дело №2-187/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 августа 2017 г. село Малые Дербеты
Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Бадмаевой О.В.,
при секретаре судебного заседания Бухалдаеве Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, Управлению образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия об обязании работодателя начислить и уплатить страховые взносы и взыскании компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - администрация РМО) указав, что она в период с 27 июня 2011 г. по 28 февраля 2017 г. занимала должность муниципальной службы начальника муниципального учреждения отдел образования администрации РМО. При этом в периоды с 24 февраля 2016 г. по 29 апреля 2016 г. и с 6 мая 2016 г. по 22 июля 2016 г. ФИО1 находилась в вынужденном прогуле по вине работодателя в связи с незаконными увольнениями. Решением Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 29 апреля 2016 г. по делу № увольнение ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в связи с сокращением занимаемой ею должности было признано незаконным, и она была восстановлена в прежней должности с 24 февраля 2016 г. Решением Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 22 июля 2016 г. по делу № увольнение ФИО1 на основании п. 2 ч. l ст. 278 ТК РФ, предусмотренного для увольнения руководителя организации, было признано незаконным, и она была восстановлена в прежней должности с ДД.ММ.ГГГГ При увольнениях ей были выплачены предусмотренные ст. 178 и 279 ТК РФ соответственно компенсации, которые не превышали установленного в данной статье предела. В обоих случаях при выплате ФИО1 указанных компенсационных выплат работодатель не облагал их страховыми взносами, руководствуясь подп. «д» п. 2 ч. l ст. 9 действовавшего в тот период Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон о страховых взносах №212-ФЗ). После того как оба увольнения ФИО1 были признаны незаконными, правовой статус выплаченных при увольнении компенсаций был изменен. В силу ст. 234 и 394 ТК РФ и указанных судебных решений выплаченные ФИО1 при ее увольнениях суммы были зачтены в счет ее заработной платы (среднего заработка) за все время вынужденного прогула в периоды с 24 февраля 2016 г. по 29 апреля 2016 г. и с 6 мая 2016 г. по 22 июля 2016 г. При этом заработная плата (средний заработок) за все время вынужденного прогула работника по вине работодателя не включена в перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, который установлен ст. 9 Закона о страховых взносах № 212-ФЗ. Поэтому для полного восстановления страхового стажа работника необходимо, чтобы на выплаты в размере заработной платы (среднего заработка), производимые за время вынужденного прогула, были начислены страховые взносы. При этом нарушается право работника на пенсионное обеспечение. Кроме того, 7 ноября 2016 г. решением Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия по делу № частично удовлетворен иск ФИО1 о взыскании невыплаченной заработной платы. Решение по данному делу вступило в законную силу 13 декабря 2016 г. В соответствии с данным решением суда работодатель 15 марта 2017 г. выплатил ФИО1 задолженность по заработной плате за период с 29 мая 2016 г. по 7 ноября 2016 г. в размере 46384 руб. 08 коп. Однако в нарушение указанного законодательства работодатель ни в 2016 г., ни при осуществлении фактической выплаты в марте 2017 г. указанную сумму заработной платы ФИО1 страховыми взносами не обложил. Факт не начисления и неуплаты страховых взносов подтверждается выданной работодателем справкой за 2017 г. Более того, работодателем был удержан, но не был перечислен с суммы заработной платы ФИО1 в размере 46384 руб. 08 коп. в бюджет НДФЛ, что подтверждается справкой по форме 2-НДФЛ от 18 апреля 2017 г. С учетом того, что данная сумма была взыскана в пользу ФИО1 уже после НДФЛ, а страховые взносы начисляются на заработную плату до вычета налога, работодатель не начислил и не уплатил страховые взносы с суммы в размере 53315 руб. 04 коп. В связи с изложенным просила суд обязать администрацию РМО начислить и уплатить страховые взносы в отношении ФИО1 за периоды работы с 24 февраля по 29 апреля 2016 г. и с 6 мая по 22 июля 2016 г. в соответствии с действовавшим в указанные периоды законодательством. Обязать Администрацию РМО начислить и уплатить страховые взносы в отношении ФИО1 с суммы выплаченной в марте 2017 г. задолженности по заработной плате за 2016 г. в размере 53315 руб. 04 коп. до налогообложения. Взыскать в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.
