Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея об устранении реестровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в Хостинский районный суд г.Сочи с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исправлении реестровой ошибки, в котором просит признать реестровой ошибкой содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 5536 кв. м, расположенного по адресу: установлено ; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 5536 кв. м, расположенного по адресу: , установив его границы в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО2 от 24.09.2021 № и приложениями к нему (нумерация в соответствии с приложением №); обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 794 кв. м, расположенного по адресу: , и земельного участка с кадастровым номером № площадью 14068 кв. м, расположенного по адресу: , установив их границы в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО2 от 24.09.2021 № и приложениями к нему (нумерация в соответствии с приложениями № и № соответственно); указать, что принятое по настоящему делу решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № (входит в состав земельного участка с кадастровым номером №), в также иных изменений, связанных с исполнением решения суда.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 5536 кв. м, расположенный по адресу: . Право аренды земельного участка возникло у истца на основании договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) от 02.04.2021 №, заключенного между последней и муниципальным образованием городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. В границах указанного земельного участка расположены объекты капитального строительства с кадастровыми номерами № и №, принадлежащие истцу на праве собственности. Указанные объекты капитального строительства приобретены истцом на основании заключенного с ФИО9 договора купли-продажи от 22.12.2016. С целью уточнения границ земельного участка по фактическому пользованию истцом обеспечено выполнение геодезических работ по выносу межевых знаков земельного участка с кадастровым номером № в натуру, по результатам которых кадастровым инженером ФИО2 составлено соответствующее заключение. При выполнении работ было установлено, что фактические границы земельного участка закреплены объектами искусственного происхождения – забор, подпорные (противооползневые) стены. Кроме того, площадь земельного участка по результатам уточнения фактических границ земельного участка соответствует площади, внесенной в сведения ЕГРН, однако выявлено отличие в его конфигурации. При сопоставлении координат земельного участка, полученных в результате выполнения геодезической сьемки, с данными о границах, содержащихся в сведениях ЕГРН, установлено, что границы по сведениям ЕГРН не соответствуют фактическим, пересекают границы объектов капитального строительства. Кроме того, кадастровым инженером отмечено, что при внесении изменений в сведения ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером № для приведения их в соответствие с фактическим значением местоположения, образуется пересечение с границами земельных участков с кадастровыми номерами № и № (входит в состав земельного участка с кадастровым номером №). В целях приведения сведений ЕГРН к фактическим, истец обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с соответствующим заявлением. Однако, уведомлением от 20.10.2021 было отказано в связи с отсутствием в распоряжении органа регистрации прав документов, послуживших основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. На основании изложенного истец полагал, что при установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, которая подлежит исправлению в судебном порядке.

Определением суда от 08.08.2022 с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на надлежащего ответчика Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея.

Истец ФИО1, ответчик МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, третье лицо Управление Росреестра по Краснодарскому краю, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало. От адвоката ФИО1 – ФИО10 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении требований в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих деле, надлежаще извещенных о дате, месте и времени проведения судебного заседания, в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, представленные сторонами письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № площадью 5 536 кв. м, расположенный по адресу: , отнесенный к категории земель – земли населенных пунктов, имеющий вид разрешенного использования – административное здание, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись от 12.05.2009 №.

На основании договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) от 02.04.2021 № земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду истцу ФИО1 сроком на 49 лет с 22.06.2021, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись от 22.06.2021 №.

В границах указанного земельного участка расположен жилой дом площадью 105 кв. м, с количеством этажей – 1, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , принадлежащий на праве собственности истцу ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись от 23.12.2016 №.

