Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала к Ревякиной М.К. о взыскании задолженности за предоставленные услуги по водоснабжению и водоотведению,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала обратилось в суд с иском к Ревякиной М.К. о взыскании задолженности за предоставленные услуги по водоснабжению и водоотведению.

В обоснование заявленных требований представителем истца указано, что между сторонами сложилось отношения по оказанию услуг по водоснабжению и водоотведению, ответчик пользуется услугами водоснабжения и водоотведения в жилом помещении по адресу <адрес>.

С 01.05.2018г. начисления по водоснабжению и водоотведению производились по показаниям водомера по тарифам, утвержденным приказами «Об установлении тарифа на питьевую воду, услуги водоотведения Государственному унитарному предприятию Республики Крым» Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым № 80/8 от 21.12.2015г., № 12/1 от 22.03.2016г., № 25/2 от 17.06.2016г., № 52/14 от 20.12.2016г., № 55/1 от14.12.2017г., № 24/4 от 20.06.2018г.

04 мая 2018 года работниками ГУП РК «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» в присутствии представителя ответчика по доверенности Поклонского С.С. была проведена проверка приборов учета в квартире по адресу <адрес>, в ходе которой выявлено подключение квартиры к системе водоснабжения без прибора учета воды, а именно выявлено самовольное безучетное присоединение трубопровода диаметром 20 мм к центральному водопроводу, которое обеспечивало водоснабжение квартиры. Истцом было выписано предписание устранить самовольное присоединение в течении 1 (одних) суток до 05.05.2018. По данному факту составлен акт № 04-05/2, представитель потребителя Поклонский С.С. от подписи в акте отказался. 08.05.2018, указанное нарушение ответчиком было устранено самостоятельно, о чем также составлен акт № 08-05/02.

В связи с выявленными нарушениями было произведено начисление в размере платы за период с 08.02.2018 года по 08.05.2018 года в соответствии с п. 62 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г., исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанного как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (для работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, составленного исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения).

Расчет расхода воды произведен за 90 дней по пропускной способности трубы диаметром 20 мм в точке подключения – 0,891 м?/за час (согласно гидравлического расчета водопроводных труб по таблице Шевелева Ф.А., Шевелевой А.Ф.) составляет 1924,56 м? (0,891 м? х 90 суток х 24 часа). Действующий тариф - на водоснабжение 35,00 рублей. Из чего следует, что образовавшаяся задолженность составляет 67359,60 рублей (1924,56 м? х на 35 руб. = 5708,41 + 10275,19 НДС (18%)).

Учитывая, что Ревякина М.К. в течение длительного времени не исполняла свои обязанности по оплате коммунальных услуг, у абонента образовалась задолженность в размере 61784,57 рублей за период с 01.05.2018 года по 31.07.2018 года.

20 июня 2018 года абоненту Ревякиной М.К. направлялось уведомление о погашении образовавшейся задолженности в размере 67 359,60 рублей, которое до настоящего времени в полном объеме не исполнено.

На основании ст. 153-155,157 Жилищного кодекса Российской Федерации, и с учетом частичной оплаты ответчиком задолженности в добровольном порядке истец просит суд взыскать с ответчика задолженность за предоставленные услуги по водоснабжению и водоотведению в размере 61784,57 рублей, пени за несвоевременную оплату услуг в размере 330,05 рублей, и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2063,00 рублей.

Представитель истца Мамонов И.И., действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал. Просил иск удовлетворить в полном объеме, пояснив, что взыскание задолженности, числящейся по лицевому счету абонента, является штрафной санкцией, в связи с обнаружением факта самовольного присоединения к централизованной системе водоснабжения и безучетного пользования централизованной водопроводной водой абонентом Ревякиной М.К..

Представитель истца Бажал А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал и пояснил суду, что он состоял в комиссии, осуществляющей проверку приборов учета в квартире <адрес>. Основанием к осуществлению проверки абонента послужило сообщение контролера об изменении показаний счетчика в сторону уменьшения. Осуществляя проверку комиссией было установлено, что при перекрытия вентиля подачи воды в квартиру №, водоснабжение квартиры прекращено не было. Комиссией было установлено, что квартира № также была подключена к водоснабжению от квартиры №, в которой водоснабжение осуществлялось, как через дополнительную емкость, так и через трубопровод с установленным прибором учета. При этом срок поверки счетчика в квартире <адрес> истек в 2016 году, о чем потребитель неоднократно извещался, в связи с чем, начисления по оплате за водопотребление и водоотведение в квартире № производилось исходя из количества зарегистрированных в ней лиц. По факту выявления незаконного подключения был составлен акт.

В обоснование пояснений, представителем истца предоставлена схема самовольного присоединения (л.д. 55).

Ответчик Ревякина М.К. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела по существу извещалась надлежащим образом. Кроме того, информации о дате и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.

Также в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела извещен представитель ответчика по доверенности Поклонский С.С., о чем свидетельствует уведомление о получении судебной повестки, находящееся в материалах гражданского дела, ходатайств об отложении слушания дела, а также пояснения по сути заявленных требований в адрес суда не поступало.

В силу норм ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика и ее представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, квартира <адрес>, расположена в многоквартирном жилом доме, оборудованном системой водоснабжения и водоотведения. Указанная квартира принадлежит на праве собственности Ревякиной М.К. на основании договора купли-продажи, удостоверенного частным нотариусом Земцовым А.С. 11.09.2003г. реестр №, что подтверждаются сведениями, содержащимися в выписке Филиала ГУП РУ «Крым БТИ» в г. Феодосии (л.д. 41). Сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости в ЕГРН отсутствуют (л.д. 46).

Между истцом и ответчиком фактически сложились отношения по предоставлению услуг холодного водоснабжения и водоотведения. Согласно лицевому счету №1-700 является абонентом Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма».

Перед истцом у ответчика Ревякина М.К. имеется задолженность в размере 61784,57 рублей, за период с 01.05.2018 года по 31.07.2018 года, что подтверждается расчетом ГУП РК «Вода Крыма» (л.д. 14).

Начисления производились в соответствии с п.62 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г., исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанного как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (л.д. 16).

Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

Коммерческий учет воды и сточных вод (далее также - коммерческий учет) - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения (ст. 7 № 416-ФЗ).

Статьей 13 Закона предусмотрено, что по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Договор водоснабжения является публичным договором.

Организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, вправе отказаться от заключения договора водоснабжения в случае подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе.

Оплата горячей, питьевой и (или) технической воды по договору водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду.

Установленные тарифы в сфере холодного, горячего водоснабжения, используемые для расчета размера платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению для населения и приравненных к нему категорий потребителей, применяются для расчетов за холодную воду, горячую воду, поставляемую организациям, предоставляющим внаем жилые помещения в наемных домах в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 18, 38 Закона подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов.

Схемы водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, к отношениям по снабжению водой применяются правила о договоре энергоснабжения, а отсутствие договорных отношений между сторонами не освобождает ответчика как потребителя от обязанности возместить стоимость оказанных ему услуг по водоснабжению.

В силу ч. 6 ст. 20 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 года подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

В соответствии п. 62 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированное подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Факт самовольного подключения подтверждается актом № 04-05/2 от 04.05.2018, составленным представителями ГУП РК «Вода Крыма». В результате комиссионной проверки квартиры <адрес> (вид деятельности мини отель), комиссией было обнаружено подключение дома к системе водоснабжения с соседнего объекта (квартира №, подключение которой к системе водоснабжения осуществлено без прибора учета воды. При перекрытии вентиля до прибора учета воды (<адрес>), водоснабжение на объекте не прекратилось. Таким образом, на объекте осуществляется безучетное водопотребление (л.д. 21).

Водоснабжение квартиры <адрес> (лицевой счет 1-689) с 01.09.2016 осуществлялась по норме, исходя из количества зарегистрированных лиц, учитывая истечение срока поверки приборов учета (л.д. 56).

Ответчик добровольно устранил нарушение, отраженное в акте проверки 08.05.2018, что подтверждается актом № 08-05/2 (л.д. 20)

Как усматривается из материалов дела, истцом проведены начисления ответчику за самовольное подключение к водоснабжению за 90 дней по пропускной способности трубы диаметром 20 мм в точке подключения – 0,891 м?/за час (согласно гидравлического расчета водопроводных труб по таблице Шевелева Ф.А., Шевелевой А.Ф.) - 1924,56 м? (0,891 м? х 90 суток х 24 часа), исходя из действующего тарифа на водоснабжение в спорный период в размере 35,00 рублей. Образовавшаяся задолженность составила 67359,60 рублей (1924,56 м? х на 35 руб. = 5708,41 + 10275,19 НДС (18%)) (л.д. 16, 19).

На основании ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

Ответчику было направлено уведомление от 20.06.2018г., согласно которого истец просил погасить образовавшуюся задолженность в десятидневный срок с момента получения (л.д. 18).

Ответчик оплату предоставленных услуг периодически проводил, но не в полном объеме, в связи с чем, возникла задолженность.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 90 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от 27.08.2018 с Ревякиной М.К. в пользу взыскателя ГУП РК «Вода Крыма» взыскано в лице Феодосийского филиала взыскана сумма задолженности по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению за период с 01 мая 2018 года п о31 июля 2018 года в размере 61 784, 57 рублей (л.д. 6).

Определением мирового судьи судебного участка № 90 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от 29.05.2019, судебный приказ от 27.08.2018 отменен по заявлению представителя должника – Поклонского С.С. (л.д. 4-5, 49-50)

Учитывая частичное погашение ответчиком начисленной задолженности в добровольном порядке, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца оставшейся суммы долга в размере 61784,57 рублей.

Из пп. 6.2 п.6 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» следует, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно п 1. ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Учитывая, что ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг исполнены ненадлежащим образом, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика пени в размере 330,05 рублей за период с 11.07.2018 по 31.07.2018, согласно представленного истцом расчета (л.д. 15).

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2063,00 рублей, уплата которой подтверждена документально (л.д. 7-13).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала, удовлетворить.

Взыскать с Ревякиной М.К. в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала задолженность за предоставленные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с 01.05.2018 года по 31.07.2018 года в размере 61 784,57 рублей и пени в размере 330,05 рублей.

Всего взыскать с Ревякиной М.К. в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала 62 114 рублей (шестьдесят две тысячи сто четырнадцать рублей) 62 копейки.

Взыскать с Ревякиной М.К. в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2063,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Стародуб П.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2019 года.

Председательствующий Стародуб П.И.