В последующем истец ФИО1 неоднократно уточняла исковые требования, согласно которым работодатель незаконно не исчислил и не уплатил взносы за 4 месяца 2016 г., а именно: за март, апрель, май и июнь 2016 <...> не вошел в страховой стаж ФИО1 по вине работодателя. Работодатель не оспаривает, а, напротив, признаёт за собой обязанность зачесть сумму компенсации за расторжение договора в счёт заработной платы за вынужденный прогул. Работодателем неправомерно была занижена база по страховым взносам в отношении работника ФИО1, а именно работодатель не уплатил страховые взносы: за февраль: с 3892,05 руб.; за март: с 27244,35 руб.; за апрель: с 28355,42 руб.; за май: с 24266,25 руб.; за июнь: с 27244,35 руб.; за июль: с 34851,61 руб. Кроме того, при восстановлении на работе 29 апреля 2016 г. в решении суда было указано, что заработок за время вынужденного прогула составляет <данные изъяты> Однако ей при увольнении была выплачена сумма <данные изъяты>. Разница составляет 8263 руб. 06 коп. Таким образом, работодатель незаконно занизил базу по страховым взносам в отношении ФИО1 за февраль - июль 2016 г. на 154137 руб. 63 коп. Более того, работодателем не проведено никаких корректировок в отчетности, не произведена уплата взносов со взысканной в судебном порядке и выплаченной в марте 2017 г. задолженности по заработной плате ФИО1 за период с 29 мая 2016 г. по 7 ноября 2016 г. в размере <данные изъяты>. до налогообложения. В соответствии с решением Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия по делу № в пользу ФИО1 также взыскана денежная компенсация по ст. 236 ТК РФ за несвоевременную выплату заработной платы, общий размер компенсации составил 1548,73 руб. Данная сумма компенсации также подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке, поскольку: 1) отсутствуют специальные нормы, регулирующие порядок обложения взносами такого рода компенсацию; 2) данная компенсация не является возмещением затрат работника, связанных с исполнением трудовых обязанностей; 3) данная компенсация не входит в перечень не подлежащих обложению взносами выплат, выплачивается вместе с заработной платой и в связи с наличием трудовых отношений между работником и работодателем. В нарушение действующего законодательства работодатель компенсацию по ст. 236 ТК РФ в размере 1548,73 руб. также взносами не обложил, страховые взносы не начислил и не уплатил. Администрация РМО и отдел образования АМРМО РК совместно в 2016 г. осуществляли выплаты в адрес ФИО1, что подтверждается, в частности, справками по форме 2-НДФЛ, которые были выданы истцу при увольнении 28 февраля 2017 г. Из ответа ГУ-УПФР в Малодербетовском районе следует, что отдел образования АМРМО являлся плательщиком взносов до 27 февраля 2017 г. и осуществлял начисление и уплату взносов по ФИО1 в качестве страхователя. В связи с проведенными реорганизационными мероприятиями деятельность отдела образования была прекращена. Правопреемником отдела образования в настоящее время является Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики АМРМО РК (далее - Управление), факт правопреемства подтвержден судебными решениями, вступившими в законную силу. Полагает, что Управление образования также должно нести обязательства по начислению и уплате страховых взносов.
В связи с изложенным просит суд обязать администрацию МРМО РК и управление образования, культуры, спорта и молодёжной политики администрации МРМО РК скорректировать отчетность, дополнительно начислить и уплатить страховые взносы за период с февраля по июль 2016 г. включительно со страховой базы в размере <данные изъяты> в соответствии с действовавшим законодательством; обязать администрацию МРМО РК начислить и уплатить страховые взносы с суммы взысканной в судебном порядке и выплаченной в марте 2017 г. задолженности по заработной плате за период с 29 мая 2016 г. по 7 ноября 2016 г. в размере <данные изъяты> до налогообложения; обязать администрацию МРМО РК начислить и уплатить страховые взносы с суммы взысканной в судебном порядке и выплаченной в марте 2017 г. денежной компенсации в размере <данные изъяты> обязать администрацию Малодербетовского РМО РК и Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского РМО РК выдать «справку о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования РФ не начислялись» по форме, утвержденной приказом Министерства труда социальной защиты РФ от 30 апреля 2013 г. №182-Н, и содержащую скорректированные данные о сумме заработной платы и иных вознаграждений, на которую были начислены и уплачены страховые взносы; взыскать с администрации Малодербетовского РМО РК и Управления образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского РМО РК компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>
Определением Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 20 июля 2017 г. в качестве соответчика привлечено Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представители ФИО2 и ФИО3 поддержали исковые требования по тем же мотивам. Дополнительно пояснили, что представленные ответчиком документы о перечислении денежных средств на общую сумму <данные изъяты> в счет начисления страховых взносов нельзя признать доказательством, подтверждающим факт начисления и уплаты страховых взносов, поскольку согласно сведениям ГУ - УПФР в Малодербетовском районе Республики Калмыкия о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1 по состоянию на 14 августа 2017 г. указанная денежная сумма не начислялась. Факт перечисления указанной денежной суммы лишь свидетельствует о частичном признании иска ответчиком.
