Гражданский кодекс часть 1

Волжский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Чванова О.А., при секретаре Гуровой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области к Некоммерческому партнерству «Союз по делам ветеранов боевых действий», третьи лица - Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Саратовской области, Управление ФНС России по Саратовской области, о ликвидации организации и исключении записи из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции РФ по Саратовской области обратилось в суд с иском к вышеуказанному ответчику о ликвидации Некоммерческого партнерства «Союз по делам ветеранов боевых действий», и об исключении сведений о государственной регистрации из Единого государственного реестра юридических лиц, в связи с тем, что ответчик неоднократно не представлял ежегодные сведения о продолжении своей деятельности, предусмотренные ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В судебном заседании истец - Управление Министерства юстиции РФ по Саратовской области участия не принимал, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, согласии с вынесением судом заочного решения по делу.

Ответчик - Некоммерческое партнерство «Союз по делам ветеранов боевых действий», несмотря на своевременное и надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, возражений на иск не представил.

Представители третьих лиц - Управления ФНС РФ по Саратовской области, Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Саратовской области, несмотря на своевременное и надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, возражений на иск не представил.

Учитывая согласие истца, суд посчитал возможным рассмотреть возникший между сторонами спор в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233-237 ГПК РФ.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 61 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 данной статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

На основании статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Как следует из материалов дела, некоммерческое партнерство «Союз по делам ветеранов боевых действий» зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по Саратовской области за основным государственным регистрационным номером № от 20.06.2006 года, на основании решения Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области, учетный № №, что подтверждается соответствующей информацией Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области.

В соответствие с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствие с п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Некоммерческие организации, указанные в п. 3 ст. 32 Закона, обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 года № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» предусмотрено, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, либо имевшие в течение года поступления имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили три и более миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в документах, содержащих отчет деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документах о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам, утверждаемым Минюстом России согласно статье 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (далее - отчеты).

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет сообщения о продолжении своей деятельности (далее - сообщения).

Отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет (далее - информационные ресурсы Минюста России в сети Интернет).

Отчеты и сообщения дополнительно могут быть размещены в сети Интернет на сайте некоммерческой организации и на иных сайтах в сети Интернет.

Срок размещения отчетов и сообщений в сети Интернет не может составлять менее 1 года.

Направление отчета или сообщения для размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет производится путем заполнения содержащейся на сайте формы отчета или сообщения либо посредством прикрепления файла, содержащего заполненный отчет или сообщение.

В соответствие со ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области от 03.09.2012 года № 03-26-102 «О проведении плановой документарной проверки, отделом по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области была проведена плановая документарная проверка в отношении .

Отделом по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области была проведена ревизия учетного дела Организации на предмет соблюдения Организацией требований ст. 32 Закона.

В ходе данной ревизии было установлено следующее: Организация нарушила нормы ФЗ «О некоммерческих организациях», предусмотренный ст. 32, так как не представляла в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных ответчиков за 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 года, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, а также не представляла иной информации, предусмотренной ст. 32 Закона.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области в адрес ответчика были вынесены предупреждения 26.12.2011 года №, 28.09.2012 года № о недопустимости нарушения статьи 32 Закона и устранении указанных нарушений законодательства (л.д. 22, 24). В установленный срок ответчиком нарушения устранены не были.

По состоянию на 19 февраля 2014 года информация об устранении ответчиком нарушений требований законодательства в учетном деле Организации отсутствует и в Управление Министерства юстиции РФ по Саратовской области не поступала.

В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Закона, являются основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Учитывая вышеприведенные положения закона, отсутствие возражений ответчика, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и удовлетворяет их в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Союз по делам ветеранов боевых действий».

Исключить Некоммерческое партнерство «Союз по делам ветеранов боевых действий» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья