Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1884/2016 по иску Рыбинского <данные изъяты> к ФИО8 <данные изъяты>, ФИО9 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты>, Министерству экономического развития <данные изъяты> о признании права собственности на долю земельного участка,

установил:

ФИО7 обратился в суд с иском к ФИО8, ФИО9, ФИО10, Министерству экономического развития <данные изъяты> в котором просил признать за ним право собственности на <данные изъяты> долю земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец ФИО7 указал, что ему на основании договора дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит <данные изъяты> доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Ранее, данный дом принадлежал ФИО1 которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Заочным решением Ленинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 признано право собственности на <данные изъяты> долю жилого дома в <адрес> порядке наследования по закону после смерти сестры ФИО1 и на <данные изъяты> долю после смерти сестры ФИО3 Таким образом, право собственности на <данные изъяты> долю спорного жилого дома признано за ФИО2 В соответствии с гражданско-правовыми договорами ФИО2 распорядился данным имуществом, ДД.ММ.ГГГГ продал <данные изъяты> долю спорного дома ФИО4 которая ДД.ММ.ГГГГ продала ему <данные изъяты> долю, и он в настоящее время и является собственником <данные изъяты> доли данного дома.

В настоящее время долевыми сособственниками жилого дома в <адрес> являются: ФИО7- <данные изъяты> доля в праве, ФИО8 – <данные изъяты> доля в праве, ФИО9 – <данные изъяты> доля в праве, ФИО10 - <данные изъяты> доля в праве.

Прежнему владельцу данного жилого дома ФИО1 договором бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ№ под строительство жилого дома был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, на котором и был возведен жилой дом. Прежние владельцы жилого дома своим право на получение данного земельного участка в собственность, не воспользовались. В настоящее время решениями суда за нынешними сособственниками дома признано и право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. при данном жилом доме, и им принадлежит: ФИО8 - <данные изъяты> доля в праве, ФИО9 -<данные изъяты> доля в праве, ФИО10 - <данные изъяты> доля в праве. Оформить во внесудебном порядке право собственности на этот земельный участок ФИО7 не может, так как похозяйственные книги в <адрес> не велись, а какого-либо иного документа, подтверждающего права на данный участок так же представить не может.

В судебное заседание истец ФИО7 не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

Ответчики ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении дела слушанием не ходатайствовали, представили в адрес суда заявления в которых признали заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства экономического развития <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности (п.2 ст.9). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ст.36).

Часть 1 ст.15 ЗК РФ устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно п.2 ст.271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Судом установлено, что по договору бессрочного пользования под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.13).

Согласно данным архивной справки (на земельный участок) ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ№ домовладение в <адрес> принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ, расположено на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м по документам и <данные изъяты> кв.м фактически (л.д. 69).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с декларированной площадью <данные изъяты> кв.м, граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, разрешенное использование: для возведения жилого одноэтажного дома (л.д.15).

При выполнении кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, г.п. р.<адрес>, площадь спорного участка определена в <данные изъяты> кв.м (л.д.18-23).

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО7, на основании договора дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <данные изъяты> нотариального округа <данные изъяты>ФИО5 принадлежит на праве общей долевой собственности <данные изъяты> доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 11-12).

Решением Ленинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО8 признано право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО9 и ФИО10 признано право общей долевой собственности по <данные изъяты> доле за каждым в порядке наследования по закону после смерти ФИО11, по <данные изъяты> за каждым в порядке наследования по закону после смерти ФИО12 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Кроме того, указанным решением за ФИО9 и ФИО10 признано право общей долевой собственности по <данные изъяты> доле за каждым, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время долевыми сособственниками жилого дома в <адрес> являются: ФИО7- <данные изъяты> доля в праве, ФИО8 – <данные изъяты> доля в праве, ФИО9 – <данные изъяты> доля в праве, ФИО10 - <данные изъяты> доля в праве.

Долевыми сособственниками земельного участка, расположенного в <адрес> являются ФИО8 – <данные изъяты> доля в праве, ФИО9 – <данные изъяты> доля в праве, ФИО10 - <данные изъяты> доля в праве.

Государственная собственность на землю возникла в результате национализации земель, произведенной на основании Декрета «О земле», принятого II Всероссийским съездом Советов 27.10.1917 года. Земля, недра, леса и другие природные ресурсы рассматривались как объекты исключительной государственной собственности. Весь земельный фонд, находящийся в границах СССР, являлся единым и неделимым объектом государственной собственности без разграничения его между административно-территориальными единицами (республиками, областями, краями и т.п.).

Земельный кодекс РСФСР 1922 года устанавливал, что каждый двор имел право наделения усадебным участком. Вся земля в РСФСР являлась собственностью государства (ст. 125).

В соответствии с п.10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928 года земли предоставлялись в пользование без установления наперед определенного срока, то есть в бессрочное пользование.

На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Согласно ГК РСФСР 1964 года, Земельному кодексу РСФСР от 01.07.1970 года земля также являлась исключительной собственностью государства и могла предоставляться только в пользование, бессрочное или временное пользование (ст.11 ЗК РСФСР).

С распадом СССР и образованием нового суверенного государства - РФ монополия государства на землю сменилась презумпцией равенства всех форм собственности на землю (ч.2 ст.9 Конституции РФ).

Исходя из федеративной формы государственного устройства РФ государственная собственность согласно п.1 ст.214 ГК РФ подразделяется на федеральную собственность и собственность субъектов РФ. Федеральной собственностью признается имущество, принадлежащее на праве собственности РФ. В свою очередь, собственностью субъектов РФ охватывается имущество, принадлежащее на праве собственности республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам, входящим в состав РФ.

Закон РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе» определял, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки (ст.4). До юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком (ст.7).

Земельный кодекс РСФСР от 25.04.1991 г., устанавливал, что граждане РСФСР имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых ст. 36 данного кодекса (ст. 7).

При переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю (ч.1 ст.37).

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4\Е-9808р было разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

До введения в действие в 1991 году Земельного кодекса РСФСР земельные участки не могли являться объектом личной собственности граждан, находились исключительно в государственной собственности и предоставлялись гражданам только в бессрочное или временное пользование. Основанием приватизации земельных участков в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года, являются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельно-шнуровые и похозяйслвенные книги и другие материалы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации, а также у самих землепользователей.

Согласно ныне действующему Земельному кодексу РФ от 25.10.2001 г. земельное законодательство основываются в том числе и на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ч.1).

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч.2 ст. 15 ЗК РФ 2001 г.).

Согласно п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

В соответствии со ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ст.59 ч.1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п.6 ст.11.2 ЗК РФ, образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельного участка в частную собственность по настоящему делу не установлено.

Сведений о наличии споров по границам участка между смежными землепользователями суду не представлено.

Доказательств наличия споров по поводу внешних границ спорного земельного участка (муниципальные земли) по сложившемуся порядку пользования суду не представлено.

Суд считает, что поскольку земельный участок под жилым домом был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования, то исходя из приведенных выше норм материального права приходит к выводу о том, что истцу, к которому перешло право собственности на 1/2 долю в праве на жилой дом, перешло и право бессрочного пользования 1/2 доли земельным участком. Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельного участка в частную собственность по настоящему делу не установлено.

На основании установленных обстоятельств и исследованных доказательств, в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Рыбинского <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Рыбинским <данные изъяты> право собственности на <данные изъяты> долю земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для возведения жилого одноэтажного дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий