ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1882/2013 от 26.09.2013 Емельяновского районного суда (Красноярский край)

Дело №2-1882/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2013 года                      п. Емельяново

    Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Горбачевой Е.Н.

при секретаре Кольман Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Аграрник» о признании недействительными решения собраний уполномоченных представителей СНТ «Аграрник» в части установления завышенных тарифов на электроэнергию,

У С Т А Н О В И Л;

    ФИО1 обратилась к СНТ «Аграрник» о признании недействительными решения собраний уполномоченных представителей СНТ «Аграрник» в части установления завышенных тарифов на электроэнергию.

Требования мотивирует тем, что протоколом собрания уполномоченных представителей СНТ «Аграрник» от 14 мая 2011 года №20 утверждена смета №2, в которой установлен тариф за электроэнергию для членов садоводства в размере 2,0 руб. за 1 квт/час., при действующем в Красноярском крае тарифе 1 руб. 52 коп. Протоколом собрания уполномоченных представителей СНТ «Аграрник» от 13 мая 2012 года при отсутствии кворума вновь было принято решение об установлении тарифа за электроэнергию для членов СНТ «Аграрник» в размере 2,0 руб. за 1 квт/час., при действующем в Красноярском крае тарифе с 01 июля 2012 г. 1 руб. 60 коп. Считает, что установление дополнительной платы при утвержденных тарифах за электроэнергию является незаконным. Просит признать недействительными решения общих собраний членов СНТ «Аграрник» от 14 мая 2011 года и 13 мая 2012 года в части взимания платы за электроэнергию в повышенном размере.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 (действующий по доверенности от 21.11.2012 г.) заявленные требования поддержал в полном объеме, дав пояснения соответствующие вышеизложенному. Дополнительно суду пояснил, что решение уполномоченных представителей СНТ «Аграрник» в части утверждения стоимости 1 кВт. /ч. принято с нарушением требований действующего законодательства. Уполномоченные представители СНТ «Аграрник» не являются организацией, имеющей право устанавливать свои тарифы на электричество. Кроме того, указал на то, что ответчиком не представлено доказательств, что установленная протоколами плата на покрытие потерь в электросетях соответствует фактическим потерям электроэнергии в СНТ «Аграрник».

В судебном заседании представитель СНТ «Аграрник» ФИО3 (действующий по доверенности от 17.09.2013 г.) возражал против заявленных требований, суду пояснил, что уполномоченными членами СНТ «Аграрник» были приняты решения от 14 мая 2011 года и 13 мая 2012 года в части взимания платы за электроэнергию в повышенном размере на покрытие потерь в электросетях и трансформаторах СНТ «Аграрник», которые составляют 5,2%. Принятые решения не противоречат требованиям действующего законодательства, поскольку оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В судебное заседание председатель СНТ «Аграрник» ФИО3 не явился, был надлежащим образом извещен.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является членом СНТ «Аграрник», ей на праве собственности принадлежит земельный участок №363, общей площадью 982,60 кв.м., расположенный по адресу: Емельяновский район, п. Овинный, СТ «Аграрник».

02 октября 2006 года между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и СНТ «Аграник» заключен договор на электроснабжение, по условиям которого объем электроэнергии, поставленной по настоящему договору, оплачивается «Абонентом» по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного управления.

Решениями уполномоченных представителей СНТ «Аграрник» от 14 мая 2011 года и 13 мая 2012 года утверждены сметы №2, в которых установлен тариф на содержание электросетевого хозяйства в размере 2,0 руб.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 20 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления; общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно п.8 ч.1 ст. 19 указанного Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы членов такого объединения.

Приказом Федеральной службы по тарифам от 6.08.2004 г. N 20-э/2 «Об утверждении методических указаний по расчету тарифов и цен на элетро - и тепловую энергию на розничном потребительском рынке» садоводческие некоммерческие объединения граждан - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства приравнены к категории населения.

Оплата потребленной электроэнергии членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан производится по тарифам, установленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, для городского населения.

На основании пп.9 п.2 ст. 35 Федерального закона органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений нормативы платы за электроэнергию, воду, газ, телефон, определенные для сельских потребителей.

Таким образом, решение об установлении тарифов принимает орган исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов, в Красноярском крае таким органом является Региональная энергетическая комиссия.

Судом установлено, что цены (тарифы) на электрическую энергию, открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» для населения и приравненных к нему категорий потребителей определены в 2011 году 1 руб. 52 коп. за 1 квт./час., с 01 июля 2012 г. 1 руб. 60 квт./час.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4, пояснил, что является членом СНТ «Аграрник». Установление дополнительной платы на покрытие потерь в электросетях соответствует фактическим потерям электроэнергии в СНТ «Аграрник». Федеральный закон №66 от 15.04.1998 г. определяет право граждан, ведущих садоводство, пользоваться объектами инфраструктуры за плату. Размер платы 2 руб. за 1 квт./час. установлен как комплексный показатель для расчетов внутри садового товарищества и он не имеет регионального значения как тариф, утвержденный Региональной энергетической компанией.

Разрешая заявленные требования, дав оценку представленным сторонами доказательствам, суд приходит к выводу, что оплата потребленной электроэнергии членами СНТ «Аграрник» должна производится по тарифам, установленным органами исполнительной власти по тарифу для населения. Содержание и обслуживание принадлежащих СНТ электрических сетей и трансформаторов, а также оплату в них потерь электроэнергии должны производить за счет членов такого садоводческого объединения. Однако данные расходы не могут включаться в тариф на потребленную электроэнергию, а являются дополнительными расходами садоводческого товарищества, порядок и сроки оплаты которых устанавливает СНТ.

Возражая против заявленных требований, представитель ответчика, в силу ст. 56 ГПК РФ не представил суду доказательств, подтверждающих, что размер платы на покрытие потерь в электросетях и трансформаторах СНТ «Аграрник» составляет 5,2%. Собрание членов СНТ «Аграник» о том, что потери в электросетях и трансформаторах СНТ «Аграрник» составляют 5,2%, не проводилось. Решение об установлении компенсации потерь в сетях и трансформаторах СНТ «Аграрник» уполномоченными членами СНТ не принималось.

При таких обстоятельствах, установление формы доплаты за перерасход электроэнергии СНТ «Аграрник» путем увеличения членам садового товарищества тарифа на электрическую энергию, утвержденного ООО «Красноярскэнергосбыт» для всех потребителей садового товарищества, не может быть признано законным.

Установление завышенных тарифов на электроэнергию, путем оплаты СНТ потерь в электросетях, не предусмотрено Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Таким образом, у органов управления СНТ отсутствовало право утверждать тарифы на услуги по передаче электроэнергии, в связи с чем решения общих собраний членов СНТ «Аграрник» от 14 мая 2011 года и 13 мая 2012 года в части взимания платы за электроэнергию в размере 2,0 руб. за 1 квт/час., являются недействительными.

Доводы представителя ответчика о том, что убытки, понесенные садовым товариществом за электроэнергию, должны быть компенсированы путем взимания платы с членов СНТ на покрытие потерь в электросетях и трансформаторах в СНТ «Аграрник», не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку садоводческие товарищества, расположенные на территории Красноярского края должны приобретать электрическую энергию по ценам, установленным приказами Региональной энергетической комиссии для указанных обществ на конкретный период регулирования. При этом СНТ «Аграрник» не лишено права установить для членов СНТ дополнительные расходы на покрытие потерь в электросетях при соблюдении требований Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к СНТ «Аграрник» о признании недействительными решения собраний уполномоченных представителей СНТ «Аграрник» в части установления завышенных тарифов на электроэнергию, удовлетворить.

Признать недействительными решения общих собраний уполномоченных членов СНТ «Аграрник» от 14 мая 2011 года и 13 мая 2012 года в части взимания платы за электроэнергию в размере 2,0 руб. за 1 квт/час.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Председательствующий: Е.Н. Горбачева