ДЕЛО № 2-1881/19
Р Е Ш Е Н И Е.
Именем Российской Федерации.
г.Темрюк 28 августа 2019г.
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Курбановой Е.Н.
при секретаре судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства Темрюкского районного суда Краснодарского края ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению представителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, действующего по доверенности ФИО2 о признании движимых вещей бесхозяйными,
У С Т А Н О В И Л:
Представитель Межрегионального территориального управления Федерального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и республике Адыгея ФИО2 обратился в суд с указанным заявлением.
Свои требования заявитель обосновал тем, что сопроводительным письмом Федеральной службы безопасности РФ Пограничного управления по Краснодарскому краю Служба в г.Темрюке от 22.02.2019г. №21/302/42/30/27 в Межрегиональное ТУ поступило постановление от 05.01.2017г. №2396В/498-17 о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Согласно представленным материалам, 05.11.2017г. в 13час. 00мин. в районе причала №73 «А» (Приморско-Ахтарского района), в акватории Азовского моря было обнаружено маломерное плавательное средство с подвесным руль-мотором мощностью 55л.с., без каких-либо признаков позволяющих установить владельца данного плавсредства, так в ходе проведения осмотра орудий лова и транспортного средства было установлено, что в плавсредстве находятся запрещенные орудия добычи (вылова) водных биоресурсов — сети жаберные сетное полотно изготовлено из лескового материала, которые находятся в 18 металлических тазах, в ходе осмотра орудий добычи (вылова) водных биоресурсов была установлена их длина - 1475 метров, орудия добычи находились в пригодном для осуществления рыболовства состоянии. Так же в маломерном плавательном средстве были обнаружены: 14 металлических якорей кустарного производства, 1 GPS навигатор «Garmin 72 Н» б/н черного цвета, и 1 зарядное устройство к нему, 1 GPS навигатор Garmin GPSmap62 б/н, черно-желтого цвета, 1 кожаная сумка на ремне черного цвета, на которой закреплены 2 металлических ключа и 2 пластиковые канистры объемом 25 литров, красного и коричневого цветов. В ходе проведения осмотра GPS навигаторов были обнаружены нанесенные точки координат, предположительно обозначающие места установки незаконных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в акватории Азовского моря. В соответствии п.13.4.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 1 августа 2013 г. №293 «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено. В действиях неустановленных лиц (лица) усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 cт.8.37 КоАП РФ. По данному факту 05.11.2017г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Согласно Акта осмотра рыбы, орудий лова, транспортных средств от 05 ноября 2017 г. маломерное плавательное средство серого цвета без бортового номера имеет следующие размеры: длина — 5 метров 50 сантиметров, наибольшая ширина 1 метр 70 сантиметров, на транце (кормовой доске) закреплен руль мотор, в плавсредстве находятся металлические тазы в которых уложены ставные сети, в носовой части обнаружены металлические якоря кустарного производства, в кормовой части плавсредства 2 канистры красного и коричневого цветов, а так же 2 GPS навигатора, 2 литиевые батарейки аккумуляторы) и зарядное устройство к одному из навигаторов, а также черная кожаная сумка на ремне с двумя закрепленными ключами на ней, данные предметы (навигаторы, батарейки и зарядное устройства) находились в указанной сумке. Подвесной Руль-мотор черного цвета мощностью 55 л.с. марки Mercury Seapro, закреплен в кормовой части плавательного средства - 1 ед. Якорь кустарного производства в количестве 14 штук, находятся в носовой части плавсредства. Металлические тазы — 18 шт., в которых находятся ставные сети, в пригодном для осуществления рыболовства состоянии, находятся в маломерном плавсредстве. В кормовой части плавательного средства находится 2 пластиковые канистры коричневого и красного цветов объемом 25 литров. В кормовой части плавсредства находится черная кожаная сумка на ремне в которой находится: GSP навигатор «Garmin GPSmap62» - б/н, черно-желтого цвета, в ходе осмотра навигатора было обнаружено 65 нанесенных точек (координат): N450 48.627" Е37° 46.199N45° 48.63V Е37° 46.078"; N45° 48.639" Е37° 45.618"; N45° 48.642" Е37° 45.496"; N45° 48.678’Е37° 44.921"; \45° 48.674" Е37° 44.803"; N45° 48.577" Е37° 44.060"; N450 48.586" Е37° 43.946"; N45° 48.586" Е37° 43.451’; N45° 48.607" Е37° 43.335"; N45° 48.593" Е37° 42.905"; N45° 48.611 "ЕЗ7° 42.790"; N45° 48.565" Е37° 42.358"; N45° 48.563" Е37° 42.237"; N45° 48.502" Е37° 41.731"; N45° 48.504" Е37° 41.627"; \45° 48.508’ Е37° 41.322"; N450 48.454" Е37° 41.042"; N45° 48.384"Е37° 40.967"; N45° 48.256" Е37° 40.538"; N45° 48.304" Е37° 40.631"; N45° 48.188" Е37° 40.251’; N45° 48.140’ Е37° 40.158’; N45° 48.071’ Е37° 39.819’; N45° 48.071" Е37° 39.8; N45° 48.049"Е37° 39.708"; N45° 47.996’ Е37° 39.425’; N45° 47.962’ Е37° 39.320’; N45° 47.924’ Е37° 39.082’; N45° 47.888’ Е37° 38.980’; N45° 47.849’ Е37° 38.705’; N45° 47.827" Е37° 38.586’; N45° 48.922’Е37° *9.605’; N45° 48.992’ Е37° 49.531’; N45° 49.087’ Е37° 49.297"; N45° 49.143" Е37° 49.213"; N45° 49.139" Е37° 48.801"; N45° 49.283" Е37° 48.379"; N45° 49.193" Е37° 48.712’; N45° 49.327’Е37° 48.285"; N45° 49.429’ Е37° 47.899’; V45° 49.45Г Е37° 47.772’; N45° 49.571" Е37° 47.044’; N45° 49.608’ Е37° 46.964’; N45° 49.748’ Е37° 46.470’; N45° 49.800’ Е37° 46.414’; N45° *9.845’Е37° 45.772"; N45° 49.88Г Е37° 45.689"; N45° 49.874" Е37° 45.162; N45° 49.932" Е37° 44.557"; N45° 49.904" Е37° 45.08Г; N45° 49.982" Е37° 43.822"; N45° 49.977" Е37° 44.451"; N45° 50.052" Е37° 43.051"; N45° 50.005" Е37° 42.982"; N45° 50.063" Е37° 42.592"; N45° 50.125" Е37° 42.197"; N45° 50.107" Е37° 42.658"; N45° 50.079 Е37° 42.136"; N45° 50.074" Е37° 41.051"; N45° 50.035" Е37° 41.739"; N45° 50.025" Е37° 41.300"; N45° 50.058" Е37° 41.813’; N45° 50.068" Е37° 41.417"; N45° 50.046" Е37° 40.962". Данные координаты находятся в Акватории Азовского моря на удалении от береговой полосы от 3 до 13 километров (на траверзе) причала №73«А». GPS навигатор «Garmin 72 Н» б/н черного цвета, в ходе осмотра навигатора было обнаружено 16 нанесенных точек (координат): 1) N45.48.414 Е037.51.702, 2) N45.48.414 Е037.51.702, 3) N45.48.096 Е037.51.439, 4) N 45.42.942 Е037.43.384, 5) N45.45.425 Е037.47.007, 6) N 45.47.902 Е037.51.486, 7) N 45.48.033 Е037.51.573, 8) N 45.48.124 Е037.51.437, 9) N 45.48.105 Е037.51.591, 10) N 45.48.213 Е037.51.507, И) N 45.48.155 Е037.51.643, 12) N 45.48.321 Е037.51.521 13) N 45.48.307 Е037.51.682,14) N45.48.4241Е037.51.525,15) N45.48.993Е037.51.119,16) N 45.53.256 Е037.53.680. Данные координаты находятся в Акватории Азовского моря на удалении от береговой полосы от 3 до 10 километров (на траверзе) причала № 73 «А»; литиевые батарейки (аккумуляторы) - 2 шт.; на сумке закреплены 2 металлических ключа; зарядное устройство к навигатору GPS навигатору «Garmin 72 Н». Осмотром орудий добычи (вылова) водных биоресурсов была установлена их длина, виды и количества: В тринадцати металлических тазах находится - сеть жаберная ставная трехстенная изготовлена из лескового материала желтого цвета ~ длина сети 75 метров, высота 1,5 метра, размер ячеи 300x55x300 мм, верхняя и нижняя подбора изготовлена из полипропиленового шнура белого цвета, на верхней подборе закреплены белые поплавки длиной 5,5 см, на нижней подборе закреплен свинцовый груз длиной 7 см, всего 13 сетей по 75 метров каждая, общая длина сетей составила - 975 метров. В пяти металлических тазах находится - сеть жаберная ставная одностенная изготовлена из лескового материала светло- голубого цвета ~ длина сети 100 метров, высота 1,5 метра, размер ячеи 55 мм, верхняя и нижняя подбора изготовлена из полипропиленового шнура белого цвета, на верхней подборе закреплены прямоугольные поплавки светло-голубого цвета длиной 17,5 см, на нижней подборе закреплен груз кустарного производства изготовлен из кирпича разных размеров, всего 5 сетей по 100 метров каждая, общая длина сетей составила - 500 метров. Общая длина всех орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, находящихся в плавсредстве, составила - 1475 метров, данные ставные сети находились в пригодном для установки состоянии, без каких-либо признаков, позволяющих установить владельца данных незаконных орудий добычи (вылова) годных биоресурсов.
По данному факту, было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, ответственность за которое, предусмотрена ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. В результате проведенного административного расследования субъект, совершивший административное правонарушение не установлен, в связи с чем, представитель Межрегионального ТУ обратился в суд и просит признать бесхозяйными вышеуказанные объекты, а также признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйное движимое имущество.
В судебное заседание представитель Межрегиональное ТУ не явился, в заявлении (л.д.8-9) представитель Межрегионального ТУ ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д.23) просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Заинтересованное лицо, представитель Пограничного Управления ФСБ России по Краснодарскому краю, действующий по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела. В предоставленном суду ходатайстве, представитель Пограничного Управления ФСБ России по Краснодарскому краю, действующий на основании доверенности (л.д.26) просил суд рассмотреть заявление Межрегионального ТУ в их отсутствие (л.д.25).
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, 5.11.2017г. в 13час. 00мин. в районе причала №73 «А» (Приморско-Ахтарского района), в акватории Азовского моря были обнаружены запрещенные для любительского рыболовства, в соответствии со ст.49.1 Приказа Минсельхоза России от 01.08.2013г. №293 «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», орудия лова: лодка - 1 шт., руль мотор Меркурий - 1 шт., пластиковый бак красного цвета - 1 шт., пластиковый бак коричневого цвета - 1 шт., сеть - 18 шт., металлический таз - 18 шт., якорь - 14 шт., навигатор Garmin 72Н - 1 шт., зарядное устройство к навигатору Garmin 72Н - 1 шт., навигатор Garmin 62-1 шт., литиевая батарейка - 2 шт., кожаная сумка - 1 шт.. Лицо, совершившее административное правонарушение не установлено.
Постановлением государственного участкового инспектора РФ по ГК в сфере охраны МБР группы РКМ отделения (погз) в г. Темрюке от 05.01.2018г., производство по делу об административном правонарушении по в отношении неустановленного лица, прекращено по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ (л.д.10-15).
Как следует из сопроводительного письма государственного участкового инспектора Государственного участкового инспектора РФ по ГК в сфере охраны МБР ГРКМ отделения (погз) в г.Темрюке Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю ФИО4, изъятое имущество находится на хранении в отделении (погз) Службы в г.Темрюке, по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, г.Темрюк, Морпорт, отряд ПСКР (л.д.16-22).
Порядок признания движимой вещи бесхозяйной определен главой 33 ГПК РФ.
Согласно п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался.
В силу ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В силу положений ст.ст.212, 214 ГК РФ Российская Федерация, является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.
Часть 3 ст.218 ГК РФ устанавливает, что в случаях и в порядке, усмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с ч.1 ст.290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
Согласно ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Таким образом, у суда имеются все основания полагать, что обнаруженное имущество не имеет законного собственника.
При указанных обстоятельствах, суд находит, что требования заявителя являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.293, 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Требования представителя Межрегионального территориального управления Федерального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и республике Адыгея о признании движимых вещей бесхозяйными, удовлетворить.
Признать бесхозяйными: лодка - 1 шт., руль мотор Меркурий - 1 шт., пластиковый бак красного цвета - 1 шт., пластиковый бак коричневого цвета
- 1 шт., сеть - 18 шт., металлический таз - 18 шт., якорь - 14 шт., навигатор Garmin 72Н - 1 шт., зарядное устройство к навигатору Garmin 72Н - 1 шт., навигатор Garmin 62-1 шт., литиевая батарейка - 2 шт., кожаная сумка - 1 шт.
Признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйное недвижимое имущество: лодка - 1 шт., руль мотор Меркурий - 1 шт., пластиковый бак красного цвета - 1 шт., пластиковый бак коричневого цвета
- 1 шт., сеть - 18 шт., металлический таз - 18 шт., якорь - 14 шт., навигатор Garmin 72Н - 1 шт., зарядное устройство к навигатору Garmin 72Н - 1 шт., навигатор Garmin 62-1 шт., литиевая батарейка - 2 шт., кожаная сумка - 1 шт.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский Краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
Мотивированное решение суда изготовлено 29.08.2019г.