ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1882/2022 от 12.10.2022 Камышинского городского суда (Волгоградская область)

Дело № 2-1882/2022

УИД34RS0019-01-2022-001892-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Камышин 12 октября 2022 года

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ветлугина В.А.

при секретаре судебного заседания Федоровой Е.В.

с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО1

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 о расторжении договора поставки газа,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (далее - ООО «ГМВ») обратилось в суд через своего представителя по доверенности с иском к ФИО2 о расторжении договора поставки газа. В обоснование требований истец указывает, что ООО «ГМВ» является поставщиком газа на территории Волгоградской области. Между истцом и ответчиком в письменной форме договор на поставку газа не оформлялся, но в силу части 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Заключенный в порядке данной статьи договор, подразумевает потребление природного газа абонентом для коммунально-бытовых нужд. В ходе проверки газового оборудования, находящегося в домовладении ответчика по адресу: ...., согласованной с абонентом 18 января 2022 года установлено, что домовладение представляет собой 2-х этажное строение общей площадью 252,9 кв.м. Первый этаж домовладения частично переоборудован в магазин по продаже растений «Плантация», в предпринимательской деятельности используются следующие помещения: торговый зал площадью 29,64 кв.м., санузел площадью 1 кв.м., итого - 30,64 кв.м. В домовладении установлено следующее газовое оборудование: плита газовая 4-х конфорочная - 2 шт., отопительный прибор 2-х контурный марки «Biasi», с помощью которого производится отопление всего помещения, учет газа ведется по прибору учета газа марки «СГМН-1-1 G6», заводской номер № 1008940, о чем был составлен соответствующий акт проверки. Таким образом, ответчик использует газ не только для удовлетворения своих коммунально-бытовых нужд, но и в нарушение договора поставки, для целей связанных с предпринимательской деятельностью. Отношения по использованию ответчиком газа на цели отличные от коммунально-бытовых не регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549. Истец считает, что при изменении существенных условий договора, а именно предмета и целевого назначения товара, договор может быть расторгнут. В связи с выявленными фактами существенного нарушения условий договора поставки газа, обществом 3 февраля 2022 года в адрес ФИО2 было направлено уведомление № 21/22 о необходимости заключения договора поставки газа на условиях для юридических лиц (ИП) и о приостановлении исполнения договора в части обязательств по подаче газа для бытовых нужд. Указанное уведомление было получено ответчиком 4 марта 2022 года, однако до настоящего времени ФИО2 не приняты меры для заключения договора поставки газа на условиях для юридических лиц (ИП).

На основании изложенного истец просит суд расторгнуть договор поставки газа, заключенный между ООО «ГМВ» и ФИО2; взыскать с ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000,00 рублей.

Представитель истца ООО «ГМВ» по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала в полном объеме, при этом дополнив, что ФИО2 присутствовала при проведении проверки, подписала акт, возражений не высказала. До настоящего времени ответчик не обратилась к истцу для заключения договора поставки газа на условиях для ЮЛ (ИП). При предоставлении документов на спорное помещение, ответчик не указывала, что собирается осуществлять предпринимательскую деятельность.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать, поскольку при строительстве спорного жилого дома ей были получены два свидетельства о государственной регистрации права: на индивидуальный жилой дом и на встроенное нежилое помещение в индивидуальном жилом доме, данные документы были представлены ей в газовую службу, после чего установлена система отопления для обогрева двух помещений, которая функционирует в настоящее время. При этом, как в индивидуальном жилом доме, так и во встроенном в него нежилом помещении, установлен единый общий газовый прибор. Вопросов у истца до 2022 года по данному обстоятельству не возникало. Установление дополнительного прибора отопления в нежилом помещении приведет к существенным затратам.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Договорные отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила).

Согласно пунктам 5, 15 указанных правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора, по розничной цене газа для населения, установленных уполномоченным органом по регулированию тарифов на газ.

Данные правила не распространяются на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности (пункт 1).

В силу абзаца 10 статьи 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с ФЗ «О Правительстве РФ», в том числе устанавливает принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок компенсации убытков, понесенных газораспределительными организациями при поставках газа населению в соответствии с льготами, предусмотренными законодательством РФ.

На основании указанной нормы, Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021 утверждены Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ.

Пунктом 2 Основных положений предусмотрено, что розничная цена устанавливается на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств), не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности.

По смыслу указанной нормы, розничная цена не устанавливается не только на газ, используемый для нужд, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, но и на газ, используемый исключительно для нужд, связанных с осуществлением любой профессиональной деятельности.

Отношения, связанные с поставкой газа для целей, не связанных с удовлетворением личных коммунально-бытовых нужд, регулируются Правилами поставки газа в РФ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162.

Таким образом, законодателем предусмотрен специальный порядок оплаты газа, поставленного гражданам для нужд, связанных, в том числе, с осуществлением ими предпринимательской деятельности, что исключает реализацию такого газа по розничной цене, обуславливая необходимость применения оптовой цены на газ.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу статьи 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Порядок изменения и расторжения договора установлен статьей 452 ГК РФ.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является собственником индивидуального жилого дома, общей площадью 252,9 кв.м., а также встроенного нежилого помещения, общей площадью 81 кв.м., расположенных по адресу: .... (л.д. 50-51).

ООО «ГМВ» является поставщиком газа на территории Волгоградской области.

Между ООО «ГМВ» и ФИО2 договор поставки газа в письменной форме не оформлялся, а был заключен с момента первого фактического подключения абонента в установленном законом порядке к присоединенной сети, что подразумевает потребление природного газа абонентом для личных бытовых нужд.

При этом, ответчик ФИО2, являясь с 28 октября 2004 года по настоящее время индивидуальным предпринимателем, осуществляющим в том числе деятельность по торговле розничной цветами и другими растениями, семенами и удобрениями в специализированных магазинах (л.д. 20-22) в принадлежащем ей объекте недвижимости, расположенном по адресу: ...., организовала магазин «Плантация», где осуществляет торговлю цветами, семенами и т.п. (л.д. 14-16, 41).

Данные обстоятельства сторонами в судебном заседании не опровергались.

В результате осмотра 18 января 2022 года газового оборудования представителем поставщика газа установлено, что объекты недвижимости, расположенные по адресу: .... газифицированы, в них установлено следующее газовое оборудование: плита газовая 4-х конфорочная - 2 шт., отопительный прибор 2-х контурный марки «Biasi», с помощью которого производится отопление всех помещений, учет газа ведется по прибору учета газа марки «СГМН-1-1 G6», заводской номер № 1008940. При этом были выявлены нарушения условий договора поставки газа обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан по использованию поставленного природного газа для целей связанных с предпринимательской деятельностью. Акт подписан лично собственником недвижимого имущества - ФИО2, которая замечаний и возражений по поводу проведенной проверки, не высказала (л.д. 10).

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для направления 3 февраля 2022 года ответчику предложения о расторжении договоров по ценам для населения и о заключении новых сделок по ценам для промышленных потребителей. Указанное уведомление было получено ответчиком 4 марта 2022 года, однако до настоящего времени ФИО2 не приняты меры для заключения договора поставки газа на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (л.д. 11-13).

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, установив вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что установлен факт использования ФИО2 природного газа не только для коммунально-бытовых нужд, но и, в нарушение договора поставки для целей, связанных с предпринимательской деятельностью.

Учитывая, что порядок расторжения договора, установленный пунктом 2 статьи 452 ГФ РФ, истцом соблюден, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика о том, что ею предоставлялись документы на принадлежащие ей объекты недвижимого имущества в газовую службу, при оборудовании нежилого помещения приборами отопления у ООО «ГМВ» вопросов не возникло, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют о соблюдении ответчиком возложенной на него законом обязанности по заключению договора поставки газа для целей осуществления ею предпринимательской деятельности. А тот факт, что переоборудование помещений приведет к значительным материальным затратам ответчика, не освобождает ФИО2 от возложенной на неё законом вышеуказанной обязанности.

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000,00 рублей, что подтверждается платёжным поручением № 10559 от 26 апреля 2022 года (л.д.9).

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд взыскивает с ФИО2 в пользу ООО «ГМВ» расходы по уплате государственной пошлины в заявленном размере.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (ИНН <***>) к ФИО2 (ИНН № ....) о расторжении договора поставки газа удовлетворить.

Расторгнуть договор поставки газа, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Ветлугин

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 14 октября 2022 года