Дело № 2-1884/2017 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2017 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Никифоровой Ю.С.
при секретаре Райковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонное), 3-е лицо АО «Атлантрыбфлот» о признании права на досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с названными выше исковыми требованиями, ссылаясь в обоснование таковых на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по достижении возраста 50 лет за работу с вредными условиями труда по Списку №1 на основании п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако в установлении такой пенсии ему было отказано по причине отсутствия у него специального стажа. С такой позицией ответчика не согласен. Указывает, что работал в должности <данные изъяты> на протяжении более 10 лет, что дает ему право на досрочное установление пенсии. С учетом уточнений просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы в Базе «Запрыбпромразведка» (АО Атлантрыбфлот») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, а также в АО «Атлантремфлот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и назначить ему досрочную пенсию с 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить. Пояснил, что танки на судах – это резервуары для хранения топлива. Таких резервуаров на судне много, они разные по объему, представляют собой большую обособленную комнату. В спорные периоды работы, организации на которых он работал, занимались промыслом рыбы. Составлялся график чистки топливных резервуаров, и чистка таковых производилось в порядке очередности. Всего работало семь <данные изъяты>. Чистка резервуаров происходила следующим образом: в специальной одежде рабочих опускали с резервуар, где при помощи инструмента (скребков, щеток) производилась чистка и потолка и стен и пола, остатки нефтепродуктов сгружались в специальные ведра, которые поднимались наверх. Чистка производилась только внутри, так как чистка танков снаружи технически не представлялась возможным ввиду отсутствия доступа к поверхности внешних стенок танков. Указал, что при приеме на работу ему поясняли, что если он проработает 10 лет в указанной должности, то пойдем раньше на пенсию. Дополнительно пояснил, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он фактически не исполнял свои должностные обязанности, на работу не ходил.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования также поддержал, просил удовлетворить. Указал, что предоставление работодателями сведений в Пенсионный фонд за истца без кода льготы само по себе не может лишить ФИО1 права на досрочное пенсионное обеспечение, притом, что исполнение последним своих обязанностей проходило в вредных условиях.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, в их удовлетворении просила отказать. Указала на отсутствие документов, подтверждающих работу истца в спорной должности непосредственно на внутренней очистке резервуаров. Обратила внимание, что сам работодатель представлял сведения без кода льготы, а за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений о заработной плате и работе истца вообще не представлено, в связи с чем указанные периоды не включены даже в страховой стаж ФИО1
3-е лицо АО «Атлантрыбфлот», будучи извещенными о слушании дела надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направили, представили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. На запрос суда сообщили о том, что в организации не сохранилось документов за спорный период о том, что непосредственно входило в обязанности чистильщика танков, а также каким образом осуществлялась очистка танков от нефтепродуктов, дизельного топлива, мазута.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.
Так, согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01 января 2002 года до 01 января 2015 года Федеральном законе от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 2 п. 1, п. 2 ст. 27).
Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "а" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Так, постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года утвержден Список N 1, в раздел XXIII "Общие профессии", п. 121000000 - 1753б, закреплено, что правом на льготную пенсию пользуются рабочие, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков танков, судов от нефтепродуктов и химических веществ.
В соответствии с действовавшим в спорный период Списком N 1, утвержденным Постановлению СМ СССР N 1173 в 1956 году, раздел XX "Транспорт" п. 1 Железнодорожный транспорт и метрополитен, право на льготную пенсию имели рабочие - промывальщики, пропарщики, чистильщики и бригадиры на внутренней очистке замкнутых сосудов и цистерн без относительно того, от чего производилась очистка замкнутых сосудов и цистерн.
В ходе рассмотрения настоящего спора по существу судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган по месту жительства с заявлением о назначении ему с 50 лет досрочной пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако в установлении такой пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.
Не согласившись с такой позицией пенсионного органа, ФИО1 обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, при этом доводы последнего суд находит заслуживающими внимания.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года №225 "О трудовых книжках" трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. В соответствии с пунктом 6 раздела II указанных Правил, который называется "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из имеющейся в материалах дела трудовой книжки истца следует, что последний с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Запрыбпромразведка на должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 2 разряд по указанной должности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен с указанной должности переводом в ООО «Атлантремфлот» по согласованию с работодателями. С ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу <данные изъяты> по контракту с сроком по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Атлантремфлот». ДД.ММ.ГГГГ трудовой контракт с истцом продлен по ДД.ММ.ГГГГ, а затем по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен с занимаемой должности в связи с истечением срока контракта. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь принят на работу в ООО «Атлантремфлот» на должность <данные изъяты> по трудовому контракту с указанной даты и уволен по истечение срока контракта ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с истцом вновь заключается аналогичный контракт сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-13).
Указанные обстоятельства подтверждаются также и представленными суду АО «Атлантрыбфлот» приказами о приеме и увольнении истца с занимаемой должности (л.д. 94-96), сведениями о заработной плате последнего за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 93).
Согласно представленной суду справки о переименовании Управления «Запрыбпромразведка», ДД.ММ.ГГГГ Управление переименовано в АО «Рыбпрогноз»; ДД.ММ.ГГГГ перерегистрировано в ОАО «Рыбпрогноз»; ДД.ММ.ГГГГ перерегистрировано в ОАО «Атлантрыбфлот»; с ДД.ММ.ГГГГ перерегистрировано в АО «Атлантрыбфлот» (л.д. 92).
Из представленной суду пенсионным органом справки по наблюдательному делу по АО «Атлантрыбфлот», основным видом деятельности данной организации являлось промышленное рыболовство в части приемки и транспортировки уловов рыбы, все виды обслуживания в море промысловых судов. Также в наблюдательном деле страхователя АО «Атлантрыбфлот» имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об объявлении замещений должностей рабочих Управления по утвержденному штатному расписанию», где значатся <данные изъяты> (л.д. 71).
В ходе рассмотрения дела по существу суду не были представлены должностные инструкции за спорный период по занимаемой должности истцом работодателями последнего ввиду не сохранности таковых, между тем неправильное или ненадлежащее оформление соответствующими должностными лицами тех или иных документов, свидетельствующих о фактически выполняемых в данный период работы трудовых функциях, как и частичное отсутствие необходимых документов, утрата документов вследствие различных причин, не может являться основанием для ущемления права гражданина на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
При этом следует отметить, что береговое техническое обслуживание (БТО), представляет собой комплекс работ и мероприятий, выполняемых экипажем или работниками береговых организаций с целью поддержания судна в исправном техническом состоянии, а также устранения дефектов, возникающих в процессе эксплуатации судна в части электрического, рефрижераторного и технологического оборудования, корпусной и механической части.
В соответствии с определениями, данными в словарях морских терминов, танк – цистерна (резервуар) на судне, предназначенная для перевозки или хранения жидких грузов (топлива, мазута, воды).
Для обеспечения безопасности перевозки грузов и иной деятельности судов очень важна регулярная зачистка танков (топливных), иных трюмов и резервуаров речных и морских судов от различных загрязнений. Зачистка танков представляет собой удаление из грузовых и топливных танков нефтепродуктов, которые невозможно скачать с помощью насосов. Обычно зачистка танков выполняется вручную.
Очевидно, что трудовые функции истца в должности <данные изъяты> в организациях, осуществляющих свою деятельность в рыбопромышленной отрасли, были связаны с выполнением работ по внутренней очистке танков, отнесенных к тяжелым условиям труда.
Совокупность указанных обстоятельств с пояснениями истца позволяет сделать вывод о том, что выполняемая ФИО1 в спорный период работа <данные изъяты> соответствует работе, предусмотренной Списком N 1, утвержденным Постановлению СМ СССР N 1173 в 1956 года, а также Списком №1, 1991 года, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
То обстоятельство, что АО «Атлантрыбфлот» и АО «Атлантремфлот» в период трудовой деятельности истца сдавали индивидуальные сведения без кода льготы также не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска по указанным выше основаниям. Права истца на пенсию не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.
Между тем суд не усматривает правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия на лицевом счете сведений о начислении ФИО1 заработной платы за указанные периоды. Более того сам истец в судебном заседании пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им не исполнялись обязанности в должности <данные изъяты>, тогда как в силу действующего законодательства включение периодов работы в специальный стаж возможно только при условии занятости работника в льготной должности полный рабочий день.
Таким образом, зачет периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Запрыбпромразведка (АО «Атлантрыбфлот»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в АО «Атлантремфлот» (14 лет 01 месяц 27 дней) свидетельствует о том, что по достижении возраста 50 лет (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 приобрел право на назначение досрочной пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Запрыбпромразведка (АО «Атлантрыбфлот»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в АО «Атлантремфлот» и назначить досрочную пенсию на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение одного месяца с даты его изготовления в окончательном виде.
В окончательном виде решение суда изготовлено 21 июня 2017 года.
Судья Ю.С. Никифорова