Также в границах указанного земельного участка расположено нежилое здание – проходная площадью 23,9 кв. м, с количеством этажей – 1, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: , принадлежащее на праве собственности истцу ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись от 23.12.2016 №.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ИП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 обратилась за подготовкой межевого плана в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0303020:1, расположенного по адресу: Краснодарский край, , р-н Хостинский, ш. Новороссийское, на что кадастровым инженером сообщено, что для определения фактически используемых площадей земельных участков необходимо установить характерные точки посредством определения координат таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Экспертом, совместно с инженером геодезистом, выполняющим работы по установление границ 16.08.2021 в 10:00 был произведен осмотр и обмер земельного участка с кадастровым номером № расположенного: . При осмотре объектов исследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет фактические границы, закрепленные объектами искусственного происхождения – забор, подпорные сооружения. Согласно данным, полученным при помощи спутниковой аппаратуры Leica 0815, установлены фактические границы земельного участка по адресу: (методом спутниковых измерений), закрепленные объектами искусственного происхождения и определено плановое положение на местности границ объекта, характеризующееся плоскими прямоугольными координатами центров межевых знаков (в соответствии с методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства от 2008 года) в системе координат МСК 23, зона 2 и имеют приведенные кадастровым инженером в таблице, соответствующей чертежу земельного участка (приложение 1) значения. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь рассматриваемого земельного участка составляет 5 536 кв. м, площадь участка при выполнении работ так же составила 5 536 кв. м, однако конфигурация земельного участка отличается. При сопоставлении координат земельного участка, полученных в результате выполнения геодезической съемки, с данным о границах содержащихся в сведениях ЕГРН, установлено, что границы по сведениям ЕГРН не соответствуют фактическим, кроме того, пересекают границы объектов капитального строительства – нежилые здания и сооружения. Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt) при проведении работ составила не более 0.1 м, что соответствует требованиям Приказ Министерства экономического развития РФ от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места». Кадастровым инженером указано, что предоставленные заявителем документы не отвечают требованиям Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, а именно отсутствуют документы, подтверждающие местоположение земельного участка, а также установленный юридический факт существования границ на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Кроме того, кадастровым инженером отмечено, что при внесении изменений в сведения ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: для приведения их в соответствие с фактическим значения местоположения границ участка, образуется пересечение с границами земельных участков с кадастровыми номерами: № и № (входит в состав земельного участка с кадастровым номером №), сведения о которых содержаться в ЕГРН и при рассмотрении заявления орган регистрации права приостановит внесение изменений согласно пункту 20 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Таким образом для внесения изменений в сведения ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером №, необходимо внести изменения в границы земельного участка № в приведенных координатах (номера точек соответствуют чертежу земельного участка, приложение 2). Для земельного участка с кадастровым номером № (входит в состав земельного участка с кадастровым номером №) также необходимо внести изменения в границы в следующих координатах (номера точек соответствуют чертежу земельного участка, приложение 3). При внесении изменений в сведения ЕГРН о границах земельных с кадастровыми номерами: № и № (входит в состав земельного участка с кадастровым номером №), площади участков не изменятся. На основании вышеизложенного, кадастровым инженером ФИО2, заявителю отказано в принятии на себя обязательств в подготовке межевого плана в связи с уточнением границ с кадастровым номером №, расположенным: , в связи с отсутствием документов, необходимых для его подготовки. Указано, что при таких обстоятельствах заявитель вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав.

Истец ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о внесении изменений в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 5536 кв. м, расположенного по адресу: . Уведомлением органа регистрации прав от 20.10.2021 заявителю во внесении изменений было отказано в связи с отсутствием в распоряжении органа регистрации прав документов, послуживших основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки; исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В настоящем случае органом регистрации прав отказано во внесении изменений в местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 5536 кв. м, расположенного по адресу: , по заявлению правообладателя в связи с отсутствием в распоряжении органа регистрации прав документов, послуживших основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ указанного земельного участка, при этом согласно заключению кадастрового инженера имеется наложение границ указанного земельного участка на границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № (входит в состав земельного участка с кадастровым номером №), в связи с чем суд приходит к выводу о том, что имеется спор, связанный с возможной реестровой ошибкой, исправление которой может затронуть законные интересы правообладателей, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в связи с чем такое исправление может быть произведено только по решению суда.

В силу части 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Исходя из анализа положений части 1 статьи 43, пункта 31 части 1 статьи 26, частей 8, 10 статьи 22, части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях:

отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка.

По смыслу закона, целью исправления реестровой (ранее – кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

При этом предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, наличие которой нарушает права истца. Юридически значимым обстоятельством при разрешении спора об исправлении реестровой ошибки является установление правильных сведений о местоположении характерных точек границ исходного земельного участка.

Согласно статье 55 ГПК РФ одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов.

Частью 1 статьи 79 названного выше кодекса установлено, что при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Поскольку суд не обладает специальными знаниями в области кадастровой деятельности, землеустройства, геодезии и картографии, с целью установления обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения настоящего спора, судом по ходатайству истца по делу была назначена землеустроительная экспертиза для установления фактического местоположения границ и площади земельных участков, их соответствия сведениям Единого государственного реестра недвижимости, расположения на них объектов капитального строительства, наличия реестровой ошибки в местоположении границ, а также причин и способов ее устранения. Производство экспертизы поручено ООО «Проектно-Строительная Фирма «КапРемСтрой»,

Согласно представленному в материалы дела заключению эксперта № от 22.07.2022, по результатам произведенной геодезической съемки с помощью геодезической аппаратуры спутниковой экспертом установлено, что фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером №, , а именно в его фактических границах, на местности обозначенных объектами искусственного происхождения в виде заграждений, состоящих из столбов, по которым выполнены ограждения из металлических сеток и профнастила, находится в следующих координатах поворотных точек системы координат МСК-23:

Экспертом указано, что площадь земельного участка с кадастровым номером № в указанных координатах поворотных точек составила 5 536 кв. м. Площадь указанного земельного участка совпадает с площадью в соответствии с правоустанавливающими документами, согласно данным кадастрового учета.

В соответствии с результатами проведенной геодезической съемки, результаты которой изложены в приложении 1 к заключению эксперта в виде схемы, фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , не соответствуют границам, содержащихся в сведениях ЕГРН.

Эксперт пришел к выводу, что объекты капитального строительства с кадастровыми номерами № и № располагаются на местности в пределах фактических границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: .

Здание с кадастровым номером №, наименование: нежилое здание – гараж, площадью 105 кв. м, количеством этажей 1 располагается в пределах фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, в следующих координатах поворотных точек системы координат МСК-23:

Здание с кадастровым номером №, нежилое здание – проходная, площадью 23,9 кв. м, количеством этажей 1 располагается в пределах фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, в следующих координатах поворотных точек системы координат МСК-23:

Экспертом изложено в заключении, что указанное фактическое месторасположение капитальных объектов с кадастровыми номерами № и № соответствует сведениям Единого государственного реестра недвижимости.

По результатам определения фактических границ на местности земельного участка с кадастровым номером № экспертом установлено, что имеется наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , на:

кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , площадь наложения составила 126 кв. м;

кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , площадь наложения составила 248 кв. м.

Места наложений в координатах поворотных точек системы координат МСК-23 указаны в тексте исследовательской части заключения эксперта по четвертому вопросу и в приложении 1, а также на схеме в приложении 1.

При этом эксперт пришел к выводу, что указанные наложения возникли из-за того, что при межевании земельных участков с кадастровыми номерами № и № имела место реестровая ошибка. Причиной реестровой ошибки явилось несоблюдение раздела 6 «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003). При установлении кадастровых границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № не были проведены должным образом полевые работы, при которых было бы учтено фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, которые были на момент межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и № установлены на местности в координатах поворотных точек, указанных в выводах по первому вопросу и в приложении 1.

Эксперт указал, что для устранения реестровой ошибки, а именно устранения наложений кадастровых границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № на фактические границы земельного участка с кадастровым номером № необходимо уточнить в сведениях Единого государственного реестра недвижимости местоположение границ земельных участков без изменения их площади.

Для земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , установить границы по их фактическому местоположению в следующих координатах поворотных точек системы координат МСК-23 (площадь составит 5 536 кв. м):

Для земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , установить границы в следующих координатах поворотных точек системы координат МСК-23 (площадь составит 794 кв. м):

Экспертом указано, что при уточнении границ земельных участков с кадастровыми номерами № их площадь не изменяется и будет соответствовать сведениям Единого государственного реестра недвижимости.

В исследовании эксперта по первому вопросу также указано, что местоположение земельного участка с кадастровым номером № в указанных координатах поворотных точек совпадает с местоположением, указанным в пояснении кадастрового инженера ФИО2, которое имеется в материалах настоящего дела.

Суд, давая оценку названному экспертному заключению, приходит к выводу о принятии его в качестве допустимого доказательства по делу, так как экспертиза назначена и проведена в установленном ГПК РФ порядке с участием представителей сторон, имеющих возможности выбрать кандидатуру эксперта, поставить перед ним вопросы, задать вопросы эксперту в судебном заседании, в заключении содержатся сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела. Экспертиза проводилась с выходом, осмотром и замерами спорных земельных участков на месте с применением необходимого геодезического оборудования, при этом эксперт обладает достаточными познаниями в области землеустройства и кадастровой деятельности, имеет соответствующее образование, опыт работы в области проведения экспертиз, а также предупрежден об уголовной ответственности за подготовку заведомо ложного заключения эксперта. Суду не приведено доводов, опровергающих доводы исследовательской части и выводы названного заключения эксперта или позволяющих сомневаться в правильности или обоснованности данных выводов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в сведениях Единого государственного реестра недвижимости имеется реестровая ошибка в части указания площади и местоположения границ земельного участка истца с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , допущенная при первичной постановке его на государственный кадастровый учет в результате ошибки лица, выполнявшего кадастровые (геодезические) работы при первичном установлении границ земельного участка, заключающаяся в установлении границ не по фактическим границам земельного участка, существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющим определить местоположение границ земельного участка. Ошибка была допущена из-за несоблюдения раздела 6 «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003), при установлении кадастровых границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № не были проведены должным образом полевые работы, при которых было бы учтено фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, которые были на момент межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и № установлены на местности.

Указанная реестровая ошибка впоследствии привела к соответствующим ошибкам при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков ответчика с кадастровым номером №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ; и с кадастровым номером №, расположенного по адресу:

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно пункту 1 статьи 15 и пункту 1 статьи 35 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическим лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В силу статьи 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно пункту 7 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствие с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод систематизированных достоверных сведений в текстовой и графической форме и состоит из реестра объектов недвижимости (кадастра недвижимости), реестра прав и реестра сведений о границах.

Согласно части 4 статьи 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», описание местоположения границ земельного участка является основными сведениями о характеристиках объекта недвижимости.

По общему правилу в соответствии с частью 10 статьи 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При отсутствии документов, предусмотренных частью 10 статьи 22 Закона о регистрации, или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой Единого государственного реестра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Кроме того, согласно пункту 21 Требований к подготовке межевого плана при необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства. В случае отсутствия картографических материалов при проведении кадастровых работ, кадастровый инженер, в том числе может использовать сведения, подтверждающие нахождение объекта недвижимости, в виде картографических материалов более мелкого масштаба, а также иной вспомогательный материал, который не противоречит результатам проведенного межевания – генеральный план территории, план садового товарищества, план БТИ и другие материалы.

Согласно письму Минэкономразвития от 14.12.2012 № 27701-ПК/Д23и, при подтверждении фактического местоположения границ земельного участка кадастровый инженер может использовать как картографическую основу государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, так и документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, материалы инвентаризации, ситуационные планы, подготавливаемые бюро технической инвентаризации, генеральные планы (планы застройки) территорий садоводческих, огородных и дачных объединений граждан, утвержденные в установленном порядке, и иные документы.

Определяя причины установленного наложения кадастровых границ земельных участков ответчика с кадастровыми номерами № и № на фактические границы земельного участка истца с кадастровым номером №, эксперт указал, что как таковые границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № на местности не детализированы. На момент межевания и постановки на кадастровый учет, земельного участка с кадастровым номером № в сентябре 2008 года, земельного участка с кадастровым номером № в октябре 2010 года межевание должно было проводиться в соответствии с в соответствии Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17.02.2003). На момент межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и № земельный участок с кадастровым номером № в фактически существующих границах был сформирован. Из-за несоблюдения раздела 6 Методических рекомендаций, при установлении кадастровых границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № не были выполнены: пункт 1 – подготовительные работы, пункт 2 – составление технического проекта; пункт 7 – составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства; пункт 8 – формирование землеустроительного дела; пункт 9 – утверждение землеустроительного дела в установленном порядке. Таким образом, фактически, не были проведены должным образом полевые работы, при которых было бы учтено фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, которые на момент межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и № были установлены на местности в координатах поворотных точек, указанных в выводах по первому вопросу и в приложении 1. На основании изложенного эксперт указал, что имело событие, характеризуемое как реестровая ошибка, в результате которой произошло расхождение по местоположению кадастровых и фактических границ на местности земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с пунктом 4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17.02.2003) межевание объектов землеустройства проводится: 1) как технический этап реализации утвержденных проектных решений о местоположении границ объектов землеустройства при образовании новых или упорядочении существующих объектов землеустройства (далее – установление на местности проектных границ объекта землеустройства); 2) как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности (далее – упорядочение на местности границ объекта землеустройства); 3) как мероприятие по восстановлению на местности границ объектов землеустройства при наличии в государственном земельном кадастре сведений, позволяющих определить положение границ на местности с точностью межевания объектов землеустройства (далее – восстановление на местности границ объекта землеустройства).

Согласно пункту 6 указанных Методических рекомендаций межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: 1) подготовительные работы; 2) составление технического проекта; 3) уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания; 4) определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками; 5) определение координат межевых знаков; 6) определение площади объекта землеустройства; 7) составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства; 8) формирование землеустроительного дела; 9) утверждение землеустроительного дела в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 11 Методических рекомендаций, лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

Кроме того, межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением их границ межевыми знаками и определению их координат. В силу пункта 14.1 Методических рекомендаций определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование должны были проводиться в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ (пункт 14.4). В соответствии с пунктом 14.6 рекомендаций согласованные границы объекта землеустройства должны были закрепляться межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства.

Однако указанные требования при межевании земельных участков ответчика выполнены не были, местоположении границ со смежными землепользователями, согласовано не было, формируемые границы межевыми знаками не обозначены. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Согласно статье 64 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу положений статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 11 ГК РФ установлено, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Судебная защита осуществляется способами, предусмотренными законом, которые должны соответствовать содержанию нарушенных прав лица и характеру допущенного нарушения.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12) является обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Право заявить такое требование принадлежит также лицу, владеющему имуществом на ином законном основании (статья 305 ГК РФ).

При разрешении межевого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков (пункт 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019).

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, статьей 60 ЗК РФ, защита нарушенного права осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения этого права.

Принимая во внимания указанные требования закона и представленные доказательства, подтверждающие, что при первоначальном установлении границ земельных участков лицами, осуществляющими кадастровые работы, были допущены ошибки в определении местоположения границ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об устранении реестровой ошибки являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея об устранении реестровой ошибки – удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 5536 кв. м, расположенного по адресу: .

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 5 536 кв. м, расположенного по адресу: , установив его границы в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО2 от 24.09.2021 № и приложением № к нему, согласно следующим координатам характерных точек в МСК-23:

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 794 кв. м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: , установив его границы в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО2 от 24.09.2021 № и приложением № к нему, согласно следующим координатам характерных точек в МСК-23:

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №) площадью 14 068 кв. м, расположенного по адресу: , установив его границы в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО2 от 24.09.2021 № и приложением № к нему, согласно следующим координатам характерных точек в МСК-23:

Данное решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № и № (входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №), а также иных изменений, связанных с исполнением решения суда.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 25 августа 2022 года.

Судья Хостинского районного суда г. Сочи Г.Д. Леошик

На момент опубликования не вступило в законную силу.\

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ: