ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-187/19 от 19.08.2019 Гайнского районного суда (Пермский край)

Дело № 2-187/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года п. Гайны

Гайнский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Карташовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Колеговой Т.В.,

с участием истца – Базуевой М.Н.,

представителя третьего лица МКУ «Центр бухгалтерского учета п.Гайны» Нелюбиной Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гайнского районного суда гражданское дело по иску Базуевой Маргариты Николаевны к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Харинская основная общеобразовательная школа» о взыскании недополученной заработной платы,

установил:

Базуева М.Н. обратилась с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Харинская основная общеобразовательная школа» о взыскании недополученной заработной платы. В обосновании иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в МБОУ «Харинская ООШ» в должности учителя русского языка и литературы, общий стаж работы в данной школе почти 47 лет. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей выплачивалась заработная плата не в полном размере. С мая месяца 2018 года заработная плата учителей школы стала составлять минимальную оплату за основную ставку, которая составляет 18 часов. В минимальную оплату входит все: оплата за стаж, категорию, сложность предмета и, в ее случае, региональная надбавка за звание «Отличник народного просвещения». Всего за указанный период задолженность ответчика по выплате заработной платы составляет <данные изъяты> рублей. Расчет задолженности: в 2017-2018 учебном году ее учебная нагрузка была 29 часов. Минимальная оплата труда по <адрес> была <данные изъяты>. Ее заработная плата составляла <данные изъяты> рубля. Надбавка за звание «Отличник народного просвещения составляла <данные изъяты>. За месяц должно было быть <данные изъяты> рублей. В 2018-2019 учебном году учебная нагрузка изменилась и составила 23 часа. Исходя из того, что минимальная оплата труда по <адрес> до января 2019 года не изменялась, поэтому ежемесячная зарплата вместе с региональной надбавкой должна была быть <данные изъяты> рубля, а с января 2019 года минимальная оплата труда стала <данные изъяты> рублей, поэтому заработная плата за 23 часа вместе с надбавкой за звание «Отличник народного просвещения» ежемесячно должна составлять <данные изъяты> рублей. У нее же заработная плата составляет <данные изъяты>, то есть ежемесячно ей недоплачивали <данные изъяты> рублей. Региональная надбавка в течение последних двух лет не менялась. Считает, что работодатель не выполняет одну из своих основных обязанностей, предусмотренных законодательством и условиями трудового договора. Просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании Базуева М.Н. свои исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении. Просила взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную ей заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика МБОУ «Харинская ООШ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Гайнского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, представителя третьего лица, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Базуева М.Н. работает в МБОУ «Харинская ООШ» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 14-15).

ДД.ММ.ГГГГ Базуева М.Н. награждена значком «Отличник народного просвещения» (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ «Харинская ООШ» и Базуевой М.Н. заключен трудовой договор (л.д.8-9). Размер должностного оклада и иных выплат установлен дополнительными соглашениями к указанному трудовому договору (л.д.10-12).

Согласно п. 4.23 Устава МБОУ «Харинская ООШ», учреждение устанавливает: заработную плату работников в зависимости от их квалификации, сложности, интенсивности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) в пределах бюджетных ассигнований, направляемых на оплату труда.

Согласно раздела 3 Положения системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Гайнского муниципального района в сфере образования, утвержденного 08.11.2018 года, работникам муниципальных учреждений выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентном отношении к тарифной ставке, окладу (должностному окладу), в пределах установленного фонда оплаты труда работников учреждения. Перечень стимулирующих выплат, порядок, размеры и условия их назначения устанавливаются коллективными договорами и локальными нормативными актами учреждения (л.д.69-101).

В соответствии со ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3,4,5).

Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч.1 ст. 133 ТК РФ).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч.4 ст. 133.1 ТК РФ).

Согласно ст. 144 ТК РФ, системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п. 3.4 Положения системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Гайнского муниципального района в сфере образования, утвержденного постановлением администрации Гайнского муниципального района пермского края № 536-245-01-08 от 08.11.2018 года, в малокомплектных общеобразовательных организациях со средней наполняемостью класса, составляющей 8 и менее учащихся по учреждению, в базовую часть заработной платы педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, входят, в том числе и выплаты стимулирующего характера.

Таким образом, поскольку надбавка в связи с присвоением звания «Отличник народного просвещения» является стимулирующей, она начисляется на тарифную ставку.

На основании ст. 1 Федерального закона от 07.03.2018 года № 41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда с 01 мая 2018 года установлен в сумме 11163 руб. в месяц.

На основании ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда с 1 января 2019 года установлен в сумме 11280 руб. в месяц.

Как следует из материалов дела, установленный размер оклада по занимаемой истцом должности в 2018-2019 годах был менее минимального размера оплаты труда, установленного названным федеральным законом.

Вместе с тем из материалов дела следует, что с учетом установленного Базуевой М.Н. оклада, а также начисленных надбавок, районного коэффициента и северной надбавки, размер ежемесячной заработной платы Базуевой М.Н. был более установленного федеральным законом в 2018 и в 2019 году минимального размера оплаты труда (согласно справках о доходах физического лица за 2018 год и за 2019 год). Следовательно, размер выплачиваемой истцу работодателем ежемесячной заработной платы отвечает требованиям ч.3 ст. 133 ТК РФ.

Положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенный работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В силу статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 3 ГПК РФ, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Однако нарушений прав истца в судебном заседании не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Базуевой Маргариты Николаевны к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Харинская основная общеобразовательная школа» о взыскании недополученной заработной платы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме (28.08.2019).

Председательствующий /подпись/.

Копия верна. Судья О.А. Карташова