ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1884/2014 от 27.05.2014 Крымского районного суда (Краснодарский край)

  К делу № 2- 1884/2014 г.

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 27 мая 2014года                                                                                   г.Крымск

 Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Корныльева В.В.,

 при секретаре Тума Э.А.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 и ФИО2 к администрации Крымского городского поселения Крымский район о признании их пострадавшими и включении в список лиц для получения материальной помощи для получения компенсации утраченного имущества,

 УСТАНОВИЛ:

 ФИО1, ФИО3 и ФИО17. обратились в суд с иском к администрации Крымского городского поселения Крымский район о признании их пострадавшими и включении в список лиц для получения материальной помощи для получения компенсации утраченного имущества. Свои требования мотивируют тем, что на основании договоров коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 и ее соседи по комнатам - муж с женой ФИО2 и ФИО3 проживали в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>., которое принадлежит ФИО4 -свидетельство о государственной регистрации права от18.05.2002г.23-АА № 598928, и в момент наводнения с 6-ДД.ММ.ГГГГ, они находились в жилом доме, по данному адресу, поврежденному в результате чрезвычайной ситуации. Факт проживания истцов по адресу: <адрес> подтверждается договорами коммерческого найма жилья. В справке Муниципального казенного учреждения «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты муниципального образования Крымский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что дом, расположенный по адресу: г. Крымск, ул. Волкова, 18 находился в зоне затопления в результате возникновения чрезвычайной ситуации на территории Крымского района 07 июля 2012г. В результате наводнения указанный дом и все принадлежащее истцам имущество было сильно повреждено, мебель утратила эстетический вид и разбухла, личные вещи утонули. На протяжении двух месяцев после наводнения, к ним приходили комиссии из разных организаций и подтверждали факт воды в доме. Но социальную выплату в размере 150 тыс.рублей им не выплатили, так как они не были зарегистрированы по данному адресу.

 В октябре 2013 года истцы обратились в администрацию Крымского городского поселения Крымского района с заявлением о включении их в список на оказание помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации за утраченное имущество в размере 150 тыс. рублей.

 Письмами № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. им было отказано, так как отсутствует акт обследования утраченного имущества.

 Факт того, что вода в доме была, и имущество было утрачено, подтверждено заключением ООО «Южная консалтинговая группа» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также подтвердить могут данный факт и свидетели.

          В соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.07.2012г. № 816 «Об оказании помощи гражданам, пострадавшим и членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципальных образований: г-к Геленджик, г. Новороссийск, Крымский район, Краснодарского края 6-7 июля 2012 года» истцы имеют право на компенсационные выплаты в размере 150 тыс. рублей.

          Установить данный факт в ином, кроме как в судебном порядке, истцы не имеют возможности.

 В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3 и ФИО17 заявленные требования уточнили и просили суд:

 1.Установить факт постоянного проживания ФИО1, ФИО3 и ФИО2 по адресу: <адрес>, на момент чрезвычайной ситуации наводнение 6-7 июля 2012г.

 3.Признать ФИО1, ФИО3 и ФИО2, постоянно проживающих по адресу: <адрес>, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края 6- 7 июля 2012 года

 2.Признать незаконным отказ, изложенный в письмах администрации Крымского городского поселения <адрес> № и № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу включения ФИО1, ФИО3 и ФИО2, постоянно проживающих по адресу: <адрес>, в списки граждан имеющих право на предоставление социальной выплаты за частичную утрату имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации наводнения 6-7 июля 2012г.

 4.Обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района включить ФИО1, ФИО3 и ФИО2, постоянно проживающих по адресу: <адрес>, в список граждан имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в размере 150 000 рублей на каждого пострадавшего.

 Представитель ответчика администрации Крымского городского поселения Крымского района, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

 Выслушав истцов, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования истцов основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

 Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. К таким юридическим фактам, порождающим для заявителя юридические последствия, относится и факт постоянного проживания в определенное время и в определенном месте.

 В ночь с 06 на 07.07.2012 года дом, расположенный по адресу: <адрес>, попал в зону затопления, что подтверждается справкой МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты МО Крымский район» № от ДД.ММ.ГГГГ.

 Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.07.2012 г. № 816 «Об оказании помощи гражданам, пострадавшим и членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципальных образований: г-к Геленджик, г. Новороссийск, Крымский район, Краснодарского края 6-7 июля 2012 года», определен порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам.

 В соответствии с п. 3 «Порядка оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования Крымский район, Краснодарского края», пострадавшими гражданами являются граждане, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на 6-7 июля 2012 года, являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации.

