопотребления по дневному тарифу за 181 кВт, за май 2016 года – по дневному тарифу за 362 кВт, после чего он узнал о выходе из строя прибора учета (матрицы), принадлежащей АО «ЮРЭСК». Ответственности за указанный прибор учета истец не несёт, проверить его работу возможности не имеет, так как матрица размещена на столбе, доступа у истца к ней нет, ему указанная матрица собственником во владение не передана.

О неисправности прибора учета (матицы) истец сообщал ответчикам, а также заявил об отказе оплачивать электропотребление по нормативу до замены прибора учета, поскольку указанное количество электроэнергии не потреблял, он не стал оплачивать рассчитанную по нормативу плату за июнь, июль 2016 года, вносил плату за электроснабжение на основании показаний своего электросчетчика. Павлов А.Л. передавал показания электросчетчика в АО «ЮРЭСК», но их не принимали. Оплату по поступавшим платежным документам Павлов А.Л. стал производить после того, как был восстановлен учет потребленной электроэнергии матрицей по дневному и ночному тарифу.

О неисправности матрицы ответчик АО «ЮРЭСК» Павлова А.Л. своевременно не уведомил, мер по замене прибора учета в разумные сроки не принял, в результате чего прибор не работал 9 месяцев и был заменен только в июле 2016 года. Ответственности за непредставление сведений о потреблении электроэнергии Павлов А.Л. не несет. Павлов А.Л. не отрицает, что в августе 2018 года он получил уведомление энергоснабжающей организации об ограничения режима потребления электрической энергии с октября 2018 года в случае неоплаты задолженности. Полагая, что начисление платы за электроэнергию по нормативу произведено незаконно, Павлов А.Л. задолженность не погасил, с 30 октября 2018 года подача электроэнергии в его жилище была прекращена.

Истец Павлов А.Л. и представитель истца Малышев М.В. полагают, что задолженность по оплату коммунальной услуги электроснабжения Павлову А.Л. определена незаконно и неправильно, не указан период образования задолженности, указанную в уведомлении о прекращении электроснабжения задолженность Павлов А.Л. не оплатил, так как такого количества электроэнергии он не потреблял и не должен платить за не предоставленную услугу. По вине ответчика АО «ЮРЭСК» Павлов А.Л. не знал о том, что прибор учета электроэнергии (матрица) не работает, истцу произведено начисление платы по средним и нормативным показателям, что является незаконным. Настаивают, что незаконными действиями ответчика АО «ЮРЭСК» истцу причинен моральный вред причинен, компенсацию которого 20 000 рублей просят взыскать с АО «ЮРЭСК».

Представитель ответчика АО «ЮРЭСК» Серебренникова О.В. исковые требования полностью не признала. В возражениях против иска указала, что договорных отношений по оказанию услуг между истцом и ответчиком не имеется. По договору № 11/11-У/01-04/15Д от 01.04.2015 оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенному между АО «ЮРЭСК» и АО «Тюменская энергосбытовая компания» ( в настоящее время АО «Газпром энергосбыт Тюмень»), ответчик обязан по окончании каждого расчетного периода определять объемы поставленной потребителям электроэнергии и направлять АО «Газпром энергосбыт Тюмень» соответствующие сведения. Кондинский филиал АО «ЮРЭСК» направляет информацию в АО «ТЭК» об объемах потребления электроэнергии, начисление платы не производит.

20.01.2012 потребителю Павловой Л.Н. в жилом помещении истца была произведена замена прибора учета и установлен новый расчетный прибор учета №. В период с 27.10.2015 по 25.07.2016 начисление объема потребленной электроэнергии не производилось, данные по прибору учета в АО «ТЭК» не передавались. 25.07.2016 прибор учета № был заменен новым № показания снятого прибора учета на 25.10.2015 составляли 3 010 кВт/час – день и 925 кВт/час- ночь. Гарантирующий поставщик при получении акта должен внести показания и снять все начисления за период, в который показания не подавались.

Гарантирующий поставщик произвел следующие начисления:

-за январь 2016 года по среднемесячным показателям 62,00 руб.- оплачены потребителем;

-за февраль и март 2016 года 00 руб.

-за апрель и май 2016 года – по нормативу по 450,69 руб. – потребитель Павлов А.Л. оплатил;

-за июнь 2016 года по нормативу 450, 69 руб.- не оплачено;

-за июль по нормативу 476,03 руб. – не оплачено.

В связи с отсутствием договорных отношений права потребителя Павлова А.Л. ответчик АО «ЮРЭСК» не нарушал. Обязанности уведомлять потребителя о неисправности прибора учета (матрицы) у ответчика АО «ЮРЭСК» не имеется. Актов об установке индивидуального прибора учета в жилом помещении Павлов А.Л. в АО «ЮРЭСК», в АО «Газпром энергосбыт Тюмень» не направлял, в связи с чем его показания от истца не могли быть приняты. Письменных претензий от Павлова А.Л. о работе прибора учета не поступало, истец своевременно оплачивал электроэнергию по показаниям прибора учета, принадлежащего АО «ЮРЭСК», NP 523 № 01893579 в период с августа 2016 года по сентябрь 2018 года ( за исключением июня, июля, сентября и декабря 2016 года). Моральный вред действиями ответчика АО «ЮРЭСК» истцу не причинен.

Ответчик АО «Газпром энергосбыт Тюмень» надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражая против иска, ответчик АО «Газпром энергосбыт Тюмень» указал, что по состоянию на 26.07.2018 у потребителя Павлова А.Л. задолженность по оплате электроэнергии превысила 2 расчетных периода и составила 1025,87 руб.=450,69 руб. за июнь 2016 г. + 476,03 руб. за июль 2016 г. + 38,17 руб. за декабрь 2016 г. + 61,07 руб. за июнь 2018 г. с зачетом части поступавшей оплаты.

В связи с наличием задолженности по оплате коммунальной услуги Павлову А.Л. 26.07.2018 по почте было направлено письменное уведомление о введении полного ограничения режима потребления электрической энергии.

15.10.2018 ответчик АО «Газпром энергосбыт Тюмень» направил в адрес Кондинского филиала АО «ЮРЭСК» заявку на введение 29.10.2018 ограничения режима потребления электрической энергии в отношении Павлова А.Л. в его жилом помещении.

По состоянию на 29.10.2018 задолженность Павлова А.Л. составила 964,80 руб. с учетом поступившей в октябре 2018 года платы 84,90 руб. По состоянию на 06.05.2019 истец имеет задолженность за электроэнергию в жилом помещении 1 056, 86 руб.

В жилом помещении Павлова А.Л. 29.10.2018 введено полное ограничение режима потребления электрической энергии, что подтверждается актом от 29.10.2018.

Жалоба истца Павлова А.Л., поступившая 06.11.2018, рассмотрена, истцу даны разъяснения письмом от 09.11.2018.

Прибор учета в октябре 2018 года ответчик АО «Газпром энергосбыт Тюмень» не устанавливал, замену прибора учета 30.10.2018 производило АО «ЮРЭСК», что подтверждается соответствующим актом.

Со ссылкой на положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 06 мая 2011 г. № 354, Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 04 мая 2012 года № 442, ответчик АО «Газпром энергосбыт Тюмень» полагает свои действия по ограничению режима потребления энергии в отношении истца законными, вины АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в причинении морального вреда истцу не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).

В соответствии с Правилами N 354 при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида (пункт 114).

Истец Павлов А.Л. является собственником квартиры по адресу: <адрес> на основании договора дарения квартиры от 25.11.2014 ( л.д. 8).

По договору энергоснабжения лицевому счету от 01 августа 2016 года между гарантирующим поставщиком АО «Тюменская энергосбытовая компания» ( новое наименование АО «Газпром энергосбыт Тюмень»), и Павловым А.Л. истец является потребителем электрической энергии, которую ему обязался подавать ответчик АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в указанном жилом помещении, с расчетом по счетчику № при этом по условиям договора потребитель в период с 15 по 25 число текущего месяца передает показания прибора учета электрической энергии гарантирующему поставщику ( л.д. 28).

