Гражданский кодекс часть 1

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Симованян К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Б.а Б. В. об оспаривании действий должностных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г. Сочи по приостановлению государственной регистрации права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Заявители оспорил в суд приостановление Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г. Сочи государственной регистрации его права собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, общей площадью 686 кв.м., расположенный <адрес>

Заявленные требования мотивированы, тем что заявитель является членом ЖСТ «Березка», которому постановлением <адрес> г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 1.0 га по <адрес> для строительства жилых домов членам товарищества. Этим же постановлением было принято решение о выдаче Государственных актов на бессрочное (постоянное) пользование земельными участками площадью по 700 кв.м. членам товарищества согласно утвержденному этим же постановлением списку. ЖСТ «Березка» было разрешено проектирование новых индивидуальных жилых домов по <адрес> в г. Сочи. Правлением ЖСТ «Березка» не было принято необходимых действий по оформлению и выдаче членам указанного товарищества государственных актов на распределенные между последними земельные участки. Каждый из членов ЖСТ «Березка» производил кадастровые работы в отношении своих земельных участков самостоятельно. Заявителем выполнены работы по формированию и постановке находящегося в его бессрочном (постоянном) пользовании земельного участка на кадастровый учет и уточнению кадастровых границ данного земельного участка. Принадлежащему заявителю земельному участку № 17, общей площадью 686 кв.м., расположенному по <адрес> присвоен кадастровый номер №. ДД.ММ.ГГГГ заявитель через своего представителя обратился в Центральный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о регистрации его права собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №. Однако Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю приостановлена государственная регистрация его права собственности на указанный земельный участок по тем основаниям, что представленное им в качестве основания для государственной регистрации права собственности на земельный участок постановление <адрес> г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № не позволяют идентифицировать заявленный на государственную регистрацию земельный участок и потому не может являться основанием для государственной регистрации его права. Полагает, что данные действия государственного регистратора нарушают его права и законные интересы, поскольку им представлены все необходимые для регистрации его права собственности на указанный земельный участок документы, перечисленные в ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». По этим основаниям просит обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю зарегистрировать его право собственности на земельный участок № 17, общей площадью 686 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Белоусов О.И. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица – Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности Сивков А.В. возражал против удовлетворения заявленного требования по основаниям, изложенным в уведомлении о приостановлении государственной регистрации права заявителя на земельный участок и настаивал на том, что представленное заявителем в качестве основания для государственной регистрации права собственности на земельный участок постановление <адрес> г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № не позволяют идентифицировать заявленный на государственную регистрацию земельный участок и потому не может являться основанием для государственной регистрации его права.

Заслушав доводы и пояснения сторон, изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как видно из материалов дела, заявитель является членом ЖСТ «Березка», что подтверждается представленным списком членов указанного товарищества, утвержденным Главой администрации <адрес> г. Сочи и являющимся приложением к постановлению <адрес> г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «»О регистрации ЖСТ «Березка» и проектировании группы жилых домов по <адрес>».

Постановлением <адрес> г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о регистрации жилищно-строительного товарищества «Березка», утвержден устав данного товарищества и список его членов.

Этим же постановлением <адрес> г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № ЖСТ «Березка» предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 1.0 га по <адрес> в г. Сочи для строительства жилых домов членам товарищества и принято решение о выдаче Государственных актов на бессрочное (постоянное) пользование земельными участками площадью по 700 кв.м. членам товарищества согласно утвержденному этим же постановлением списку. ЖСТ «Березка» было разрешено проектирование новых индивидуальных жилых домов по <адрес> в г. Сочи.

Из пояснений представителя заявителя следует, что указанное постановление органа местного самоуправления в части решения о выдаче Государственных актов на бессрочное (постоянное) пользование земельными участками членам товарищества в соответствии с утвержденным списком исполнено не было.

Из материалов дела и пояснений представителя заявителя следует, что последним выполнены работы по формированию и постановке находящегося в его бессрочном (постоянном) пользовании земельного участка на кадастровый учет и уточнению кадастровых границ данного земельного участка.

После постановки на кадастровый учет принадлежащему заявителю земельному участку № 17, общей площадью 686 кв.м., расположенному по <адрес>, присвоен кадастровый номер № и границы его уточнены.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель через своего представителя обратился в Центральный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о регистрации его права собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №

Уведомлением Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлена государственная регистрация права собственности заявителя на указанный земельный участок по тем основаниям, что представленное им в качестве основания для государственной регистрации права собственности на земельный участок постановление Главы Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № не позволяет по мнению государственного регистратора идентифицировать заявленный на государственную регистрацию земельный участок и потому не может являться основанием для государственной регистрации его права.

Данные действия государственного регистратора нельзя признать обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В п. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ перечислены основания для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок, к которыми отнесены следующие документы:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Пунктом 6 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок.

Представленное заявителем постановление <адрес> г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, которым <адрес> предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 1.0 га по <адрес> в г. Сочи и принято решение о выдаче членам указанного товарищества в соответствии с утвержденным списком Государственных актов на бессрочное (постоянное) пользование земельными участками площадью по 700 кв.м., по своей правовой сути является и признается судом актом органа местного самоуправления, которым заявителю и был предоставлен указанный им земельный участок.

Не исполнение органом местного самоуправления принятого им же решения об оформлении и выдаче членам ЖСТ «Березка» государственных актов на право пользование предоставленными им земельными участками, не может служить препятствием для государственной регистрации права собственности заявителя на предоставленный ему в установленном порядке земельный участок.

При данных обстоятельствах суд полагает, что заявителем представлены в Управление Росреестра по Краснодарскому краю документы, указанные в п. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с чем заявленные им требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г. Сочи устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Б.а Б. В. и произвести государственную регистрацию права собственности Б.а Б. В. на земельный участок № с кадастровым номером №, общей площадью 686 кв.м., расположенный по <адрес>

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судом 10.04.2014 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

Согласовано 10.04.2014

Судья Курин Ю.В.