Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 апреля 2018 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Спирина В. Г. к ООО «УК «Уютный город» о признании незаконными действий по взиманию платы за не оказываемые услуги по отоплению и горячему водоснабжению; возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу с октября 2016г. по январь 2018г. включительно; возложении обязанности прекратить начисление за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению

установил:

Истец Спирин В.Г. обратился в суд с вышеназванным иском к ООО «УК «Уютный город». Свои требования мотивирует тем, что с 23.06.2008г. Спирин В.Г. является собственником помещений по адресу: Волгоград, б..., жилого площадью 162,5 кв.м., и нежилого площадью 116,6 кв.м. Изначально, т.е. на этапе строительства указанные помещения не были подключены к центральному отоплению и общей системе горячего водоснабжения жилого дома. В данных помещениях было размещено оборудование автономного газового отопления. Все разрешения на установку оборудования для автономного газового отопления были поучены. Спирин В.Г. пользуется автономным газовым отоплением без ущерба для других помещений в доме, т.к. ни в его квартире, ни над ней (находится чердачное помещение) нет никаких элементов общей системы отопления и горячего водоснабжения. Согласно техническому описанию квартиры, помещений, содержащихся в технических паспортах, составленных ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 23.04.2008г. указан вид отопления и горячего водоснабжения – от собственной котельной. В настоящее время управляющей компанией многоквартирного дома является ООО «УК «Уютный город». В квитанциях по оплате за коммунальные услуги с октября 2016г. управляющей компанией включена плата за отопление и горячее водоснабжение. Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о прекращении начисления оплаты в связи с отсутствием в квартире централизованного теплоснабжения. В удовлетворении заявлений было отказано. В связи с тем, что реально услуги по отоплению и горячему водоснабжению квартиры ООО «Уютный город» истцу не оказывались, истец оплату за отопление и горячее водоснабжение не производил. В этой связи просит суд признать незаконными действия ООО «УК Уютный город» по взиманию с Спирина В.Г. платы за не оказываемые услуги по отоплению и горячему водоснабжению; обязать ООО «УК «Уютный город» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу с октября 2016г. по январь 2018г. включительно; обязать ООО «УК «Уютный город» прекратить начисление за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению помещений по адресу: г. Волгоград, б..., корп. Б, ....

Истец Спирин В.Г. в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, извещен надлежащим образом, обеспечил участие представителя по доверенности.

Представитель истца Безменов Б.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «УК «Уютный город» Томкина Ю.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку плата за отопления вносится совокупно, без разделения на плату за потребления указанной услуги в жилом и нежилом помещении и в целях содержания общего имущества. Начисление платы истцу за коммунальные услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем просит в иске отказать.

Представитель третьего лица ООО «Концессии водоснабжения» Костров П.Д. возражал против удовлетворения исковых требований, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам не предусматривают возможности начисления платы за отопления раздельно по помещениям и за отопление общего имущества многоквартирного дома. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства по делу, не находит оснований для удовлетворения требований истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ указанные правила применяются к правоотношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

Как следует из пункта 9 статьи 2 Федерального законв от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О теплоснабжении", потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

На основании части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4).

В судебном заседании установлено, что Спирин В.Г. является собственником помещений по адресу: Волгоград, б..., жилого площадью 162,5 кв.м., и нежилого площадью 116,6 кв.м., что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права.

Указанные помещения не подключены к центральному отоплению и общей системе горячего водоснабжения жилого дома. В данных помещениях было размещено оборудование автономного газового отопления.

Согласно техническому описанию квартиры, помещений, содержащихся в технических паспортах, составленных ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 23.04.2008г. указан вид отопления и горячего водоснабжения – от собственной котельной.

Жилой дом, в котором расположена квартира истца, является многоквартирным, подключен к системе централизованного отопления, оборудован прибором учета, следовательно, истец, наряду с оплатой потребленных коммунальных услуг, несет обязанность по оплате услуг на общедомовые нужды, к которым, помимо прочих, отнесены услуги по отоплению.

Частью 15 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О теплоснабжении" предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, норма части 15 статьи 14 Федерального закона "О теплоснабжении" направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 1514-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 199-О-О).

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Абзацем вторым п. 40 Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Таким образом, независимо от наличия в многоквартирном доме помещений, в которых используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, размер платы за услуги по отоплению определяется в едином порядке, что соответствует Правилам подключения к системам теплоснабжения, утвержденным постановлением Правительства РФ N 307 от ДД.ММ.ГГГГ, и Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354 от 06.05.2011г.

Освобождение истца от оплаты услуги по отоплению перекладывает бремя содержания общего имущества многоквартирного жилого дома на иных собственников жилого дома, чем ущемляет их права и законные интересы.

Действующее законодательство не предусматривает возможности раздельного учета тепловой энергии, потребленной на индивидуальные и общедомовые нужды.

Отключение отдельных собственников помещений в многоквартирном доме от централизованной системы отопления в ходе переустройства жилого или нежилого помещения, в том числе осуществленного по согласованию с органом местного самоуправления, не является правовым основанием для освобождения потребителя услуг по отоплению от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги по отоплению, в связи с чем доводы иска об обратном подлежат отклонению.

Указание в иске на соответствие отопительного оборудования, установленного в квартире, требованиям нормативных документов правового значения не имеет, поскольку наличие альтернативного источника теплоснабжения не освобождает истца от оплаты коммунальных услуг по отоплению.

Что касается платы за горячее водоснабжение, суд приходит к следующему. В многоквартирном жилом доме истца нецентрализованное горячее водоснабжение.

Согласно абз. 3 п. 40 Правил, потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит общую плату за такую коммунальную услугу, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил и включающую как плату за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении, так и плату за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды.

Согласно пункту 54 Правил, в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) приложения N 2 к Правилам N 354 как сумма 2 составляющих:

произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;

произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа на коммунальный ресурс.

Иного порядка определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в рассматриваемом случае Правилами N 354 не предусмотрено.

Учитывая, что истец как собственник помещений в многоквартирном доме и общего имущества обязан нести бремя содержания и расходов на общедомовые нужды, оснований для удовлетворения иска о признании незаконными действий по взиманию платы за не оказываемые услуги по отоплению и горячему водоснабжению; возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу с октября 2016г. по январь 2018г. включительно; возложении обязанности прекратить начисление за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Спирина В. Г. к ООО «УК «Уютный город» о признании незаконными действий по взиманию платы за не оказываемые услуги по отоплению и горячему водоснабжению; возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу с октября 2016г. по январь 2018г. включительно; возложении обязанности прекратить начисление за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 09.04.2018г.

Судья - Галахова И.В.