Установлено, что электроэнергия используется истцом в своем жилом помещении для бытовых нужд.

До 01 августа 2016 года договор оказания коммунальной услуги электрического энергоснабжения с Павловым А.Л. отсутствовал.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что 20.01.2012 был зарегистрирован принадлежащий АО «ЮРЭСК» расчетный прибор учета потребителей действующих электроустановок напряжением 1 000 В потребителя Павловой Л.Н. по адресу: <адрес> на опоре, тип № вместо счетчика № Указанный расчетный прибор учета заменен 25 июля 2016 года на расчетный прибор учета №, что подтверждается представленным суду актом.

На основании договора № № от 01.04.2015 ответчик АО «ЮРЭСК» обязано по окончании каждого расчетного периода определять объемы поставленной потребителям электроэнергии и направлять Заказчику АО «Газпром энергосбыт Тюмень» соответствующие сведения (п. 3.3.4 договора).

С октября 2015 года установленный на опоре расчетный прибор учета (матрица) подаваемой в жилище истца электроэнергии вышел из строя, в связи с чем его показания не передавались.

Установлено, что показания расчетного прибора учета потребленной истцом Павловым А.Л. электроэнергии в период с октября 2016 г. по октябрь 2018 г. передавались не самим Павловым А.Л., а собственником прибора ответчиком АО «ЮРЭСК». Индивидуальный прибор учета в жилом помещении Павлова А.Л. имелся, однако его показания в связи с заменой на матрицу не принимались.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту - Правила предоставления коммунальных услуг, Правила № 354), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно пункту 118 Правил предоставления коммунальных услуг, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Уведомлением № 18/У-0000010236 от 26.07.2018 Павлов А.Л. ответчиком АО «Газпром энергосбыт Тюмень» уведомлен о наличии задолженности, которая на 26.07.2018 превысила 2 расчетных периода и составила:

Электроэнергия (день) 1 016, 37 руб.

Электроэнергия (ночь) 9,50 руб.

Пени 319, 82 руб.

Итого : 1 335,69 руб.

Истцу предложено в срок до 15.10.2018 погасить указанную задолженность, в случае непогашения задолженности в указанный срок 29.10.2018 будет введено полное ограничение режима энергопотребления ( л.д. 9).

Уведомление вручено Павлову А.Л. 3.08.2018, что сторонами не оспаривается ( л.д. 40).

На основании заявки на введение ограничения потребления электрической энергии от 15.10.2018 АО «Газпром энергосбыт Тюмень» 29 октября 2018 года в 11 час. 00 мин. в жилом помещении Павлова А.Л. ответчиком АО «ЮРЭСК» введено полное ограничение режима энергоснабжения потребителя вследствие нарушения сроков оплаты, о чем составлен акт ( л.д. 47, 10, 99-100).

Согласно акту проверки № 133-ж/15 от 27 ноября 2018 года Урайского отдела инспектирования Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры нарушений при ограничении режима энергопотребления жилого помещения Павлова А.Л. не выявлено, поскольку в связи с выходом из строя прибора учета № 01893579 в октябре 2015 года расчет стоимости потребленной электрической энергии обоснованно проводился исходя из среднемесячного объема потребления электроэнергии. Далее в связи с отсутствием информации о количестве проживающих человек начисление по нормативу потребления коммунальной услуги с февраля 2016 г. по март 2016 г. не производилось, с апреля 2016 г. производилось начисление по нормативу 181 кВтчас. Собственником прибора учета № 01893579 являлось АО «ЮРЭСК». Сроки замены и ответственность собственника прибора учета по замене вышедшего из строя прибора учета электрической энергии законодательством не установлена. Обязательства по полной оплате потребленной электроэнергии Павловым А.Л. надлежаще не исполнялись с апреля 2016 года, что привело к образованию задолженности, превышающей 2 расчетных периода, что является основанием для ограничения режима электропотребления ( л.д. 12-16).

Установлено, что прибор учета электрической энергии, принадлежащий АО «ЮРЭСК», по которому учитывалось потребление электрической энергии в жилом помещении Павлова А.Л., выведен из строя с октября 2015 года по июль 2016 года, о чем Павлов А.Л. не уведомлен.

В уведомлении от 26.07.2018 период образования задолженности Павлова А.Л. и по оплате электроснабжения не указан.

Согласно лицевому счету задолженность по оплате коммунальной услуги электроснабжения возникла у истца за период, когда не принадлежащий ему прибор учета вышел из строя, о чем истцу известно не было. Задолженность составили рассчитанная по нормативу потребления электрической энергии плата за июнь, июль 2016 года, а также плата за декабрь 2016 г. и за июнь 2018 г. в общей сумме 99 руб. 24 коп.

Расчет задолженности по оплате электроэнергии по нормативу потребления суду не представлен, в связи с чем проверить его правильность не представляется возможным.

Между тем расчет платы за коммунальные услуги исходя из норматива потребления коммунальных услуг исполнитель коммунальной услуги вправе производить в случае составления предусмотренного пунктом 85 Правил №354 акта об отказе в допуске к прибору учета по истечение 3 расчетных периодов с даты составления такого акта ( пункт 85(3).

В свою очередь указанный в пункте 85 Правил № 354 акт составляется при непредоставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд (пункты 84, 85).

Поскольку индивидуальный прибор учета Павлова А.Л. для учета предоставленной электроэнергии не использовался, истец был лишен возможности предоставлять исполнителю коммунальной услуги его показания.

Суд приходит к выводу, что условия расчета платы за коммунальную услугу по электроснабжению исходя из норматива потребления в отношении Павлова А.Л. не соблюдены. Из суммы задолженности следует исключить рассчитанную по нормативу потребления плату 450,69 руб. за июнь 2016 г. + 476,03 руб. за июль 2016 г.

Таким образом ответчик АО «Газпром энергосбыт Тюмень» не представил доказательств наличия у истца Павлова А.Л. задолженности по оплате коммунальной услуги электроснабжения в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Приостановление предоставления указанной коммунальной услуги Павлову А.Л. произведено в нарушение п.п. 117, 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 и является незаконным.

Исковые требования к ОА «Газпром энергосбыт Тюмень» подлежат удовлетворению.

Учитывая, что приостановление и возобновление электроснабжения в жилище Павлова А.Л. обеспечивается ответчиком АО «ЮРЭСК», исковые требования об обязанности возобновить подачу электрической энергии в жилище истца к ответчику АО «ЮРЭСК» подлежат удовлетворению.

Установлено, что решение о приостановлении электроснабжения в жилище Павлова А.Л., в связи с чем были нарушены права истца как потребителя, было принято АО «Газпром энергосбыт Тюмень». Договорные отношения Павлова А.Л. с ответчиком АО «ЮРЭСК» по оказанию услуг отсутствуют. При указанных обстоятельствах суд не усматривает нарушений прав истца Павлова А.Л. как потребителя со стороны ответчика АО «ЮРЭСК», в связи с чем отсутствуют основания по компенсации морального вреда. В удовлетворении требований компенсации морального вреда с АО «ЮРЭСК» следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконными действия акционерного общества «Газпром энергосбыт Тюмень» по приостановлению предоставления коммунальной услуги подачи электрической энергии 30 октября 2018 года в жилое помещение Павлова А.П., расположенное по адресу: <адрес>

Обязать акционерное общество «Югорская региональная электросетевая компания» возобновить подачу электрической энергии в жилое помещение Павлова Анатолия Леонидовича, расположенное по адресу: пгт. Куминский Кондинского района ХМАО-Югры, ул. Космонавтов, д. 17, кв. 2.

В удовлетворении исковых требований А.П. к акционерному обществу «Югорская региональная электросетевая компания» о компенсации морального вреда 20 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты- Мансийского автономного округа –Югры через Кондинский райсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть, с 05 июля 2019 года.

Судья О.А.Косолапова