Дело № 2-187/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камешково 11 апреля 2014 года
Камешковский районный суд в составе:
председательствующего судьи Травина И.А.,
с участием истца прокурора Камешковского района Антонова А.А.,
представителя истца Департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области ФИО1, действующего на основании доверенности № от Дата обезл. г.,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камешковского района в интересах администрации Владимирской области, департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области к ФИО2 о возмещении материального вреда от преступления,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Камешковского района обратился в суд с иском в интересах администрации Владимирской области о взыскании с ФИО2 материального вреда от преступления.
В обоснование исковых требований указывает, что вступившим в законную силу приговором Камешковского районного суда от Дата обезл. ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ.
Приговором суда установлено, что Дата обезл. в результате сильного ветра на здании МДОУ детский сад «....», расположенном .... .... была повреждена кровля, о чем составлен соответствующий акт, утвержденный и.о. главы Камешковского района М.С.Н. и заведующим отделом по ГО и ЧС Администрации Камешковского района Г.М.В., на основании которого составлен локальный ресурсный сметный расчет восстановительных работ на сумму .... рублей .... копейки.
Согласно протоколу внеочередного заседания комиссии Администрации Камешковского района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от Дата обезл. принято решение о введении режима ЧС на территории муниципального образования Камешковский район и подготовке обращения к первому заместителю Губернатора Владимирской области о выделении финансовых средств для устранений последствий урагана в сумме .... рублей и из бюджета района .... рублей.
Дата обезл. глава Администрации Камешковского района А.А.А.
обратился к и.о. Губернатора Владимирской области К.А.В. с
просьбой о выделении денежных средств в размере .... рублей на ремонт кровли детского сада.
По поручению первого заместителя Губернатора области К.А.В. и директора департамента административных органов и общественной безопасности Б.А.И., в соответствии с постановлением Губернатора области от Дата обезл. № «О порядке выделения средств из областного резервного фонда - фонда чрезвычайных ситуаций и областного резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций» государственным казенным учреждением Владимирской области «Служба обеспечения выполнения полномочий в области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от ЧС Владимирской области» обращение главы Администрации Камешковского района А.А.А. было рассмотрено.
В соответствии с порядком выделения средств из областного резервного фонда -фонда ЧС были запрошены документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств. Администрацией Камешковского района были предоставлены: протокол заседания комиссии Администрации Камешковского от Дата обезл.; справка по основным сведениям о повреждении (разрушении) и материальном ущербе, смета-заявка от Дата обезл.; акт обследования объекта поврежденного и разрушенного в результате вихревого смерча Дата обезл.
На основании решения комиссии Администрации Владимирской области по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности было принято распоряжение Губернатора области от Дата обезл. № «О выделении финансовых средств из областного резервного фонда ЧС Администрации Камешковского района на проведение аварийно-восстановительных работ на объектах социальной сферы». Дата обезл. денежные средства в сумме .... рублей поступили на расчетный счет Администрации Камешковского района.
Одновременно, Дата обезл. главой администрации Камешковского района издано распоряжение № о выделении МУ УЖКХ Камешковского района средств из резервного Фонда по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сумме .... рублей на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ в муниципальном дошкольном образовательном 1 учреждении детский сад «Ромашка», пострадавшем в результате вихревого смерча Дата обезл.
В период Дата обезл. по Дата обезл. первый заместитель главы администрации Камешковского района М.С.Н. обратился к главе КФХ «....» ФИО3 с предложением принять участие в конкурсе на выполнение работ по ремонту кровли здания детского сада «....» ..... ФИО3 принял предложение М.С.Н.
Муниципальным учреждением «Управление жилищно-коммунального
хозяйства» Камешковского района Владимирской области совместно с
администрацией Камешковского района произведено формирование и
размещение муниципального заказа № в сети Интернет на выполнение работ по ремонту кровли здания детского сада «....» .... .....
Дата обезл. заведующая детским садом «....» Л.Л.М. в ходе частной встречи обратилась к У.И.В., являющейся генеральным директором ООО «....», осуществляющего хозяйственную деятельность на территории Камешковского района, с просьбой оказания спонсорской помощи в проведении ремонтных работ здания детского сада, которая приняла предложение Л.Л.М.
В период с Дата обезл. по Дата обезл. работниками ООО «....», являющейся подрядной организацией ООО «....», безвозмездно в полном объеме произведены ремонтные работы кровли детского сада «....», о чём ФИО3 стало известно в период фактического выполнения указанных работ.
Однако, Дата обезл. около 15.20 час. ФИО3, заведомо зная о восстановлении пострадавшей кровли здания МДОУ Детский сад ....», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, с целью хищения, путем обмана, денежных средств в крупном размере, выделенных на выполнение работ по ремонту кровли МДОУ детский сад «....» в рамках муниципального контракта № подал заявку в администрацию Камешковского района, расположенную по адресу: .... на участие в конкурсе от возглавляемого им КФХ «....», указав цену контракта - .... рублей.
Кроме того, Дата обезл. ФИО3, продолжая свои преступные действия, с целью достижения положительного для себя результата в проведении запроса котировок, обратился к своему знакомому П.И.В., являющимся генеральным директором ООО «....», с предложением подписания котировочной заявки об участии указанного общества в размещении " муниципального заказа на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту кровли указанного детского садика. П.И.В., не намереваясь участвовать в предоставлении котировок согласился на предложение ФИО3 и подписал составленную со слов последнего котировочную заявку, в которой была указана аналогичная цена контракта - .... руб. В тот же день около 16 час. 50 мин. ФИО3, продолжая свои преступные действия, заведомо зная о подложности котировочной заявки, составленной от имени П.И.В., подал эту заявку в администрацию Камешковского района, расположенную по адресу: ...., в связи с чем, размещение заказа в соответствии со ст. 46 ФЗ № 94 от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» признано состоявшимся.
Администрацией Камешковского района Дата обезл. в ходе заседания единой комиссии по размещению муниципального заказа по рассмотрению котировочных заявок на выполнение работ по ремонту кровли здания МДОУ «....», победителем признано КФХ «....» в лице ФИО3, на основании того, что заявка его организации поступила раньше заявки от имени П.И.В. при фактической одинаковой цене, предложенной участниками конкурса.
В соответствии с составленным протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок от Дата обезл. Дата обезл. в г. Камешково между КФХ «....», в лице главы ФИО3 и МУ УЖКХ Камешковского района, в лице начальника А.А.А., заключен муниципальный контракт №, согласно которому КФХ «....» выделены денежные средства в сумме - .... рублей на выполнение работ по ремонту кровли здания МДОУ детский сад «....», которые на период заключения контракта были фактически произведены на безвозмездной основе третьими лицами.
В дальнейшем, в период с Дата обезл. по Дата обезл. ФИО3 по месту работы в КФХ «....», по адресу: ...., заведомо зная о том, что ремонт кровли здания МДОУ детский сад «....» выполнен сторонней организацией, а его организация участия в работах не выполняла, продолжая действовать умышленно, из корыстной заинтересованности, с целью хищения, путем обмана, бюджетных денежных средств в крупном размере, изготовил подложные документы о якобы оказанных КФХ «....» услугах, а именно: счет на оплату № от Дата обезл., счет-фактуру № от Дата обезл., акт выполненных работ № от Дата обезл., согласно которым КФХ «....» якобы полностью выполнен ремонт кровли здания «МДОУ детский сад «....» на сумму .... рублей Указанные документы, свидетельствующие о якобы имевшем место выполнении муниципального заказа №, ФИО3 подписал лично, заверив их печатью возглавляемой им организации.
Затем, Дата обезл. в дневное время ФИО3, действуя в едином
умысле, предоставил изготовленные им указанные подложные документы в
администрацию Камешковского района, расположенную по указанному адресу, на основании которых Дата обезл. на расчетный счет КФХ «....»№, открытого во Владимирском региональном филиала ОАО «....» из МУ УЖКХ Камешковского района переведены денежные средства по выигранному конкурсу: Дата обезл. платежным поручением № рублей - средства выделенные в виде субсидии администрацией Владимирской области из областного резервного фонда на основании решения комиссии администрации Владимирской области № от
Дата обезл. «Об оказании финансовой помощи администрации Камешковского района для ликвидации последствий сильного ветра на территории района»; и Дата обезл. платежным поручением № рублей - средства выделенные администрацией Камешковского района из резервного Фонда района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, всего на общую сумму .... рублей.
В дальнейшем ФИО3 распорядился похищенными им в едином умысле путем обмана денежными средствами в крупном размере в сумме .... рублей по собственному усмотрению в личных целях, причинив материальный ущерб: администрации Владимирской области - в сумме .... рублей, и администрации Камешковского района - в сумме .... рублей.
На основании пунктов 7, 10 Порядка выделения средств из областного резервного фонда - фонда чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Губернатора области от Дата обезл. № «О порядке выделения средств из областного резервного фонда - фонда чрезвычайных ситуаций и областного резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций», департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области осуществляет перечисление средств из областного резервного фонда - фонда чрезвычайных ситуаций для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан не позднее 5 дней со дня принятия Губернатором области соответствующего решения, а для финансирования других мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком - не позднее 10 дней.
Неиспользованные средства, выделенные по распоряжению Губернатора области из средств областного резервного фонда - фонда чрезвычайных ситуаций, подлежат возврату в областной бюджет.
Судом иск прокурора о взыскании с ФИО3 денежных средств в счёт возмещения вреда от совершенного преступления, заявленный в интересах администрации Владимирской области, оставлен без рассмотрения, при этом суд сохранил за истцом право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства.
До настоящего времени ущерб от совершенного преступления в сумме .... рублей администрации Владимирской области не возмещен.
В соответствии с частью 4 статьи 61 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
На основании пункта 8 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» суд при разрешении иска, вытекающего из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.
Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Поэтому прокурор Камешковского района в интересах администрации Владимирской области с учетом уточнений исковых требований, просит взыскать с ФИО3 в пользу бюджета Владимирской области ущерб, причиненный в результате совершения преступления, в размере .... руб.
С аналогичными исковыми требованиями к ФИО2 обратился Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области.
Определением Камешковского районного суда от 11.04.2014 г. гражданские дела № г. и № г. были объединены в одно производство с присвоением общего номера 2-187/2014 г.
В судебном заседании прокурор Камешковского района Антонов А.А., представитель Департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме.
Ответчик ФИО2 исковые требования прокурора Камешковского района в интересах администрации Владимирской области и Департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области признал в полном объеме и обратился к суду с соответствующим заявлением, указав, что последствия признания иска ему понятны.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Учитывая, что признание иска ответчиком ФИО2 не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, суд принимает признание иска ответчиком.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ
Исковые заявления прокурора Камешковского района в интересах администрации Владимирской области, Департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области- удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета Владимирской области .... рублей в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.
Председательствующий И.А. Травин