Представитель ответчика администрации МРМО РК, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно возражениям ответчика 24 февраля 2016 г. ФИО1 была уволена с должности начальника отдела образования администрации МРМО РК в связи с сокращением штатной должности. При увольнении работнику было выплачено выходное пособие в сумме 100441 руб. 59 коп. По положению п. 3 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации компенсации, связанные с увольнением работников, не облагаются НДФЛ. Решением Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 29 апреля 2016 г. ФИО1 восстановлена в прежней должности. В указанном решении суд установил, что средний заработок ФИО1 за время вынужденного прогула с 24 февраля 2016 г. по 29 апреля 2016 г. составляет <данные изъяты>. Из расчетного листа следует, что ФИО1 выплачено <данные изъяты> в том числе сумма компенсации в размере <данные изъяты> Из указанного следует, что сумма, выплаченная ФИО1 при увольнении 24 февраля 2016 г., в два раза превышает размер среднего заработка за время вынужденного прогула за период с 24 февраля 2016 г. по 29 апреля 2016 г. С учетом изложенного у администрации отсутствует обязанность по перечислению страховых взносов в указанный период. Аналогичная ситуация с периодом с 6 мая 2016 г. по 22 июля 2016 г. Решением Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия с администрации в пользу ФИО1 взыскана невыплаченная заработная плата за период с 29 мая 2016 г. по 7 ноября 2016 г. в размере <данные изъяты>. На данную сумму страховые взносы не начислялись ввиду того, что она присуждена в рамках искового производства по гражданскому делу и не являлась заработной платой ФИО1 Кроме того, ФИО1 является ненадлежащим истцом по делу. Управление Пенсионного фонда РФ, ФСС и ФОМС имеют определенные обязательства перед застрахованными лицами, в том числе и перед ФИО1, а значит, при подтверждении страхового стажа и при наступлении страхового случая произведут соответствующие выплаты. Из указанного следует, что данное дело может быть рассмотрено только в рамках административного судопроизводства и только по заявлению уполномоченного органа. Также в соответствии с п. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. ФИО1 получила справку в бухгалтерии 17 февраля 2017 г., в то время как иск поступил в суд после 29 мая 2017 г., то есть за пределами трехмесячного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Между тем, 24 июля 2017 г. в порядке добровольного исполнения требований истца ответчиком были перечислены денежные средства на общую сумму <данные изъяты>
Представитель ответчика Управления образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского РМО РК о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Малодербетовскому району Республики Калмыкия, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, дополнительно сообщил, что по состоянию на 11 августа 2017 г. правопреемником организации Отдел образования Управлением образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия корректирующие формы отчетности на застрахованное лицо ФИО1 представлены не были.
Представитель третьего лица - Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Принимая во внимание наличие в деле доказательств надлежащего извещения ответчиков и третьих лиц и отсутствие оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных ст. 169 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков и третьих лиц.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ (действующим в спорный период) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч. 1 ст. 1 Закона №212-ФЗ).
Согласно подп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона №212-ФЗ организации-страхователи, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.
Объектом обложения страховыми взносами в силу ч. 1 ст. 7 Закона №212-ФЗ, указанных в подпунктах «а» и «б» п. 1 ч. 1 ст. 5 данного закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.
Частью 1 ст. 8 Закона №212-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 данного Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 данного закона.
Пункт 2 ч. 1 ст. 9 Закона №212-ФЗ содержит исчерпывающий перечень видов компенсационных выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
В силу п. 1 ст. 18 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения работника незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику компенсации в размере среднего заработка за все время вынужденного прогула.
Как установлено судом и видно из материалов дела, решением Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 29 апреля 2016 г. ФИО1 восстановлена в должности начальника Муниципального учреждения отдел образования администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия с 24 февраля 2016 г. При этом, при увольнении по данному основанию ей была выплачена компенсация (выходное пособие), предусмотренная ст. 178 ТК РФ. Решением Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 22 июля 2016 г. ФИО1 восстановлена в должности начальника Муниципального учреждения отдел образования администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия с 6 мая 2016 г. При данном увольнении ФИО1 была выплачена компенсация, предусмотренная ст. 279 ТК РФ.
В связи с тем, что оба увольнения ФИО1 были признаны незаконными, правовой статус выплаченных при увольнении компенсаций был изменен. Суммы, выплаченные ФИО1 при ее увольнении, были зачтены в счет ее заработной платы (среднего заработка) за все время вынужденного прогула в периоды с 24 февраля 2016 г. по 29 апреля 2016 г. и с 6 мая 2016 г. по 22 июля 2016 г.