        В соответствии с положениями ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

 В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, собственником 2/3 долей общей долевой собственности домовладения общей площадью 109,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ года.

 В судебном заседании установлено, что в вышеуказанном домовладении на основании договора коммерческого найма жилья от ДД.ММ.ГГГГ проживают ФИО1, ФИО3 и ФИО17

 Факт постоянного проживания истцов в домовладении, пострадавшем в результате чрезвычайной ситуации, подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО18., которые являются соседями истцов, согласно которым ФИО1, ФИО3 и ФИО17. постоянно проживают в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, с января 2012 года.

          Спора о праве по настоящему факту не имеется, установления данного факта необходимо истцам для получения единовременной финансовой выплаты за полную либо частичную утрату имущества первой необходимости по месту их проживания, в ином, кроме как судебном, порядке установить данный факт истцы не могут и поэтому, суд считает необходимым, установить факт постоянного проживания истцов в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> на момент чрезвычайной ситуации наводнения 6-7 июля 2012г.

 Письмами от ДД.ММ.ГГГГ № и № главы администрации Крымского городского поселения Крымского поселения ФИО1, ФИО3 и ФИО2, отказано во включении их в списки граждан имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации наводнения 6-7 июля 2012г., так как отсутствует акт обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

 В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 июля 2012 года № 816 (в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.07.2012 N 822) гражданам Российской Федерации, гражданам, оказавшимся в зоне чрезвычайной ситуации в Крымском районе 6,7 июля 2012 года, у которых полностью или частично утрачено имущество первой необходимости, оказывается единовременная финансовая помощь в размере 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека.

 При этом, под пострадавшими гражданами в соответствии с п.4 «Порядка оказания помощи гражданам, пострадавшим и членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск, Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года") понимаются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на 6,7 июля 2012 года являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации.

 Как следует из справок МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты МО Крымский район» № № от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находился в зоне затопления.

 Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, внесено в перечень жилых помещений, подлежащих сносу, в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории муниципального объединения Крымский район.

 Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 Из представленных истцами в суд доказательств, следует, что 6-7 июля 2012 года жилой дом, расположенный по адресу: Крымский район, г. Крымск, ул. Волкова, д.18, был затоплен водой, подлежит сносу, в результате чего истцами было утрачено имущество первой необходимости, находящееся в их доме.

 Из показаний свидетелей ФИО7, ФИО8 и ФИО9, допрошенных в судебном заседании следует, что истцы с января 2012 года проживают по адресу: <адрес>, в вышеуказанном доме пострадало их имущество, а именно: мягкая мебель, пылесос, одежда, и т.д., что относится к предметам первой необходимости.

 Факт утраты имущества истцов нашел свое подтверждение также в заключении специалиста ООО «Южная консалтинговая группа» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому имущество, пострадавшее в результате наводнения произошедшего в ночь на ДД.ММ.ГГГГ года, принадлежащего на праве собственности ФИО1, ФИО3 и ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, находится в неудовлетворительном состоянии и не пригодно для дальнейшей эксплуатации. Восстановление и ремонт исследуемого имущества экономически нецелесообразен.

 Как следует из материалов дела истцы ФИО1, ФИО3 и ФИО17 являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживают в жилом доме, находившимся в зоне чрезвычайной ситуации, частично утратили принадлежащее им имущество первой необходимости, следовательно, все необходимые условия для включения их в списки на получение единовременной финансовой помощи за утрату имущества соблюдены.

 Таким образом, учитывая, что включение в списки граждан, на предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости на каждого пострадавшего человека за частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации относится к компетенции органов местного самоуправления, обоснованными являются и требования истцов об обязании администрации Крымского городского поселения <адрес> принять соответствующее решение о включении истцов в списки граждан, на предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости за частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.

 На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ст.204 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 Установить факт постоянного проживания ФИО1, ФИО3 и ФИО2 по адресу: <адрес>, на момент чрезвычайной ситуации наводнение 6-7 июля 2012г.

 Признать ФИО1, ФИО3 и ФИО2, постоянно проживающих по адресу: <адрес>, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования <адрес> 6- ДД.ММ.ГГГГ.

 Признать незаконным отказ, изложенный в письмах администрации Крымского городского поселения <адрес> № и № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу включения ФИО1, ФИО3 и ФИО2, постоянно проживающих по адресу: <адрес>, в списки граждан имеющих право на предоставление социальной выплаты за частичную утрату имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации наводнения 6-7 июля 2012г.

 Обязать администрацию Крымского городского поселения <адрес> включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, постоянно проживающих по адресу: <адрес>, в список граждан имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в размере 150 000 рублей на каждого пострадавшего.

 Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

 Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

 Судья: