РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2020 года город Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Широковой М. В.,
при секретаре Шияновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1884/2020 (УИД 38RS0003-01-2020-001464-94) по иску прокурора Братского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Группа «Илим» о взыскании ущерба, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания,
У С Т А Н О В И Л:
прокурор Братского района Иркутской области обратился в суд, действуя в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, с иском к ответчику АО «Группа «Илим», в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит суд взыскать с акционерного общества «Группа «Илим» в пользу МО Братский район в счет возмещения ущерба, причиненного в 2019 году объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесных участков по договорам аренды № 13 от 18.12.2008, № 14 от 18.12.2008, № 91-468/17 от 16.11.2017, № 91-361/10 от 08.12.2010, № 8 от 18.12.2008, № 18 от 18.12.2008, № 15 от 18.12.2008 сумму в размере 6 798 636,51 рублей с зачислением средств по указанным реквизитам.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Братского района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об охране окружающей среды и объектов животного мира проанализирована хозяйственная деятельность по заготовке древесины, осуществленная лесопользователями в 2019 году на арендуемых ими по договорам аренды лесных участках, являющихся общедоступными охотничьими угодьями Братского района Иркутской области.
Установлено, что в 2019 году лесозаготовительная деятельность осуществлялась АО «Группа «Илим» на лесных участках, предоставленных в целях использования лесов для заготовки древесины, на основании следующих договоров аренды:
- № 13 от 18.12.2008, в соответствии с п.2 которого арендатору предоставляется лесной участок площадью 136 514 га, имеющий местоположение: Иркутская область, Братский район, Братское лесничество (ранее - ФГУ «Тарминский лесхоз»), эксплуатационные леса (ранее - леса III группы), Маральское участковое лесничество: Маральская дача (ранее - Маральское лесничство), кварталы №№ 8, 18-20, 36, 42-47, 53-56, 63, 64, 66-74, 76-85, 88-95, 97-100, 102, 104, 105, 109-117, 119-129, 131, 138-140, 144-148, 152-156, 163-190; Атубская дача (ранее - Атубское лесничество), кварталы №№ 1-7, 11-25, 31-41, 46-49, 56, 58-64, 65ч, 67-72, 73ч-76ч, 77-81, 84, 85, 86ч-95ч, 97, 98ч-100ч, 103ч-105ч, 106-108, 113ч, 116ч, 117;
- № 14 от 18.12.2008, в соответствии с п.2 которого арендатору предоставляется лесной участок площадью 157 715 га, имеющий местоположение Иркутская область, Братский район, Братское лесничество (ранее – ФГУ «Тарминский лесхоз»), эксплуатационные леса (ранее - леса III группы), Тарминское участковое лесничество: Тарминская дача (ранее – Тарминское лесничество), кварталы №№ 1-34, 36-59; Большеокинская дача (ранее -Болыпеокинское лесничество), кварталы №№ 2,3,5,6, 8-15, 19-30, 33-53; Калтукскаядача (ранее - Калтукское лесничество), кварталы №№ 1-50; Северо-Бадинская дача(ранее - Северо-Бадинское лесничество), кварталы №№ 1-31, 34-47, 53-117;
- № 91-465/17 от 16.11.2017, в соответствии с п.2 которого арендатору предоставляется лесной участок площадью 123 647 га, имеющий местоположение:Иркутская область, муниципальное образование «Братский район», Братское лесничество, Тангуйское участковое лесничество, Тангуйская дача, кварталы №№ 1 -7, 8ч, 9ч, 10-20, 21ч, 22ч, 23-26, 27ч-29ч, 30-36, 37ч, 39, 40, 41ч-46ч, 47-51, 52ч-5657-60, 61ч, 62ч, 63, 64, 65ч, 66ч, 67-70, 71ч, 72, 73ч-81ч, 82, 83ч, 87, 88ч, 89ч, 90-99;100ч, 101-110, 111ч, 112-120, 128-133; Бадинская дача, кварталы №№ 1-10, 11ч, 12ч,26-37, 38ч, 50-59, 67-78, 79ч, 80-86, 111, 115 - эксплуатационные леса;
- № 91-361/10 от 08.12.2010, в соответствии с п.1.1 которого арендатору (ранее- ООО «Дельта, на основании соглашения от 14.11.2014 арендатор лесного участка -ОАО «Группа «Илим») предоставляется лесной участок площадью 13 563 га,имеющий местоположение: Иркутская область, Братский район, Братскоелесничество, Вихоревское участковое лесничество, Вихоревская дача, кварталы №№1-18;
№ 8 от 18.12.2008, в соответствии с п.2 которого арендатору предоставляетсмя лесной участок площадью 47 690 га, имеющий местоположение: Иркутская область, Братский район, Братское лесничество (ранее - ФГУ «Тангуйский лесхоз»), эксплуатационные леса (ранее - леса III группы): Тангуйское участковое лесничество: Тэмьская дача (ранее - Тэмьское лесничество), квартал №№ 1-4, 6-10, 12-19, 21-36, 38-43, 47-55, 57-65, 67-70, 73, 76, 77-84;
№ 18 от 18.12.2008, в соответствии с п.2 которого арендатору предоставляется лесной участок площадью 27 047 га, имеющий местоположение: Иркутская область, Братский район, Братское лесничество (ранее - ФГУ «Братский лесхоз»), эксплуатационные леса (ранее - леса III группы), Вихоревское участковое лесничество: Турманская дача (ранее - Турманское лесничество), кварталы №№ 54-60, 71-74, 81-87, 102-106, 121-125, 133-136;
- № 15 от 18.12.2008, в соответствии с п.2 которого арендатору предоставляется лесной участок площадью 110 939 га, имеющий местоположение: Иркутская область, Братский район, Братское лесничество (ранее - ФГУ «Тангуйский лесхоз»), эксплуатационные леса, Илирское участковое лесничество: Илирская дача (ранее - Илирское лесничество, леса II группы), кварталы №№ 19, 20, 31, 32, 36, 40, 42, 48-55, 69, 78-80, 82-86, 88, 91-97, 100-110, 113ч-116ч, 117-119; Добчурская дача (ранее - Добчурское лесничество, леса III группы), кварталы №№ 16-22, 25-33, 36-53, 58-77, 81-98, 100-104, 106-111, 116-135, 137-155, 157-160, 163-170, 173, 175-178, 180-188, 190-206, 208, 210-224, 230-249, 251-267, 270-278, 293-303, 318-330, 347-361, 377-392, 406-421, 434-439; Тангуйское участковое лесничество: Тэмьская дача (ранее - Тэмьское лесничество, леса III группы), кварталы №№ 56, 66, 81, 87-90, 93-96.
Заготовка древесины по обозначенным договорам аренды ведется АО «Группа «Илим» в соответствии с проектами освоения лесов, получившими положительные заключения государственной экспертизы.
Территория, в пределах которой осуществляется заготовка древесины АО «Группа «Илим» является общедоступными охотничьими угодьями, средой обитания охотничьих ресурсов - животного мира.
Приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948 утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам (далее по тексту -Методика).
По требованию прокуратуры Братского района территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Братскому лесничеству выполнены расчеты ущерба (вреда), причиненного в 2019 году объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в результате хозяйственной деятельности АО «Группа «Илим» по заготовке древесины по следующим договорам аренды лесного участка:
№ 13 от 18.12.2008 (площадь годовой вырубки древесины - 390,6 га);
№ 14 от 18.12.2008 (площадь годовой вырубки древесины - 1304,5 га);
№ 91-465/17 от 16.11.2017 (площадь годовой вырубки древесины - 1290,2 га);
№ 91-361/10 от 08.12.2010 (площадь годовой вырубки древесины - 114,2 га);
№ 8 от 18.12.2008 (площадь годовой вырубки древесины - 570,9 га);
№ 18 от 18.12.2008 (площадь годовой вырубки древесины - 386,3 га);
- № 15 от 18.12.2008 (площадь годовой вырубки древесины - 473,1 га).
Расчеты ущерба выполнены с применением обозначенной выше Методики.
Основным методом учета объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (охотничьих ресурсов) согласно приказу Минприроды России от 11.01.2012 № 1 «Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета» является зимний маршрутный учет (ЗМУ).
Числовые и видовые показатели плотности населения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории охотничьих угодий Братского района, используемые в Расчете, применены на основании отчета министерства лесного комплекса Иркутской области по проведению зимнего маршрутного учета численности охотничьих животных в Братском районе Иркутской области в 2019 году. Данные, отраженные в отчете, являются официальной информацией о видовом составе и плотности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории охотничьих угодий Братского района Иркутской области.
При выполнении расчета применены средние показатели плотности населения охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Братского района Иркутской области за 2019 год.
Установление общей численности объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, на всей территории охотничьих угодий Братского района Иркутской области обусловлено тем, что учетные работы ведутся по определенным маршрутам, которые заведомо проходят в удалении от территорий антропогенного воздействия. Как правило, данные маршруты располагаются в местах с оптимальными кормовыми и защитными условиями обитания, с наибольшей плотностью населения объектов животного мира. Данные, полученные на основе проводимых учетных работ, экстраполируются на всю территорию охотничьих угодий Братского района Иркутской области.
Хозяйственная деятельность, связанная с рубками лесных насаждений, заставляет диких животных мигрировать с подверженных рубкам территорий. Таким образом, прослеживается тенденция увеличения (сохранения стабильного числа показателей) средней плотности населения охотничьих ресурсов в местах, где антропогенная нагрузка минимальна и существуют оптимальные кормовые и защитные условия обитания.
При рубках леса среда обитания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (охотничьи ресурсы), со временем восстанавливается. Дикие животные, покинувшие данные участки вследствие антропогенного воздействия на них, постепенно возвращаются в привычные места обитания.
При определении периода воздействия (лаг времени), используемых в расчете, учитывается не только период непосредственного влияния антропогенных факторов на охотничьи ресурсы, но и время, в течение которого происходит восстановление среды их обитания, в связи с чем, дикие животные возвращаются в ранее покинутые места обитания.
Поскольку различные виды диких животных в силу биологических особенностей по-разному реагируют на изменения среды их обитания, особенности восстанавливаемой кормовой базы и защитные функции лесных насаждений, для каждого вида существует свой временной промежуток (лаг времени) возврата в восстанавливаемую среду обитания.
Поэтому в данном случае (рубки леса) период воздействия (лаг времени) для зоны прямого воздействия принят период от 1 до 30 лет в зависимости от вида животного и периода воздействия, в течение которого осуществляло непосредственное воздействие фактора беспокойства - работы бензопил, автотранспорта и другой техники в целях спиливания деревьев и их трелевки до места складирования и вывозки.
Период рубки (лаг времени) на объекты животного мира (охотничьи ресурсы) составляет 1 год.
Так как при рубках лесных насаждений со временем происходит восстановление среды обитания охотничьих ресурсов, расчет выполнялся только по одной зоне с применением пересчетного коэффициента 0,75 по территории сильного воздействия.
По территории необратимой трансформации расчет не производился.
По зонам среднего и слабого воздействия рассчитать размер ущерба, причиняемого объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты (охотничьим ресурсам) не представляется возможным по причине наложения площадей радиусов зон косвенного воздействия вырубленных лесных насаждений по отдельным очагам воздействия (по каждой лесосеке в отдельности), и в связи с этим - происходит многократное завышение и пересчет площади зон сильного среднего и слабого воздействия рубок на охотничьи ресурсы вокруг отдельных очагов рубки.
Территория, в пределах которой арендатором лесного участка осуществлялась заготовка древесины, является общедоступными охотничьими угодьями, средой обитания охотничьих ресурсов - животного мира. При этом общая площадь зоны прямого воздействия равна площади вырубленных лесных насаждений.
Информация о месте проведения вырубки и площади вырубленных лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), а также о времени, в течение которого осуществлялось негативное воздействие на объекты животного мира (охотничьи ресурсы) взята из отчетов об использовании лесов, предоставленных арендатором в территориальное управление министерства лесного комплекс Иркутской области по Братскому лесничеству за период январь-декабрь 2019 года по форме 1-ИЛ.
В соответствии с расчетом размер ущерба (вреда), причиненный в 2019 году объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в результате хозяйственной деятельности АО «Группа «Илим» по заготовке древесины в общедоступных угодьях лесного фонда Братского района Иркутской области составляет:
- 586 239,44 руб. по договору аренды лесного участка № 13 от 18.12.2008 при годовой вырубке древесины на площади 390,6 га (общая площадь зоны прямого воздействия равна площади вырубленных лесных насаждений - 390,6 га);
1 957 883,64 руб. по договору аренды лесного участка № 14 от 18.12.2008 при годовой вырубке древесины на площади 1304,5 га (общая площадь зоны прямого воздействия равна площади вырубленных лесных насаждений - 1304,5 га);
- 1936 421,22 руб. по договору аренды лесного участка № 91-465/17 от 16.11.2017 при годовой вырубке древесины на площади 1290,2 га (общая площадь зоны прямого воздействия равна площади вырубленных лесных насаждений - 1290,2 га);
171 399,24 руб. по договору аренды лесного участка №91-361/10 от 08.12.2010 при годовой вырубке древесины на площади 114,2 га (общая площадь зоны прямого воздействия равна площади вырубленных лесных насаждений - 114,2 га);
856 846,13 руб. по договору аренды лесного участка № 8 от 18.12.2008 при годовой вырубке древесины на площади 570,9 га (общая площадь зоны прямого воздействия равна площади вырубленных лесных насаждений - 570,9 га);
579 785,70 руб. по договору аренды лесного участка № 18 от 18.12.2008 при годовой вырубке древесины на площади 386,3 га (общая площадь зоны прямого воздействия равна площади вырубленных лесных насаждений - 386,3 га);
- 710 061,14 руб. по договору аренды лесного участка № 15 от 18.12.2008 пригодовой вырубке древесины на площади 473,1 га (общая площадь зоны прямоговоздействия равна площади вырубленных лесных насаждений - 473,1 га).
Общий размер ущерба (вреда), причиненного в 2019 году объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в результате хозяйственной деятельности АО «Группа «Илим» по заготовке древесины в общедоступных угодьях лесного фонда Братского района Иркутской области составил 6 798 636,51 рублей.
Учитывая, что ответчик по вопросу компенсации причиненного ущерба (вреда) объектам животного мира (охотничьим ресурсам) самостоятельно в территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области не обращался, прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обращается с указанным заявлением в суд о взыскании с ответчика ущерба, причиненного окружающей среде - животному миру и среде его обитания.
В судебном заседании помощник прокурора Братского района Петакчян А.Г., действующая на основании прав по должности, заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика АО «Группа «Илим» Крашковец С.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
В судебное заседание представитель третьего лица - Министерства лесного комплекса Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве просит исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие предстаителя.
Выслушав стороны, изучив все материалы дела, предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Закона о животном мире) юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Согласно статье 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.
Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в пункте 45 Постановления Пленума от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", в случае невозможности возвратить в натуре незаконно добытые объекты животного мира, их части и выработанную из них продукцию суд на основании статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 56 Закона о животном мире должен решить вопрос о взыскании стоимости этих объектов.
Абзацем первым статьи 56 Закона о животном мире определено, что юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Применению при определении ущерба подлежит Приказ Минприроды РФ от 08.12.2011 N 948 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам" (далее - Методика), в соответствии с которым при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются: территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания; численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками); допустимый объем добычи каждого вида ресурсов; период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.
Анализируя материалы дела, судом установлено, что прокуратурой Братского района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об охране окружающей среды и объектов животного мира проанализирована хозяйственная деятельность по заготовке древесины, осуществленная лесопользователями в 2019 году на арендуемых ими по договорам аренды лесных участках, являющихся общедоступными охотничьими угодьями Братского района Иркутской области.
Установлено, что в 2019 году лесозаготовительная деятельность осуществлялась АО «Группа «Илим» на лесных участках, предоставленных в целях использования лесов для заготовки древесины, на основании следующих договоров аренды:
- № 13 от 18.12.2008, в соответствии с п.2 которого арендатору предоставляется лесной участок площадью 136 514 га, имеющий местоположение: Иркутская область, Братский район, Братское лесничество (ранее - ФГУ «Тарминский лесхоз»), эксплуатационные леса (ранее - леса III группы), Маральское участковое лесничество: Маральская дача (ранее - Маральское лесничство), кварталы №№ 8, 18-20, 36, 42-47, 53-56, 63, 64, 66-74, 76-85, 88-95, 97-100, 102, 104, 105, 109-117, 119-129, 131, 138-140, 144-148, 152-156, 163-190; Атубская дача (ранее - Атубское лесничество), кварталы №№ 1-7, 11-25, 31-41, 46-49, 56, 58-64, 65ч, 67-72, 73ч-76ч, 77-81, 84, 85, 86ч-95ч, 97, 98ч-100ч, 103ч-105ч, 106-108, 113ч, 116ч, 117;
- № 14 от 18.12.2008, в соответствии с п.2 которого арендатору предоставляется лесной участок площадью 157 715 га, имеющий местоположение Иркутская область, Братский район, Братское лесничество (ранее – ФГУ «Тарминский лесхоз»), эксплуатационные леса (ранее - леса III группы), Тарминское участковое лесничество: Тарминская дача (ранее – Тарминское лесничество), кварталы №№ 1-34, 36-59; Большеокинская дача (ранее -Болыпеокинское лесничество), кварталы №№ 2,3,5,6, 8-15, 19-30, 33-53; Калтукскаядача (ранее - Калтукское лесничество), кварталы №№ 1-50; Северо-Бадинская дача(ранее - Северо-Бадинское лесничество), кварталы №№ 1-31, 34-47, 53-117;
- № 91-465/17 от 16.11.2017, в соответствии с п.2 которого арендатору предоставляется лесной участок площадью 123 647 га, имеющий местоположение:Иркутская область, муниципальное образование «Братский район», Братское лесничество, Тангуйское участковое лесничество, Тангуйская дача, кварталы №№ 1 -7, 8ч, 9ч, 10-20, 21ч, 22ч, 23-26, 27ч-29ч, 30-36, 37ч, 39, 40, 41ч-46ч, 47-51, 52ч-5657-60, 61ч, 62ч, 63, 64, 65ч, 66ч, 67-70, 71ч, 72, 73ч-81ч, 82, 83ч, 87, 88ч, 89ч, 90-99;100ч, 101-110, 111ч, 112-120, 128-133; Бадинская дача, кварталы №№ 1-10, 11ч, 12ч,26-37, 38ч, 50-59, 67-78, 79ч, 80-86, 111, 115 - эксплуатационные леса;
- № 91-361/10 от 08.12.2010, в соответствии с п.1.1 которого арендатору (ранее- ООО «Дельта, на основании соглашения от 14.11.2014 арендатор лесного участка -ОАО «Группа «Илим») предоставляется лесной участок площадью 13 563 га,имеющий местоположение: Иркутская область, Братский район, Братскоелесничество, Вихоревское участковое лесничество, Вихоревская дача, кварталы №№1-18;
№ 8 от 18.12.2008, в соответствии с п.2 которого арендатору предоставляетсмя лесной участок площадью 47 690 га, имеющий местоположение: Иркутская область, Братский район, Братское лесничество (ранее - ФГУ «Тангуйский лесхоз»), эксплуатационные леса (ранее - леса III группы): Тангуйское участковое лесничество: Тэмьская дача (ранее - Тэмьское лесничество), квартал №№ 1-4, 6-10, 12-19, 21-36, 38-43, 47-55, 57-65, 67-70, 73, 76, 77-84;
№ 18 от 18.12.2008, в соответствии с п.2 которого арендатору предоставляется лесной участок площадью 27 047 га, имеющий местоположение: Иркутская область, Братский район, Братское лесничество (ранее - ФГУ «Братский лесхоз»), эксплуатационные леса (ранее - леса III группы), Вихоревское участковое лесничество: Турманская дача (ранее - Турманское лесничество), кварталы №№ 54-60, 71-74, 81-87, 102-106, 121-125, 133-136;
- № 15 от 18.12.2008, в соответствии с п.2 которого арендатору предоставляется лесной участок площадью 110 939 га, имеющий местоположение: Иркутская область, Братский район, Братское лесничество (ранее - ФГУ «Тангуйский лесхоз»), эксплуатационные леса, Илирское участковое лесничество: Илирская дача (ранее - Илирское лесничество, леса II группы), кварталы №№ 19, 20, 31, 32, 36, 40, 42, 48-55, 69, 78-80, 82-86, 88, 91-97, 100-110, 113ч-116ч, 117-119; Добчурская дача (ранее - Добчурское лесничество, леса III группы), кварталы №№ 16-22, 25-33, 36-53, 58-77, 81-98, 100-104, 106-111, 116-135, 137-155, 157-160, 163-170, 173, 175-178, 180-188, 190-206, 208, 210-224, 230-249, 251-267, 270-278, 293-303, 318-330, 347-361, 377-392, 406-421, 434-439; Тангуйское участковое лесничество: Тэмьская дача (ранее - Тэмьское лесничество, леса III группы), кварталы №№ 56, 66, 81, 87-90, 93-96.
Заготовка древесины по обозначенным договорам аренды ведется АО «Группа «Илим» в соответствии с проектами освоения лесов, получившими положительные заключения государственной экспертизы.
Территория, в пределах которой осуществляется заготовка древесины АО «Группа «Илим» является общедоступными охотничьими угодьями, средой обитания охотничьих ресурсов - животного мира.
Заготовка древесины ответчиком ведется на лесном участке в соответствии с проектами освоения лесов, получившими положительные заключения государственной экспертизы, утвержденные распоряжениями Министерства лесного комплекса Иркутской области.
Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и ответчиком не оспариваются.
Согласно п. 36 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" с учетом положений пункта 3 статьи 1064 ГК РФ, Федеральный закон "Об охране окружающей среды" допускает ответственность за вред, причиненный правомерными действиями (пункт 3 статьи 1064 ГК РФ). Так, например, внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещению вреда окружающей среде (статья 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды"); осуществление заказчиком и (или) субъектом хозяйственной и иной деятельности, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, предполагает обязанность этих лиц возместить вред окружающей среде, в том числе, когда на проект такой деятельности имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы (статья 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды").
В обоснование иска указано, что ответчик АО «Группа «Илим» по вопросу компенсации причиненного ущерба (вреда) объектам животного мира (охотничьим ресурсам) в 2019 году самостоятельно в территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области не обращался.
Вместе с тем, территория, в пределах которой осуществляется заготовка древесины ответчиком, является общедоступными охотничьими угодьями, средой обитания охотничьих ресурсов - животного мира.
