Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда в Костромском районе Костромской области (межрайонное) (данные изъяты) о включении отдельных периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в Костромском районе с требованием о включении отдельных периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначения трудовой пенсии досрочно. Свои исковые требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратилась в УПРФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда по Списку № 1. Решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано, так как в стаж не были включены периоды курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ в назначении досрочной пенсии незаконным, поскольку прохождение курсов повышения квалификации необходимо для осуществления медицинской деятельности и получения сертификата специалиста. Курсы повышения квалификации проводятся каждые пять лет по инициативе работодателя для получения лицензии и подтверждения квалификации специалиста с сохранением средней заработной платы и неполным отрывом от основной работы ( очно-заочная форма).

Просит суд обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда в Костромском районе Костромской области (межрайонное) (данные изъяты) включить ФИО2 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды учебы на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя. В отзыве на исковое заявление указала, что исковые требования не признает поскольку документов о занятости к период прохождения курсов повышения квалификации ФИО2 не представила. В Постановлении Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» приведен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии – это период получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемого отпуска. Во время нахождения на курсах повышения квалификации работники не заняты полный рабочий день в условиях, которые дают право на установление льготной пенсии. Законом сохранено для ряда категорий лиц льготные условия приобретения права на страховую пенсию и это связано с работой при которой на организм человека воздействуют неблагоприятные факторы. При нахождении на курсах повышения квалификации такое неблагоприятное воздействие отсутствует. При прохождении работником курсов повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы, должность и средняя заработная плата. Поэтому время прохождения работником профессионального обучения не является рабочим временем.

Представитель третьего лица ОГБУЗ «Нерехтская ЦРБ» о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со вступлением в законную силу 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 6 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» установлена страховая пенсия по старости.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В силу п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, применяется Список N 1 утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 и Список N 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Профессия истицы в спорный период предусмотрена вышеуказанными Списками.

Разделом XIXI Списка N 1 от 26.01.1991 N 10 позиция 12300000-24577 предусмотрены рентгенлаборанты в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утв. Постановлением Минтруда РФ и Пенсионным фондом РФ от 27.02.2002 N 16/19па, стаж на соответствующих видах работ подтверждается справкой, уточняющей льготный характер работы, выдаваемой администрацией предприятия, а также необходимо документальное подтверждение постоянной занятости на работах, дающих право на эту пенсию.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно «Положения о порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности», утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ № 286 от 19.12.1994 года к занятию медицинской деятельностью допускаются лица, имеющие диплом и сертификат специалиста. Сертификат специалиста действует на всей территории РФ и подтверждается каждые 5 лет после соответствующей подготовки в системе дополнительного профессионального образования.

Согласно трудовой книжки серии АТ-У1 №, выданной на имя Громовой ((данные изъяты)) А.В., установлено:

В ОГБУЗ « (данные изъяты)»

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность рентгенлаборанта в отделение рентгенологии, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать по настоящее время ( л.д. ).

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, ФИО2 в период времени с (данные изъяты) года по настоящее время занимается лечебной деятельностью в городе.

Согласно решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ№, в страховой стаж ФИО2 включено 25 лет 1 месяц 24 дня. Стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № включено 7 лет 2 месяца 22 дня ( л.д. 28).

Согласно удостоверения по повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла курсы повышения квалификации в ОГБПОУ «(данные изъяты)» по дополнительной профессиональной программе «Лабораторное дело в рентгенологии». Выдан сертификат специалиста( л.д.15, 14).

Согласно свидетельства о повышении квалификации № от (данные изъяты) года ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала квалификацию в ОГБУ (данные изъяты) по «Лабораторное дело в рентгенологии». Выдан сертификат ( л.д.17, 16).

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГФИО2 направлена на специализацию «Лабораторное дело в рентгенологии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.18-19).

Согласно справки уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОГБУЗ «(данные изъяты)» ФИО2 находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.70-71 ).

В период работы ФИО4 неоднократно проходила курсы повышения квалификации в период которых у нее сохранялась средняя заработная плата и с данной заработной платы уплачивались взносы в пенсионный фонд. Данный факт ответчиком не оспаривается.

В связи с чем, данные периоды повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении.

Учитывая вышеизложенные выводы суда, требования Громовой А.В о включении в стаж медицинской работы, дающей право на досрочной назначение страховой пенсии по старости периодов повышения курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратилась с заявлением о назначении пенсии в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда в (,,,) (межрайонное) (данные изъяты) ( л.д.44-47).

С учетом включения в стаж истицы курсов повышения квалификации, а также периода льготного стажа учтенного истцом, специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на момент ее обращения с заявлением о назначении пенсии составил не менее 7 лет 6 месяцев.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Поскольку ФИО2 на момент обращения в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда в Костромском районе Костромской области (межрайонное) а Михайловичас заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости было выработано 25 лет стажа требуемого для назначения пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе и поселках городского типа, при наличии стажа более 7 лет 6 месяцев на тяжелых работах, предусмотренных Списком № 1, то подлежат и удовлетворения ее требования об обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ.

Поэтому исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда в Костромском районе Костромской области (межрайонное) (данные изъяты) о включении отдельных периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда в (,,,) (межрайонное) (данные изъяты) включить ФИО2 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды учебы на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда в Костромском районе Костромской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственное учреждение Управление пенсионного фонда в Костромском районе Костромской области (межрайонное) в пользу ФИО2 госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в месячный срок.

Председательствующий: С.Ю. Жохова

Полный текст решения вынесен 5 марта 2020 года.