Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании неправомерным и отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании неправомерным и отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности совершить определенные действия. Исковые требования мотивировал тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г №400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что имеет право на установление досрочной страховой пенсии по старости. Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в <адрес> Республики Крым отказало в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие у него необходимых 12 лет 6 месяцев стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, приняв к учету в льготный стаж только 09 лет 11 месяцев. Ответчик не принял к учёту периоды работы в должностях плавсостава на судах флота морского, речного флота и флота рыбной промышленности: в рыболовецком колхозе «Жемчужина моря» в должности капитана СЧС РС-100 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Сельскохозяйственном производственном кооперативе (рыболовецком колхозе) «Имени Хвалюна» в должности штурмана СЧС «Лесная гавань» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Магнус» в должности капитана т/х «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что не может произвести проверку достоверности данных о льготном стаже работы, отсутствие записи о работе в трудовой книжке, отсутствие сведений об уплате страховых взносов, не подтверждение работодателем льготного стажа. Считает решение незаконным. Стаж работы подтверждается трудовой книжкой, уточняющими справками работодателя, и другими документами. Просил суд признать неправомерным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер заявления – 288553/2019) об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика установить ему досрочную страховую пенсию по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ; обязать включить в его стаж работы в должностях плавсостава на судах флота морского, речного флота и флота рыбной промышленности: период работы в рыболовецком колхозе «Жемчужина моря» в должности капитана СЧС РС-100 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в Сельскохозяйственном производственном кооперативе (рыболовецком колхозе) «Имени Хвалюна» в должности штурмана СЧС «Лесная гавань» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в ООО «Магнус» в должности капитана т/х «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в общий страховой стаж период работы истца в Сельскохозяйственном производственном кооперативе (рыболовецкий колхоз) «Имени Хвалюна» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым ФИО3 иск не признала, представила суду письменные возражения по иску, которые поддержала в судебном заседании и пояснила, что у истца отсутствует необходимый специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 8 настоящего закона возраста (мужчины - 60 лет) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик своим решением отказал в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие у него необходимых 12 лет 06 месяцев стажа работы в должностях плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, приняв к учёту в льготный стаж работы только 09 лет 11 месяцев.

Суд не может согласиться с данным решением.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации №1015 от 02.10.2014 г «Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Ответчик принял к учету в льготный стаж истца работы:

- в Судостроительном заводе «Залив» в должности сборщика корпусов металлических судов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 19 дней (запись в трудовой книжке №, 6-7);

- определенные периоды его работы в рыболовецком колхозе им. 1 Мая в должностях матроса, 2-го помощника капитана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - всего стаж работы в должностях плавсостава, принятого ответчиком к учету за этот период составляет 06 лет 01 месяц 18 дней (запись в трудовой книжке №);

- период его работы в ЧАО «Керченский рыбокомбинат» в должности капитана СЧС «Шанс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ — стаж работы в должности плавсостава составляет 01 год 06 месяцев 28 дней (запись в трудовой книжке №);

- ответчик принял к учету период работы в должностях плавсостава в ООО «Магнус» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1.

Ответчик не принял к учету в льготный стаж период работы истца в должности капитана РС-100 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рыболовецком колхозе «Жемчужина моря».

Отказывая в зачете в стаж работы истца в должностях плавсостава этих периодов, ответчик ссылается на то, что у него отсутствует возможность произвести проверку достоверности данных о льготном стаже работы ФИО1, так как по сообщению председателя производственного кооператива «Жемчужина моря» от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ группой лиц был произведен захват предприятия ПК «Жемчужина моря», произведена незаконная смена председателя в данных ЕГРЮЛ, в течение 14 дней производственные помещения и территория, принадлежащие ПК «Жемчужина моря» находилась под контролем третьих лиц; после возврата предприятия законным владельцам было установлено, что в числе прочих был украден весь архив предприятия, содержащий бухгалтерскую и кадровую документацию.

Кроме того, ответчик ссылается на то, что предприятием ПК «Жемчужина моря» неоднократно предоставлялись документы, содержащие недостоверные сведения.

Однако спорный период работы истца в рыболовецком колхозе «Жемчужина моря» в должности капитана PC-100 подтверждается: записями в трудовой книжке №, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; уточняющей справкой Производственного кооператива «Жемчужина моря» № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой четко отражены периоды его работы в должности капитана PC-100, отсутствие периодов, не подлежащих включению в трудовой стаж, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, в справке содержится указание на то, что работая в должности капитана, судно PC-100, занималось ловлей рыбы, то есть являлось рыболовецким судном (л.д.21-22).

Справка содержит сведения о том, что занимаемая истцом должность относится к профессиональным категориям лиц, которые предусмотрены п. 9 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основанием выдачи указанной справки является Устав флота, книга распоряжений, расчетная ведомость за 1999 - 2002 годы, личная карточка ф. Т-2, штатное расписание, должностная инструкция.

Кроме того, справка содержит запись об ответственности в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физических и юридических лиц за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления выплаты страховой пенсии.

Также указанный спорный период работы подтверждается справкой о количестве выработанных человеко-дней от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.23); исторической справкой от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 24 оборот).

Данные этих документов не расходятся с записями в трудовой книжке.

Указанные документы, подтверждающие льготный стаж истца, выданы ПК «Жемчужина моря» в 2016 году, до того, как был похищен архив предприятия в декабре 2017 года. Истец не может нести ответственность за то, что по мнению ответчика, ранее этим предприятием предоставлялись ответчику недостоверные сведения в документах.

Суд считает, что указанные выше причины отказа включить в стаж работы истца в должности капитана PC-100 периоды работы в рыболовецком колхозе «Жемчужина моря» не являются обстоятельствами, влияющими на реализацию его конституционного права на пенсионное обеспечение.

Следовательно, период работы истца в должности капитала РС-100 в рыболовецком колхозе «Жемчужина моря» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 11 месяцев подлежит зачету в стаж работы истца в должностях плавсостава судов флота рыбной промышленности.

Ответчик не принял к учету в льготный стаж период работы истца в должности штурмана СЧС «Лесная гавань» в рыболовецком колхозе «Имени Хвалюна» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая во включении этого периода работы в льготный и общий стаж истца, ответчик ссылается на отсутствие записи о работе в трудовой книжке и на то, что в выписке лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.

Однако спорный период его работы в должности штурмана СЧС «Лесная гавань» подтверждается: записью в трудовой книжке колхозника серии РОС №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ№, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ№, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.17); справкой о количестве выхододней от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.27); справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.26); справкой о доходах физического лица за 2010 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28); исторической справкой от ДД.ММ.ГГГГ № К-35/1 (л.д.24).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 и от ДД.ММ.ГГГГ №198-ФЗ) на страхователя (работодателя) возложена обязанность предоставить в установленные сроки достоверные сведения персонифицированного учета, в том числе подтверждающие трудовой стаж с особыми условиями труда, на каждое застрахованное лицо в территориальном органе Пенсионного Фонда, где работодатель зарегистрирован как плательщик страховых взносов.

Эту правовую позицию изложил Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении №-п от ДД.ММ.ГГГГ. Конституционный Суд Российской Федерации указал, что неуплата страхователем в установленный срок, или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получать трудовую пенсию.

Следовательно, период работы истца в сельскохозяйственном кооперативе (рыболовецкий колхоз) «Имени Хвалюна» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 05 месяцев 05 дней подлежит зачету в стаж работы истца в должностях плавсостава судов.

Ответчик не принял к учету в льготный стаж период работы истца в должностях плавсостава судов период работы в должности капитана т/х «Восток» в ООО «Магнус» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 работодатель не подтверждает льготный стаж в должностях плавсостава судов.

Согласно справке ООО «Магнус» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ истец работал в этом предприятии в должности капитана т/х «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.29).

Ответчик включил в льготный стаж только период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года, в остальной части стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный отказ о принятии к учету в льготный стаж является неправомерным, так как ответственность за правильное и своевременное отражение в лицевом счете застрахованного лица данных об особых условиях труда и уплате страховых взносов, как указывалось выше, несет страхователь, то есть работодатель.

Период работы истца в должности капитана т/х «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по день обращения за установлением пенсии до ДД.ММ.ГГГГ подтверждается трудовым договором с ООО «Магнус» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-34) и справками о плавании (л.д.35-38), справками о доходах физического лица (л.д.30,31).

Следовательно, период работы истца в ООО «Магнус» в должности капитана т/х «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 06 месяцев 23 дня подлежит зачету в стаж его работы в должностях плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Таким образом, стаж истца на соответствующих видах работ составляет 14 лет 09 месяцев 27 дней (09 лет 11 месяцев — принятых ответчиком к учету, + 01 год 11 месяцев - период работы в рыболовецком колхозе «Жемчужина моря» + 01 год 05 месяцев — период работы в рыболовецком колхозе «Имени Хвалюна» + 01 год 09 месяцев 23 дня — период работы в ООО «Магнус»), что дает право истцу на установление досрочной страховой пенсии по старости по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах оспариваемое решение ответчика нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 59,60,67,71,98, 194- 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании неправомерным и отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Признать неправомерным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер заявления – 288553/2019) об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым установить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить в стаж ФИО1 работы в должностях плавсостава на судах флота морского, речного флота и флота рыбной промышленности:

- период работы в рыболовецком колхозе «Жемчужина моря» в должности капитана СЧС РС-100 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в Сельскохозяйственном производственном кооперативе (рыболовецком колхозе) «Имени Хвалюна» в должности штурмана СЧС «Лесная гавань» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в ООО «Магнус» в должности капитана т/х «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить в общий страховой стаж период работы ФИО1 в Сельскохозяйственном производственном кооперативе (рыболовецкий колхоз) «Имени Хвалюна» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – Кит М.В.