В соответствии с расчетом врио начальника территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Братскому лесничеству, выполненного на основании государственного мониторинга животного мира Иркутской области, состав охотничье-промысловых животных на охотничьих угодьях на территории Братского района имеет следующий вид: лось, благородный олень, косуля, дикий северный олень, соболь, белка, волк, горностай, заяц-беляк, заяц-русак, колонок, росомаха, рысь, лисица, глухарь, рябчик, тетерев, медведь, барсук, норка, выдра, ондатра.
Фактически на арендованном лесном участке ведется заготовка древесины и её вывоз, для чего задействованы техника и технологические механизмы.
Таким образом, деятельность ответчика по вырубке леса на арендованном участке лесного фонда, негативно влияет на состояние популяций охотничьих животных. При сплошных рубках древесины нарушается среда обитания охотничьих животных, поскольку снижаются кормовые и защитные условия обитания животных и как следствие снижается класс пригодности для обитания охотничьих угодий. В период рубок происходят локальные перемещения части охотничьих животных, вызванные естественными инстинктами сохранения жизни и потомства, от мест заготовок древесины в более отдаленные и труднодоступные угодья. Та часть животных, которая не откочёвывает от мест лесозаготовок в период их проведения, часто становится объектом незаконной добычи. Этому способствует сеть строящихся лесовозных дорог, повышающих доступность людей в охотничьи угодья.
Таким образом, несмотря на то, что АО «Группа «Илим» ведет законную вырубку леса на арендованном участке, его деятельность приносит значительный ущерб животному миру, нарушается среда обитания охотничьих животных, снижается численность и продуктивность популяции животных.
При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что деятельность по лесозаготовке АО «Группа «Илим» причиняет вред окружающей среде, в частности охотничьим ресурсам и среде их обитания, то в силу статьи 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды", у ответчика возникла обязанность возместить вред окружающей среде в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно статье 56 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Согласно расчетам вреда, причиненный охотничьим ресурсам и среде их обитания хозяйственной деятельностью АО «Группа «Илим» в 2019 году по вышеуказанным договорам аренды составляет всего 6 798 636,51 руб.
Суд принимает представленный прокурором расчет ущерба объектам животного мира (охотничьи ресурсам) и среде их обитания в качестве относимого, допустимого и достоверного доказательства размера причиненного вреда, обязанность по возмещению которого обоснованно возложена на ответчика, поскольку он произведен в отношении конкретных выделов, выражается в сокращении численности особей животных, с учетом ежегодно обновляемых данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, являющегося в соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ, "Порядком осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных", утвержденным Приказом Минприроды России от 06.09.2010 N 344, системой регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам, за состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий. Расчет составлен уполномоченным специалистом Министерства лесного комплекса Иркутской области с учетом необходимых параметров, предусмотренных "Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам", утвержденной Приказом Минприроды РФ N 948 от 08.12.2011.
Оснований не согласиться с представленным прокурором расчетом и принять в качестве допустимого доказательства расчет ущерба, произведенный ФГБОУВО «Оренбургский государственный университет» не имеется.
В соответствии с п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ суммы по искам о возмещении вреда, причинённого окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 %.
При установленных обстоятельствах, исходя из вышеназванных правовых норм и выводов суда, учитывая, что ответчиком не был возмещен нанесенный вред окружающей среде в добровольном порядке, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании с АО «Группа «Илим» в бюджет муниципального образования «Братский район» компенсации ущерба в размере 6 798 636,51 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального образования в размере 42 193,18 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Братского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц удовлетворить.
Взыскать с акционерного общества «Группа «Илим» в пользу МО «Братский район» в счет возмещения ущерба, причиненного в 2019 году объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесных участков по договорам аренды № 13 от 18.12.2008, № 14 от 18.12.2008, № 91-465/17 от 16.11.2017, № 91-361/10 от 08.12.2010, № 8 от 18.12.2008, № 18 от 18.12.2008, № 15 от 18.12.2008 сумму в размере 6 798 636,51 рублей.
Взыскать с акционерного общества «Группа «Илим» в бюджет муниципального образования госпошлину в размере 42 193,18 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М. В. Широкова