Однако работодатель в нарушение действующего законодательства не обложил страховыми взносами заработную плату (средний заработок) ФИО1 за все время ее вынужденного прогула.
Данное обстоятельство подтверждается справкой по форме 182 н о сумме заработной платы, на которую начислялись страховые взносы, справками по форме 2-НДФЛ за 2016 г., справкой по форме СЗВ-6-4.
Кроме того, решением Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворен иск ФИО1 о взыскании невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, а также компенсации морального вреда. В соответствии с данным решением ДД.ММ.ГГГГ работодатель выплатил ФИО1 задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты> и денежную компенсацию в размере <данные изъяты>. Однако работодатель указанные суммы страховыми взносами также не обложил.
Как следует из сообщения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Малодербетовском районе Республики Калмыкия, Муниципальное учреждение отдел образования администрации МРМО РК состояло на регистрационном учете как плательщик страховых взносов с 25 августа 1995 г. по 27 февраля 2017 г. Страхователем МУ отделом образования администрации МРМО РК в 2016 г. представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по форме РСВ-1 за I квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год. Отчетность была представлена по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота ПФР. Согласно представленной отчетности сумма взносов, на основании которой рассчитана величина ИПК, составила за 2016 г. в размере <данные изъяты> Проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов, достоверности предоставления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц проводится выездной проверкой согласно плана-графика, ежегодно утверждаемого Отделением ПФР по РК. Последняя выездная проверка страхователя МУ отдел образования администрации МРМО РК проводилась с 18 октября 2016 г. по 2 ноября 2016 г. за период с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2015 г. Выездная проверка страхователя проводится территориальным органом не чаще, чем один раз в три года.
Компенсационные выплаты в размере среднего заработка за все время вынужденного прогула, выплачиваемые в случае признания увольнения работника незаконным, в перечень, установленный п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ, не включены.
Из анализа вышеизложенных норм компенсационные выплаты организации-страхователя в размере среднего заработка за все время вынужденного прогула, выплачиваемые в случае признания увольнения работника незаконным, подлежат в соответствии с Законом №212-ФЗ обложению страховыми взносами.
Специальной нормы о включении в указанный перечень денежных компенсаций работнику за нарушение организацией-работодателем установленного срока выплаты заработной платы в статье 9 Закона № 212-ФЗ не предусмотрено.
Учитывая вышеизложенное, на денежную компенсацию, выплачиваемую работнику организацией-работодателем за нарушение установленного срока выплаты заработной платы, не распространяется действие статьи 9 Закона № 212-ФЗ, и, следовательно, данные компенсации подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.
Таким образом, исковые требования ФИО1 об обязании работодателя начислить и уплатить страховые взносы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как видно из расчета ФИО1, работодателем неправомерно была занижена база по страховым взносам в отношении ФИО1, а именно работодатель не уплатил страховые взносы за февраль с 3892 руб. 05 коп.; за март с 27244 руб. 35 коп.; за апрель с 28355 руб. 42 коп.; за май с 24266 руб. 25 коп.; за июнь с 27244 руб. 35 коп.; за июль с 34851 руб. 61 коп.; с разницы между денежной компенсацией, выплаченной истцу при увольнении, в размере 66664 руб. 35 коп. и заработком за время вынужденного прогула в размере 58380 руб. 75 коп. в сумме 8263 руб. 06 коп.; с суммы взысканной в судебном порядке и выплаченной в марте 2017 г. задолженности по заработной плате за период с 29 мая по 7 ноября 2016 г. в размере 53315 руб. 04 коп.; с суммы взысканной в судебном порядке и выплаченной в марте 2017 г. денежной компенсации по ст. 236 ТК РФ (за несвоевременную выплату заработной платы за период с 29 мая 2016 г. по 7 ноября 2016 г.) в размере 1548 руб. 73 коп.
Расчет, представленный ответчиком, о начислении страховых взносов на сумму заработной платы, учтенной при восстановлении ФИО1 на работе, в 2016 г. в следующих размерах: февраль - 3508 р. 35 коп.; март - 22221 руб. 45 коп.; апрель - 21110 руб. 38 коп.; май - 4619 руб. 72 коп., с 7 мая 2016 г. компенсационные выплаты зачтены как заработная плата в размере 66664 руб. 35 коп. (общая сумма - 118124 руб. 55 коп., сумма страховых взносов - 35673 руб. 61 коп., в том числе: ФСС 0,2% - 236 руб. 25 коп.; ФСС 2,9% - 3425 руб. 61 коп.; ФФОМС - 6024 руб. 35 коп.; ПФР - 25987 руб. 40 коп.) судом не может быть принят во внимание, поскольку представленные ответчиком доказательства не подтверждают начисление указанной суммы в счет уплаты страховых взносов, соответствующие корректирующие формы отчетности им не поданы.
Вследствие изложенного, подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о возложении на администрацию Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия и Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия обязанности по начислению и уплате страховых взносов с их корректировкой за период с февраля по июль 2016 г. включительно со страховой базы в размере <данные изъяты> в соответствии с действовавшим в указанные периоды законодательством, с суммы взысканной в судебном порядке и выплаченной в марте 2017 г. задолженности по заработной плате за период с 29 мая 2016 г. по 7 ноября 2016 г. в размере <данные изъяты>. до налогообложения, с суммы взысканной в судебном порядке и выплаченной в марте 2017 г. денежной компенсации в размере <данные изъяты>
Согласно подп. 3 п. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также выдавать застрахованному лицу в день прекращения работы (службы, иной деятельности) или по письменному заявлению застрахованного лица после прекращения работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработка, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31 декабря 2016 г. включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 г.) не начислялись, по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
При таких данных основаны на законе и требования истца о выдаче справки по форме 182н, содержащей скорректированные данные о сумме заработной платы и иных вознаграждениях, на которую были начислены и уплачены страховые взносы.
Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд в соответствии с п. 2 ст. 1101 ГК РФ учитывает характер физических и нравственных страданий ФИО1 с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и ее индивидуальных особенностей.
Оценивая доводы истца о характере и степени нравственных страданий, суд принимает во внимание утверждения истца о перенесенных ею переживаниях, учитывая, что решениями Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 29 апреля 2016 г., 22 июля 2016 г. увольнения ФИО1 признаны незаконными и она восстановлена в прежней должности. При этом, по решению суда работодатель обязан самостоятельно произвести перерасчет среднего заработка. Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд с учетом разумности и справедливости считает необходимым определить истцу размер компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>
Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 является ненадлежащим истцом по делу и пропуске истцом трехмесячного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора являются несостоятельными.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Судом установлено, что ФИО1 получила справку по форме №182н 28 февраля 2017 г. Срок для обращения в суд истек 28 мая 2017 г. ФИО1 обратилась в суд с указанным иском 29 мая 2017 г. Суд посчитал несущественным нарушение ФИО1 срока, установленного п. 1 ст. 392 ТК РФ, так как пропуск срока для обращения в суд составил всего 1 день.
Доводы представителя ответчика о том, что настоящее гражданское дело может быть рассмотрено только в рамках административного судопроизводства и только по заявлению уполномоченного органа, являются необоснованными по следующим основаниям.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации критерием правильного определения вида судопроизводства (искового или административного) является характер правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не избранная лицом форма обращения в суд.
По смыслу ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ административные споры обусловлены отношениями власти и подчинения.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной п. 2 ст. 14 названного Федерального закона, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период. В таких случаях на основании статьи 43 ГПК РФ органы Пенсионного фонда Российской Федерации должны привлекаться судом к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца. В случае удовлетворения требования истца взысканные суммы подлежат зачислению в Пенсионный фонд Российской Федерации и учитываются на индивидуальном лицевом счете истца в порядке, установленном законодательством.
При таких обстоятельствах требования истца об обязании работодателя начислить и уплатить страховые взносы подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования ФИО1 к администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, Управлению образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия об обязании работодателя начислить и уплатить страховые взносы и взыскании компенсации морального вреда удовлетворить.
Обязать администрацию Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия и Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия начислить и уплатить страховые взносы с корректировкой в отношении ФИО1 за период с февраля по июль 2016 г. включительно со страховой базы в размере <данные изъяты> в соответствии с действовавшим в указанные периоды законодательством.
Обязать администрацию Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия начислить и уплатить страховые взносы с корректировкой в отношении ФИО1 с суммы взысканной в судебном порядке и выплаченной в марте 2017 г. задолженности по заработной плате за период с 29 мая 2016 г. по 7 ноября 2016 г. в размере <данные изъяты> до налогообложения.
Обязать администрацию Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия начислить и уплатить страховые взносы с корректировкой в отношении ФИО1 с суммы взысканной в судебном порядке и выплаченной в марте 2017 г. денежной компенсации в размере <данные изъяты>
Обязать администрацию Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия и Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия выдать ФИО1 справку о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, не начислялись, утвержденную Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н, с учетом скорректированных начисленных и уплаченных страховых взносов.
Взыскать с администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия и Управления образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий: Судья О.В. Бадмаева
Копия верна: Судья О.В. Бадмаева