Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Курилех Валентины Алексеевны к Администрации Красносулинского городского поселения о признании права собственности на нежилое помещение

у с т а н о в и л:

в Красносулинский районный суд обратилась Курилех В.А. с иском к администрации Красносулинского городского поселения о признании права собственности на нежилое помещение по тем основаниям, что истец является собственником квартир № и № в <адрес>. Многоквартирный дом расположен на земельном участке, площадью 1799 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов - многоквартирный дом, по адресу: <адрес> Всем сособственникам многоквартирного жилого дома принадлежат права владения и пользования указанным земельным участком. Протоколом № от 09.04.2021 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, рассматривался вопрос, в том числе о приведении сараев, расположенных напротив подъезда № во дворе дома по <адрес>, в надлежащее состояние, необходимости произвести капитальные ремонты. Некоторые владельцы от содержания сараев отказались, и не возражали против передачи указанного имущества в собственность иным собственникам помещений МКД. Протоколом № от 16.04.2021 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, было принято решение о распределении сараев, согласно поступивших заявок собственников МКД, решено сарай № от <адрес> передать истцу - Курилех В.А. Протоколом № от 30.04.2021 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, закреплен вопрос о сносе старых сараев и постройке на их месте новых гаражей за счет средств владельцев сараев (владелец сараев № - Курилех В.А.), принято решение о строительстве гаражей, согласно условиям, истец взяла на себя обязательство благоустроить двор, а именно: установить шлагбаум на въезде во двор, перекрыть въезд во двор <адрес> условия, установленные общим собранием собственников МКД истцом были исполнены в полном объеме. Председателем собрания МКД было инициировано обращение в администрацию Красносулинского городского поселения по вопросу строительства гаражей на общедомовой территории МКД. В ответ на обращение из администрации было направлено разъяснение № от 06.08.2021, в котором указано, что в соответствии с п.3 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (гаражи, сараи, хозяйственные постройки, иные строения и сооружения вспомогательного назначения), соответственно в данном случае не требуется получения разрешения на строительство. В марте 2022 года из администрации было направлено дополнение к ранее направленному ответу № от 15.03.2022 года, в котором указано, что в соответствии с п.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам принятия решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением и надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, поставленным на голосование, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ. В марте 2023 года истцом было окончено строительство нежилого здания - гаража, общей площадью 27,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> общедомовая территория многоквартирного жилого дома по <адрес>, присвоен инвентарный №. На основании вышеуказанных протоколов истцом был заказан технический план для обращений в Росреестр с заявлением о государственном кадастровом учете и регистрации права собственности на здание. Из Управления Росреестра по <адрес> поступило уведомление от 10.10.2023 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по тем основаниям, что указанное в заявлении лицо в качестве правообладателя не имеет права на такой объект недвижимости и не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости, с заявлением обратилось ненадлежащее лицо. В настоящее время истец лишена возможности зарегистрировать за собой право собственности на объект недвижимости, и вынуждена обратиться в суд. Просит суд признать за ней право собственности на нежилое здание, Литер И, общей площадью 27,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, инвентарный №.

В судебное заседание истец Курилех В.А. и её представитель по доверенности Луговская С.Н. не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом, от них в суд поступили заявления о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Красносулинского городского поселения в судебное заседание не явился, о слушании дела были извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено без участия их представителя в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица в судебное заседание также не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, от представителя администрации Красносулинского района по доверенности Рудь А.М. и от Коломыцева А.В. в суд поступили заявления о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ без участия третьих лиц.

Исследовав письменные доказательства и дав оценку всем доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу многоквартирного дома. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что истец Курилех В.А. является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме по <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.57-59,85-87).

Указанный многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 1799 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов - многоквартирный дом, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 13-27).

Протоколом № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от 09.04.2021 рассматривался вопрос, в том числе о содержании сараев, расположенных напротив подъезда № во дворе дома по <адрес>. Принято решение принять отказы владельцев сарая № от <адрес> Ивановой Г.В., сараев № от <адрес>ФИО10, сарая № от <адрес>ФИО11 от содержания сараев, на следующем собрании рассмотреть вопрос о передаче сараев иным собственникам помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.28-30).

Протоколом № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от 16.04.2021 рассматривался вопрос о распределении сараев, расположенных напротив подъезда № во дворе дома по <адрес> от которых отказались владельцы. Принято решение о распределении сараев, согласно поступивших заявок от собственников квартир, а именно, сарай № от <адрес> передать Курилех В.А., сараи № от <адрес> – Казариной С.А., сарай № от <адрес> – Ивановой Г.В. (л.д.31-33).

Протоколом № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от 30.04.2021 по вопросу строительства гаражей, напротив подъезда № во дворе дома по <адрес> на месте сараев от которых отказались владельцы. Принято решение разрешить строительство гаражей на месте сараев, за счет средств владельцев сараев (владелец сараев № - Курилех В.А., сараев № –Казарина С.А.). На владельцев сараев Курилех В.А. и Казарину С.А. возложено обязательство благоустроить двор, а именно: установить шлагбаум на въезде во двор, перекрыть въезд во двор <адрес> (л.д. 34-39).

Истец Курилех В.А. возвела на месте сараев нежилое здание Литер И, общей площадью 27,9 кв.м., инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим паспортом нежилого здания от 30.03.2023 (л.д.47-53).

Однако, в регистрации права собственности за истцом на указанное нежилое здание было отказано, что подтверждается уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 10.10.2023 (л.д.44-46).

На основании ч.4 ст. 36 Жилищного кодекса РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В силу ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Часть 5 статьи 85 Земельного кодекса РФ и часть 3 статьи 35 Градостроительного кодекса РФ предусматривают, что земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

На основании п.3 ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, критерии отнесения к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В данном случае, гаражи, сараи, хозяйственные постройки, иные строения и сооружения вспомогательного назначения относятся к строениям и сооружениям вспомогательного использования, соответственно в данном случае не требуется получения разрешения на строительство.

По смыслу указанных выше положений закона собственники земельного участка под многоквартирным жилым домом вправе совершать с земельным участком различные действия, в том числе направленные на его благоустройство, строительство дополнительных сооружений, гаражей, детских площадок и иных строений, необходимых для обеспечения нормальной жизнедеятельности.

Суд учитывает, что истец построила нежилое помещение (гараж) на месте сараев, от которых отказались владельцы на основании решений протоколов общих собраний собственников многоквартирного жилого дома по <адрес>№ от 09.04.2023, № от 16.04.2023 и № от 30.04.2023.

Указанные протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме никем не оспорены, недействительными не признаны, доказательств обратному суду не представлено.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом, требования истца являются обоснованными и доказанными исследованными судом доказательствами и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Курилех Валентины Алексеевны удовлетворить.

Признать право собственности за Курилех Валентиной Алексеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) на нежилое здание Литер И, общей площадью 27,9 кв.м., инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Мищенко

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2023.