Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ дело по исковому заявлению В.Н. к государственному предприятию <адрес> "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства", Министерству имущественных отношений <адрес> о признании реестровой записи о принадлежности объекта недвижимости недействительной, возложении обязанности внести соответствующие исправления в книгу реестровой записи прав на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально В.Н. обратился в Центральный районный суд <адрес> с иском к ГП «Омский центр ТИЗ» об обязании внести исправления в книгу реестровой записи, исключении записи, в обосновании иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ ГП «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» предоставил ему справку о принадлежности объекта недвижимости, в которой указал, что жилой дом по адресу <адрес>, принадлежит Н.Д. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Согласно вышеуказанному договору, его отцу действительно предоставлялся участок под строительство жилого дома, но по адресу <адрес> образом, предприятием, осуществлявшим техническую регистрацию прав на недвижимость, допущена ошибка при внесении записи в реестровую книгу №, запись №, страница 34. Данная ошибочная запись по утверждению сотрудников ГП «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» может быть исправлена лишь на основе судебного решения. Существующая ошибка в реестровой книге № записи прав на недвижимое имущество в <адрес>, хранящаяся в архиве ГП «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», существенно нарушает его гражданские права, так как препятствует оформлению права собственности на дом, который он строил и в котором он всегда проживал и зарегистрирован с его супругой и детьми. На основании изложенного просил суд обязать ГП «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» внести вправления в книгу реестровой записи прав на объекты недвижимости <адрес> №, запись №, стр. 34 о том, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома Н.Д. принадлежит дом по адресу <адрес>, а также исключить запись о принадлежности ему дома по адресу <адрес>.

В ходе производства по делу истец В.Н. в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил и дополнил исковые требования также к Министерству имущественных отношений <адрес>, просил суд признать реестровую запись № страница 34 в книге реестровой записи № прав на объекты недвижимости <адрес> о принадлежности домовладения по адресу: <адрес>, Н.Д. недействительной, обязать Министерство имущественных отношений <адрес> и ГП ОО «Омский центр ТИЗ» внести соответствующие исправления в книгу реестровой записи прав на объекты недвижимости <адрес> №, запись №, страница 34.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску В.Н. передано в Омский районный суд <адрес> на рассмотрение по подсудности.

В судебном заседании истец В.Н. поддержал заявленные требования в полном объеме с учетом уточнений, по основаниям, изложенным в иске, уточненном иске. По существу требований указал, что в связи с тем, что ГП «Омский центр ТИЗ» является органом, который хранит реестр записей о праве собственности на объекты недвижимости по состоянию на 1999 г., следовательно данный орган и полномочен по внесению изменений в этот реест<адрес> иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца В.Н. – ФИО5, действующий на основании удостоверения и ордера, исковые требования поддержал в полном объеме, с учетом уточненных исковых требований. Пояснил, что на основании Распоряжения <адрес> №-рп от ДД.ММ.ГГГГ, ГП «Омский центр ТИЗ» осуществляет техническую инвентаризацию объектов недвижимости, формирует и ведет единую учетно-техническую информационную базу по объектам недвижимости. В соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, реестровая ошибка подлежит исправлению в порядке учета изменений объекта учета (п. 86); основанием для исправления реестровой ошибки являются: - заявление и необходимые для учета изменений документы; - вступившее в законную силу судебный акт об исправлении реестровой ошибки (п. 87). Таким образом, ответчики обязаны внести изменения в реестровую книгу, если выявляют подобные ошибки. Ошибка в реестровой книги точно есть, там указан адрес совершенно другого земельного участка, данная справка не дает его доверителю признать его право на земельный участок. Таким образом, поскольку ранее действовавший БТИ осуществлял функции государственного регистратора права на недвижимое имущество и справка была выдана ГП «Омский центр ТИЗ» на основе этих данных, поэтому именно указанные ответчики (Министерство имущественных отношений – как вышестоящая организация и учредитель ГП «Омский центр ТИЗ», должны справить допущенную в реестре ошибку, исключив данную запись из реестра.

В судебном заседании представитель ответчика ГП «Омский центр ТИЗ» - ФИО6, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования признала частично, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, согласно которому, в соответствии с записью № в реестровой книге № Н.Д. является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данная запись была внесена ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, Н.Д. был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, по адресу: <адрес> права собственности на вышеуказанную квартиру была произведена Исилькульским БТИ. Порядок регистрации строений и сооружений был определен Инструкцией «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно разделу I Инструкции в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений. В соответствии разделом IV Инструкции данные о праве собственности вносятся в реестровые книги, после регистрации прав собственности в реестровых книгах бюро технической инвентаризации делает на правоустанавливающих документах собственников строений соответствующие регистрационные надписи. Согласно Инструкции реестровая книга является документом учета собственников строений города (поселка). Единственным подтверждением регистрации права являлось внесение соответствующих записей о правах в реестровую книгу. По изложенным основаниям в удовлетворении исковых требований о признании недействительной записи № в реестровой книге № не возражала, однако в связи с тем, что у ГП «Омский центр ТИЗ» отсутствуют полномочия по внесению изменений в архивную документацию возражала против удовлетворения исковых требований в части обязания ГП «Омский центр ТИЗ» внести исправления в реестровую запись № реестровой книги №.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений <адрес>, уведомленный надлежаще, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при настоящей явке, против чего не возражали остальные участники процесса.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании постановления Экономического совещания РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "Об инвентаризации имущества местных Советов" в послереволюционной России начали создаваться управления, секторы, отделы и бюро технической инвентаризации. На них было возложено руководство работами по техническому учету земель, жилищного фонда, строений и сооружений гражданского назначения.

В соответствии с Положением о секторах технической инвентаризации МЖХ краевых и областных отделов хозяйства и бюро технической инвентаризации горисполкомов городов республиканского (РСФСР) подчинения от ДД.ММ.ГГГГ, названные органы и организации помимо своей деятельности стали вести учет основных фондов жилищно-коммунального хозяйства.

В связи с возросшим объемом работ организаций технической инвентаризации системы Минжилкомхоза РСФСР на основании Приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № Республиканское бюро технической инвентаризации Минжилкомхоза РСФСР преобразовано в Республиканское управление технической инвентаризации Минжилкомхоза РСФСР.

Таким образом, Бюро технической инвентаризации являлись специализированными структурными подразделениями, создаваемыми органами государственного управления для целей государственного учета жилищного фонда и иных целей, связанных с техническим учетом и регистрацией недвижимости.

Согласно статье 135 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г., действовавшего на момент регистрации права собственности на спорный объект недвижимости, если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.

Порядок регистрации строений и сооружений был определен Инструкцией «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно разделу I Инструкции, в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений.

В соответствии с разделом IV Инструкции данные о праве собственности вносятся в реестровые книги, после регистрации прав собственности в реестровых книгах бюро технической инвентаризации делает на правоустанавливающих документах собственников строений соответствующие регистрационные надписи. Согласно Инструкции реестровая книга является документом учета собственников строений города (поселка).

Таким образом, регистрация прав проводилась на всей территории Российской Федерации по установленной Инструкцией системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (реестровые книги). Единственным подтверждением регистрации права являлось внесение соответствующих записей о правах в Реестровую книгу.

Согласно повторному свидетельству о рождении серии I-KH №, выданному Отделом актов гражданского состояния <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, В.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны: Н.Д., Т.Г. (л.д. 44).

Согласно повторному свидетельству о смерти серии I-KH №, выданному Отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Н.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45).

В судебном заседании установлено и подтверждается имеющейся в материалах дела копией типового договора от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности», Н.Д. предоставлен земельный участок, значащийся по<адрес> Г по <адрес>, на основании решения исполкома Исилькульского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 35).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности объекта недвижимости, выданной ГП «Омский центр ТИЗ», домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит Н.Д. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 33).

Согласно книги реестровой записи №, сведения о праве собственности Н.Д. на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, внесены в реестровую запись по<адрес> на странице 34.

Как следует из пояснений истца, его представителя, а также не оспаривается представителем ответчика, в 1970 г. Н.Д. был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> Г, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами: копией типового договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35), копией извещения о выдаче ссуды от ДД.ММ.ГГГГ, копией разрешения на строительство жилого дома (л.д. 34), копией согласования разрешения на строительство (л.д. 37-39).

Таким образом, в ходе производства по делу бесспорно установлен факт того, что работниками Межрайонного бюро технической инвентаризации <адрес> была допущена ошибка при внесении в реестровую запись №, на стр. 34 в книге реестровой записи № сведений о принадлежности Н.Д. объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку в судебном заседании установлено, что Н.Д. фактически был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что реестровая запись № страница № в книге реестровой записи № прав на объекты недвижимости <адрес> о принадлежности домовладения по адресу: <адрес>, Н.Д., подлежит признанию недействительной, поскольку внесена ошибочно и противоречит правоустанавливающим документам на объект недвижимости, который был предоставлен в собственность Н.Д.

Требования истца о возложении на ГП «Омский центр ТИЗ», Министерство имущественных отношений <адрес> обязанности внести исправления в книгу реестровой записи прав на объекты недвижимости <адрес> №, запись №, страница 34, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно Распоряжению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О создании государственного предприятия <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», ГП ОО «Омский центр ТИЗ» создано ДД.ММ.ГГГГ и не является правопреемником иных органов, ранее осуществлявших техническую инвентаризацию и регистрацию прав на объекты недвижимости на территории <адрес>.

Согласно Уставу ГП «Омский центр ТИЗ», учредителем указанного предприятия является <адрес> в лице Министерства имущественных отношений <адрес> как отраслевого органа исполнительной власти <адрес>.

Пунктом 2.1 Устава предусмотрено, что предметом деятельности предприятия является: 1) осуществление технической инвентаризации объектов недвижимости независимо от их принадлежности, назначения и места расположения; 2) осуществление комплекса работ по проведению землеустройства, в том числе территориального землеустройства; 3) формирование и ведение единой учетно-технической информационной базы по объектам недвижимости.

Согласно п.п. 3 п. 2.2 Устава, предприятие, в том числе, осуществляет деятельность по формированию обобщенной информационной базы об объектах недвижимого имущества, обеспечение ее сохранности и конфиденциальности.

Судом установлено и следует из пояснений представителя ответчика, что в 2005 г. ГП ОО «Омский центр ТИЗ» на хранение был передан архив, включающий в себя техническую документацию, правоустанавливающие, правоподтверждающие документы, реестровые книги, содержащие сведения о правах на объекты недвижимости. Таким образом, наличие архивных данных позволяет ГП ОО «Омский центр ТИЗ» выдавать информацию о зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ правах на объекты недвижимости по <адрес>.

Принимая во внимание вышеизложенное ГП ОО «Омский центр ТИЗ» не имеет полномочий по внесению какие-либо изменения в архивную документацию, поскольку не является органом, осуществляющем государственную регистрацию прав на объекты недвижимости.

Исковые требования, предъявленные истцом к Министерству имущественных отношений <адрес> также не подлежат удовлетворению, поскольку указанный орган исполнительной власти субъекта РФ является лишь учредителем ГП «Омский центр ТИЗ», не осуществляет и не осуществлял ранее регистрацию прав на объекты недвижимости на территории <адрес>.

Таким образом, суд полагает необходимым исковые требования В.Н. удовлетворить частично, - признать недействительной реестровую запись № страница № в книге реестровой записи № прав на объекты недвижимости <адрес> о принадлежности домовладения по адресу: <адрес>, Н.Д. В остальной части исковые требования Н.Д. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования В.Н. удовлетворить частично.

Признать недействительной реестровую запись № страница № в книге реестровой записи № прав на объекты недвижимости <адрес> о принадлежности домовладения по адресу: <адрес>, Н.Д..

Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.О. Соколов

Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