Гражданский кодекс часть 1

ФГУП «Почта России» обратилось в суд с заявлением, в котором указывает, что в процессе деятельности Оренбургского почтамта УФПС <адрес> – филиала ФГУП «Почта России» как оператора почтовой связи, накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи. В соответствии со ст. 21 ФЗ от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» по истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 ГК РФ. Из пунктов 38, 40 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 года № 234, следует, что невостребованные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях принятия решения об изъятии и уничтожении или обращения в собственность вложения невостребованного почтового отправления (за исключением письменных сообщений).

С учетом уточнений, истец просит разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений за третий квартал 2018 года согласно прилагаемому перечню для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования ФГУП «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений № № Перечня невостребованных почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ выделено в отдельное производство.

Представитель заявителя ФГУП «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заявителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи - это действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном ст. 226 ГК РФ.

Пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 года № 234 (в редакции № 2 от 13.02.2018, начало действия редакции 09.04.2018), предусмотрено, что письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней.

Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи. Адресатом (его уполномоченным представителем) может быть продлен срок хранения почтовых отправлений (за исключением почтовых отправлений разряда «судебное») и почтовых переводов в случае, если такая возможность предусмотрена в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Согласно пункту 39 указанных Правил, временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев.

Пунктом 40 Правил оказания услуг почтовой связи установлено, что вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.

Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений и невостребованные почтовые переводы переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 38 указанных Правил нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю. Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений.

В судебном заседании установлено, что согласно представленному Перечню невостребованных почтовых отправлений за третий квартал 2018 года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно), в архив Оренбургского почтамта из ОПС <адрес> были возвращены нерозданные отправления, а в том числе № №.

Согласно указанному перечню, почтовые отправления с письменным сообщением объявленной ценностью №№имеют номера (идентификаторы) почтового отправления № соответственно.

Почтовое отправление №.ДД.ММ.ГГГГ в отделении связи, ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ срок хранения истек и выслано обратно отправителю, ДД.ММ.ГГГГ временное хранение, ДД.ММ.ГГГГ срок хранения истек и выслано обратно отправителю.

Почтовое отправление №ДД.ММ.ГГГГ принято в отделении связи, ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ выслано обратно отправителю, ДД.ММ.ГГГГ временное хранение.

Почтовое отправление №ДД.ММ.ГГГГ принято в отделении связи, ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ срок хранения истек и выслано обратно отправителю, ДД.ММ.ГГГГ временное хранение.

Почтовое отправление №.ДД.ММ.ГГГГ в отделении связи, ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ выслано обратно отправителю, ДД.ММ.ГГГГ временное хранение.

Таким образом, судом установлено, что указанные почтовые отправления приняты в отделении связи, не были вручены адресатам. По истечении срока хранения указанные почтовые отправления переданы в числе невостребованных на временное хранение, шестимесячный срок хранения данных почтовых отправлений в настоящее время истек.

Поскольку оператором связи выполнены условия Правил оказания услуг почтовой связи относительно порядка и сроков хранения невостребованных почтовых отправлений, вручить указанные почтовые отправления адресатам или вернуть отправителям невозможно, истец обоснованно обратился в суд с заявлением о разрешении на вскрытие нерозданных почтовых отправлений.

При таких обстоятельствах, с учетом фактических обстоятельств дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 262, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

разрешить Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» в лице УФПС <адрес> вскрытие невостребованной почтовой корреспонденции, согласно представленному перечню за третий квартал 2018 года (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно), с почтовыми идентификаторами №№.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Е. Манушина