Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Амурской области к ФИО2, Управление пенсионного фонда РФ в г. Тында Амурской области о признании недействительным удостоверения «Ветеран боевых действий»,

у с т а н о в и л:

УМВД России по Амурской области обратилось с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что 09.08.2004 УВД Амурской области ФИО2 было выдано удостоверение «Ветеран боевых действий» серии РМ №, на основании записей в военном билете серии АХ № от 29.11.2001, выданном ВК <адрес>, согласно которым во время прохождения срочной службы (по призыву) в в/ч №, 6837, в период с 30.06.2003 по 25.09.2003 проходил военную службу в составе ОГВ(с) по проведению контртеррористических операций на Северном Кавказе. В соответствии со справкой начальника штаба войсковой части 6837 в течение 1 дня принимал фактическое участие при проведении контртеррористических операций. Службу в УВД <адрес> ФИО2 не проходил.

Однако, согласно ответу начальника сектора социально-правовых запросов Центрального архива войск национальной гвардии от 03.08.2018 №/С-5127 в приказах, утвержденных командующим ОГВ(с) за период с 30.06.2003 по 25.09.2003, имеющихся на хранении в Центральном архиве войск национальной гвардии РФ, сведений о фактическом участии ФИО2 в контртеррористической операции в составе войсковых частей 3521, 6837, 3786 не обнаружено.

Просит признать недействительным удостоверение «Ветеран боевых действий» серии РМ № от 09.08.2004, выданное ФИО2, с момента вынесения решения суда. Обязать УПФР г. Тында Амурской области прекратить ежемесячные денежные выплаты по категории «Ветераны боевых действий» ФИО2 с момента вынесения решения суда.

В судебное заседание представитель ответчика УПФР в г. Тынде Амурской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месту судебного заседания, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в судебное заседание.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2 просил отказать в удовлетворении исковых требований, суду пояснил, что он проходил службу во внутренних войсках в 2003 году, в течение одного дня принимал фактическое участие при проведении контртеррористических операций. В 2004 году УМВД по Амурской области ему было выдано удостоверение. Не согласен, с истцом, так как, он служил во внутренних войсках в 2003 году, а инструкция по выдаче удостоверений принята в 2004 году.

В судебном заседании представитель третьего лица ФИО3 просила отказать в удовлетворении исковых требований и суду пояснила, что ими был сделан запрос в центральный архив Министерства обороны РФ. Согласно архивной справке, полученной из центрального архива, они могут ему выдать удостоверение ветерана боевых действий, если суд признает удостоверение недействительным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к следующему.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3.3 инструкции о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 7 мая 2004 г. N 282 для сотрудников и военнослужащих внутренних войск МВД России, выполнявших (выполняющих) задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с 1 августа 1999 года, - выписки из приказов, изданных в соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации", устанавливающих факт непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании его рапорта от июля 2004 года и справки № о прохождении военной службы в составе ОГВ9С по проведению контртеррористических операций на территории СКР, фактическом участии в течение 1 дня при проведении контртеррористических операций, 09 августа 2004 года выдано удостоверение «ветеран боевых действий» серии РМ №.

Согласно ответам на запросы от 03 августа 2018 года от 05 марта 2019 года в приказах, утвержденных командующим ОГВ(с) «О выплате денежного вознаграждения военнослужащим, принимавшим фактическое участие в проведении контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и зачете выслуги лет (трудового стажа) в льготном исчислении» за период с 30 июня по 25 сентября 2003 года, имеющихся на хранении в Центральном архиве войск национальной гвардии Российской Федерации, сведений о фактическом участии ФИО2 в контртеррористической операции в составе войск 3521, 6837, 3786, не обнаружено.

Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что отсутствуют сведения о фактическом участии ФИО2 контртеррористической операции, поскольку участие военнослужащих в контртеррористических операциях должно подтверждаться приказами изданных в соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации", п. 3.3 Инструкции о порядке выдачи удостоверений "Ветеран боевых действий" в системе внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 07.05.2004 года N 282.

Поскольку обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ), факт выполнения задач в ходе контртеррористических операций может быть установлен на основании соответствующих приказов, в материалах дела не содержится. Напротив, сведений о фактическом участии ФИО2 в проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона в период с 30 июня по 25 сентября 2003 года отсутствуют.

Таким образом, исковые требования о признании недействительным удостоверения «Ветеран боевых действий», выданного 09 августа 2004 года, подлежат удовлетворению.

Поскольку, в силу ст. 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом, то признание недействительным удостоверение «Ветеран боевых действий» серии РМ № от 09.08.2004 года, выданное ФИО2 считать со дня вступления решения суда в законную силу.

Из архивной справки центрального архива Министерства обороны РФ от 07 февраля 2019 года следует, что в феврале, марте, мае, июне, июле 2005 года ФИО2 фактически принимал участие в проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона по контрактной службе в войсковых частях №. Однако, данные сведения не являются основанием для признания удостоверения «Ветеран боевых действий» серии РМ № от 09.08.2004 года, выданного УМВД России по Амурской области, действительным, так как указан другой период и другие войска о принятии участия в проведении контртеррористических операций. Данный факт, может служить основанием обращения ФИО2 в военкомат по г. Тынде о признании его ветераном боевых действий.

В связи с тем, что основанием для выплаты ежемесячных денежных выплат по категории «Ветераны боевых действий» послужило признание ФИО2 ветераном боевых действий, однако судом признано недействительным удостоверение «Ветеран боевых действий», выданного 09 августа 2004 года ФИО2, поэтому исковые требования о прекращении ежемесячных денежных выплат по категории «Ветераны боевых действий» ФИО2, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Других доказательств сторонами не представлено, а суд в соответствии с требованиями ст. ст. 195, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и не может выйти за рамки заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования УМВД России по Амурской области к ФИО2, УПФР по г. Тынде по Амурской области о признании недействительным удостоверения «Ветеран боевых действий», удовлетворить.

Признать недействительным удостоверение «Ветеран боевых действий» серии РМ № от 09.08.2004 года, выданное ФИО2 со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Тында Амурской области прекратить ежемесячные денежные выплаты по категории «Ветераны боевых действий» ФИО2 со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.В. Тотмянина

Решение в окончательной форме изготовлено 02 апреля 2019 года.

Копия верна Судья Тындинского районного суда

М.В. Тотмянина