Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ «Следственный изолятор № 1 ГУ ФСИН по Новосибирской области», ГУ ФСИН по Новосибирской области о включении периодов службы в выслугу лет в льготном исчислении, возложении обязанности назначить пенсию,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУ «Следственный изолятор ... ГУ ФСИН по ...» (далее – СИЗО-1), ГУ ФСИН по ... (ГУФСИН), указывает на то, что он ДД.ММ.ГГГГ был уволен из СИЗО-1, на момент увольнения он имел выслугу 20 лет и имел право на досрочное назначение пенсии. Однако ответчики в назначении пенсии отказали, поскольку не засчитали в льготный стаж периоды его работы:

-период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 25 дней;

-период службы в конвойном батальоне в СИЗО-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 8 дней;

-период службы в конвойном батальоне в СИЗО-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 месяцев 4 дня;

-период службы в СВРЧ-1 УПО УВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 годя 7 месяцев 7 дней;

-период службы в конвойном батальоне СИЗО-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 лет 06 месяцев 16 дней.

Истец считает, что указанные периоды службы, кроме службы в армии, следует засчитывать в выслугу лет из расчета один месяц за полтора, так как он проходил службу в следственном изоляторе. Просит обязать СИЗО-1 и ГУФСИН засчитать указанные периоды службы в выслугу лет в льготном исчислении; обязать ответчиков засчитать периоды службы в армии в выслугу лет, обязать ответчиков назначить истцу пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования, представитель истца пояснила, что в выслугу лет просят засчитать в льготном исчислении периоды службы в конвойной службе.

Представители СИЗО-1 и ГУФСИН в судебном заседании иск не признали, пояснили, что службу в армии истцу засчитали в выслугу в календарном исчислении, как и просит истец, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему засчитали в льготном исчислении месяц за полтора. Остальные периоды службы истца, которые он просит включить в выслугу в льготном исчислении, включить в выслугу не согласны, так как истец не доказал, что в указанные периоды проходил службу в следственном изоляторе и был лицом рядового или начальствующего состава органов внутренних дел. Для льготного исчисления стажа в конвойной службе оснований нет, так как льготное исчисление предусмотрено с ДД.ММ.ГГГГ, истец уволен в ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из трудовой книжки истца следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в армии (л.д. 15), указанный период засчитан в выслугу лет ответчиками в календарном исчислении – 2 года 25 дней (л.д. 100).

В трудовой книжке истца также указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в органах МВД СССР Новосибирского облисполкома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- проходил службу в органах МВД СССР Новосибирского облисполкома (шесть месяцев 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел ... (9 лет 06 месяцев 16 дней) (л.д. 14-19).

Указанные периоды службы засчитаны ответчиками в выслугу лет истца, но в календарном исчислении. Истец настаивает на том, чтобы указанные периоды были исчислены из расчета 1 месяц за полтора как служащему в следственном изоляторе и конвойной службе милиции.

В соответствии с положениями ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждения и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» определены условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом распространяются, в том числе и на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п. «а» ст. 13 вышеуказанного закона право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более.

Положениями ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ... определены порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии, вид службы, которые подлежат зачету в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с п. «а» ст. 13 вышеуказанного закона.

Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ... «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее – Постановление ...) определяет порядок исчисления выслуги лет.

Согласно подпункту «г» пункта 3 Постановления ... в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитывать на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца, в том числе, в следственных изоляторах лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным после ДД.ММ.ГГГГг.

Этим же подпунктом установлено льготное исчисление стажа в выслугу лет в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с ДД.ММ.ГГГГ по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО2 уволен со службы ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому норма права о льготном исчислении стажа для выслуги лет служащим в конвойных подразделениях милиции в данном случае применению не подлежит.

