Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по КБР с исковым заявлением о возложении обязанности на ответчика включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился в ГУ ОПФР по КБР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, согласно ст. ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

В назначении пенсии ему было отказано, так как из специального стажа был исключен период его работы в Кабардино-Балкарской республиканской поисково-спасательной службе МЧС РФ ДД.ММ.ГГГГ

Причиной отказа в зачете данного периода в его льготный стаж послужило то, что спасатели поисково-спасательных служб и отрядов субъектов РФ не являются аварийно- спасательными формированиями Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Считает данный отказ незаконным по следующим основаниям.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был принят на работу в Кабардино-Балкарскую Республиканскую поисково-спасательную службу МЧС России в должности спасателя 3 класса.

Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ исключен из льготного стажа по причине того, что спасатели поисково-спасательных служб и отрядов субъектов РФ не являются аварийно-спасательными формированиями министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Указом Президента РФ от 09.11.2001г. №1309 постановлено: преобразовать до 01.01.2002г. Государственную противопожарную службу МВД РФ в Государственную противопожарную службу Министерства РФ по ДД.ММ.ГГГГ. в систему Государственной противопожарной службы МВД РФ центральные и территориальные органы, подразделения, учреждения, предприятия и организации.

На основании данного Указа Президента РФ, Постановлением Правительства КБР от ДД.ММ.ГГГГ, Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий КБР переименовано в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций КБР.

ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и Министерством по делам ГО и ЧС КБР был заключен трудовой договор, в соответствии с которым он был назначен на должность спасателя спасательно-пожарного отряда Главного Управления МЧС России по КБР.

ДД.ММ.ГГГГ он был назначен на должность спасателя поисково-спасательного отряда. В указанной должности работает до настоящего времени.

Таким образом, ссылка ГУ ОПФР по КБР на то, что спасатели поисково-спасательных служб и отрядов субъектов РФ не являются аварийно-спасательными формированиями Министерства РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий является необоснованной.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Представитель истца - ФИО4 поддержала требования, просила их удовлетворить по указанным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика - ФИО6 требования не признал, просил в их удовлетворении отказать за необоснованностью, так как решение ПФ в отношении ФИО2 является законным и обоснованным.

Заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, материалы пенсионного дела ФИО2, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям :

Решением ГУ- ОПФР по КБР за № от ДД.ММ.ГГГГ годаФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В его специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - спасатели поисково-спасательных служб и отрядов субъектов РФ не являются аварийно-спасательными формированиями Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Страховой стаж ФИО2 составляет <данные изъяты> дней, в связи с чем ему не может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

В соответствии с п.п. 16 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федеральногозакона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, - переченьдолжностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно- спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с пунктом "л" статьи 12 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", и перечень должностей и специальностей работников, дающий право на пенсию за выслугу летв связи с работой спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях в соответствии со статьей 78.2 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N702 "Об утверждении перечней должностей и специальностей работников профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" ( п.п. « и» ).

В соответствии с п. 10 Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций), для спасателей аварийно- спасательных служб и формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий подтверждается книжкой спасателя или (при отсутствии книжки спасателя) другими документами, в которых отражено участие спасателя в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовом деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО2, в частности, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на должность спасателя Кабардино-Балкарской поисково-спасательной службы, уволен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу спасателем спасательно-пожарного отряда Министерства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий КБР.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N151-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", граждане РоссийскойФедерации приобретают статус спасателей на основании решения соответствующих аттестационных органов по результатам аттестации после прохождения указанными гражданами медицинского освидетельствования, выполнения нормативов по физической подготовке, профессионального обучения по программе профессиональной подготовки спасателей и аттестации на проведение аварийно- спасательных работ. Гражданам Российской Федерации при принятии решения о присвоении им статуса спасателей органами аттестации выдаются удостоверение установленного образца, книжка спасателя, жетон с нанесенными на него фамилией, именем и отчеством, группой крови и регистрационным номером спасателя. Книжка спасателя предназначена для учета участия спасателя в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Положение о книжке спасателя утверждается федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Из книжки спасателя на имя ФИО2, выданной на основании указанного закона, следует, что он является спасателем, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация спасателя <данные изъяты>, имеются записи об участии в выполнении работ с указанием их характера.

В силу ч.1 ст.ст. 12 и 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктами 13 и 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N13 от ДД.ММ.ГГГГ "О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" предусмотрено, что исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ).

Представленными истцом доказательствами, не опровергнутыми стороной ответчика, судом установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности спасателя в системе МЧС России по КБР, в связи с чем этот период подлежит включению в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При суммировании бесспорного специального стажа ФИО2 -13 лет 11 месяцев 26 дней со спорным периодом его работы, включенным в его специальный стаж настоящим решением, его стаж работы по специальности будет составлять в целом <данные изъяты> требуемых для назначения досрочной страховой пенсии, в соответствии с п.п. 16 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Истец просил назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку к указанной дате истцом выработан специальный стаж для назначения пенсии, то и это требование ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение- Отделение пенсионного фонда РФ по КБР включить в стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Биджиева Э.А.

Копия верна: