Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования – Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО – Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, в обоснование исковых требований указав, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ она является нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Это жилое помещение было предоставлено ей, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору специализированного найма от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 11 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

ДД.ММ.ГГГГ ею в администрацию Спасск-Рязанского городского поселения было подано заявление о передаче в собственность в порядке приватизации указанного жилого помещения. К заявлению были приложены все необходимые документы. Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ ей было отказано в приватизации квартиры. Основанием для отказа послужило то, что она не подтвердила место своей регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный отказ является незаконным и необоснованным, нарушающим ее права и законные интересы. Он препятствует реализации ее права на приватизацию жилого помещения. Временное отсутствие какой-либо регистрации (которое послужило поводом для отказа в приватизации) возникло исключительно по вине сотрудников администрации Спасск-Рязанского городского поселения.

Когда в 2013 году с ней был заключен договор специализированного найма жилого помещения, она захотела оформить в предоставленной квартире постоянную регистрацию. В этом сотрудником администрации ФИО3 ей было отказано. В обоснование отказа она сослалась на то, что договор является временным, следовательно, ее проживание в квартире носит временный характер.

О том, что такой отказ в оформлении регистрации является незаконным, она узнала лишь в феврале 2019 года, когда обратилась к юристу, специализирующемуся на жилищных правах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Договор специализированного найма является ограниченным по времени (заключается на 5 лет) не для ущемления прав детей-сирот, а наоборот, для их защиты. В течении этого времени сироты не могут приватизировать квартиру и соответственно не совершат необдуманных действий по отчуждению или утрате жилья. Данные обстоятельства подробно были описаны в пояснительной записке к Федеральному закону от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". При этом срок заключения договора никаким образом не должен влиять на регистрацию граждан.

Это следует из содержания ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". Согласно ст. 2 указанного ФЗ, регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

При этом под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Из-за непонимания норм права сотрудниками органов власти по всей стране возникло много случаев незаконного отказа в регистрации детей-сирот по месту жительства в предоставленном жилья. Это привело к тому, что Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2016 г. №316 в типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей была внесена дополнительная фраза "с правом оформления регистрации по месту жительства", которая устранила основание для совершения указанных нарушений прав детей-сирот. Постоянную регистрацию в квартире она смогла оформить только после заключения договора социального найма.

Кроме того следует учесть позицию Верховного Суда РФ, отраженную в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8, согласно которой гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

На основании изложенного, истец ФИО1 просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель в порядке ст.53 ГПК РФ ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования – Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, а также о признании исковых требований в полном объеме.

Суд, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, выслушав пояснения истца ФИО1, представителя ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, учитывая, что ответчик признает иск в полном объеме, последствия признания иска ему известны и понятны, признание иска не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав и законных интересов других лиц, принимает признание иска и считает требования истца ФИО4, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на квартиру, <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Линева