Таким образом, суду следует проверить указанные истцом периоды службы в органах внутренних дел и установить, служил ли он в указанные периоды в следственном изоляторе.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил службу в должности контролера в следственном изоляторе ..., имел звание рядовой внутренней службы, что подтверждается послужным списком (л.д. 111, 111 оборот), поэтому указанный стаж в календарном исчислении 7 месяцев 8 дней подлежит льготному исчислению 1 месяц за полтора месяца, в льготном исчислении: 7м.8 дн. х 1,5 = 16 месяцев 14 дней = 1 год 4 месяца 14 дней.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил службу в должности контролера в следственном изоляторе ... (л.д. 111, 111 оборот), поэтому указанный стаж в календарном исчислении 6 месяцев 4 дня подлежит льготному исчислению 1 месяц за полтора месяца, в льготном исчислении: 6м.4 дн. х 1,5 = 9 месяцев 6 дней.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рядовой внутренней службы ФИО2 проходил службу пожарным в СИЗО-1 (л.д. 108), поэтому указанный стаж в календарном исчислении 1 год 01 месяц 11 дней подлежит льготному исчислению 1 месяц за полтора месяца, в льготном исчислении: 1г.01м. 11д. = 13 месяцев11 дней х 1,5 = 20м.2д = 1 год 8 мес. 2 дня.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рядовой внутренней службы ФИО2 назначен на должность милиционера приемника-распределителя для лиц административно арестованных при УВД Новосибирского горисполкома (л.д. 103). Таким образом, в указанный период ФИО1 не служил в следственном изоляторе, поэтому указанный стаж в календарном исчислении 4 месяца 28 дней не подлежит льготному исчислению месяц за полтора.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рядовой милиции ФИО2 назначен на должность милиционера отряда милиции особого назначения УВД (л.д. 104). Таким образом, в указанный период ФИО2 не служил в следственном изоляторе, поэтому указанный стаж в календарном исчислении 1 год 1 мес. 12 дней не подлежит льготному исчислению месяц за полтора.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рядовой милиции ФИО2 назначен на должность милиционера отдельной роты конвойной службы милиции УВД горисполкома (л.д. 132). Архивной выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ... подтверждается, что отдельная рота конвойной службы милиции починялась УВД Новосибирского горисполкома. Таким образом, в указанный период ФИО1 не служил в следственном изоляторе, поэтому указанный стаж в календарном исчислении 4 года 3 месяца 09 дней не подлежит льготному исчислению месяц за полтора.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сержант милиции ФИО2 назначен на должность милиционера отдельной роты охраны и обслуживания УВД ... (л.д. 105), то есть в следственном изоляторе не служил, стаж 1 год 2 месяца 2 дня не подлежит льготному исчислению.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сержант милиции ФИО2 проходил службу в должности милиционера приемника-распределителя для лиц административно арестованных при УВД Новосибирского горисполкома (л.д. 107). Таким образом, в указанный период ФИО2 не служил в следственном изоляторе, поэтому указанный стаж в календарном исчислении 1 месяц 9 дней не подлежит льготному исчислению месяц за полтора.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истца и ответчиков спора нет, указанный стаж в календарном исчислении 1 год 4 месяца 06 дней в льготном исчислении 02 года 09 дней засчитан в выслугу лет.

Таким образом, выслуга лет ФИО2, с учетом периодов службы в льготном исчислении, с учетом службы в армии, составила 16 лет 11 месяцев 17 дней.

Поскольку у истца отсутствует необходимая выслуга в 20 лет, то требования истца обязать ответчиков назначить ему пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

В судебном заседании нашел подтверждение довод истца о том, что периоды службы в следственном изоляторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует включить в выслугу лет в льготном исчислении, всего в льготном исчислении 5 лет 9 месяцев 8 дней, поэтому требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

Доводы ответчиков о том, что истец не доказал, что в указанные периоды времени он относился к рядовому или начальствующему составу органов внутренних дел, опровергается материалами дела. В послужном списке (л.д. 111) указано, что ФИО2 являлся рядовым внутренней службы, имеется ссылка на приказ Следственного изолятора .... У суда отсутствуют основания не доверять указанному документу.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Включить в выслугу лет в льготном исчислении периоды службы ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего в льготном исчислении 5 лет 9 месяцев 8 дней.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья подпись Р.Н. Сулима

Мотивированное решение составлено 02.10.2018.