Гражданский кодекс часть 1

Промышленный районный суд г.Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е, при секретаре Макриденкове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске о возобновлении выплаты пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске о возобновлении выплаты пенсии. В обоснование иска указала, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 04.05.2018 ее супруг Б. признан безвестно отсутствующим, что явилось основанием для ее обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца на несовершеннолетнего ребенка Б1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением ПФ данная выплата была назначена с 05.06.2018. В январе 2019 года получено уведомление от ответчика о поступлении сведений о нахождении в живых Б. и приостановлении выплат страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты (далее – ФСД) с 01.02.2019. Считает данное решение незаконным, нарушающим ее права. Просит суд возобновить выплату страховой пенсии по случаю потери кормильца, взыскать задолженность за период с 01.02.2019.

Истица ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признали, поддержали представленные письменные возражения, дополнительно указав, что в январе 2019 года в Управление поступило решение Руднянского районного суда Смоленской области от 21.11.2018 о лишении родительских прав Б. при этом из текста решения следует, что ответчик на судебное заседание не явился, в адресованной суду телефонограмме от 21.11.2018 указал, что признает иск. Также в суд было представлено удостоверенное согласие Б. от 31.05.2018 на усыновление своей дочери М.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф. Кроме того, в данном решении указано, что постановлением Ленинского РОСП г. Смоленска от 07.06.2018 прекращено розыскное дело по исполнительному розыску Б. в связи с установлением его места нахождения. Согласно письменному объяснению Б. от 31.05.2018 в настоящее время он проживает по <адрес>, с женой и двумя детьми. 20.05.2019 Управлением подано заявление об отмене решения Ленинского районного суда г. Смоленска от 04.05.2018, в связи с указанными обстоятельствами. Таким образом, имелись все основания для приостановления ФИО1 выплаты пенсии по случаю потери кормильца и ФСД. Кроме того, истица не обращалась с заявлением о возобновлении выплаты пенсии, в связи с чем, оснований для производства выплат с момента их приостановления не имеется. Просят в иске отказать.

Выслушав стороны, представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска от 08.08.2018 дочери ФИО1 - Б1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца, в связи с признанием ее отца Б. безвестно отсутствующим на основании решения Ленинского районного суда г. Смоленска от 04.05.2018.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске от 25.01.2019 выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца Б1 была приостановлена с 01.02.2019.

Законный представитель несовершеннолетней Б1 – ФИО1, считает данное решение о приостановлении выплаты пенсии незаконным.

Представители ответчика настаивают, что выплата пенсии приостановлена на законных основаниях, в связи с установлением места нахождения Б.., признанного безвестно отсутствующим.

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которыми право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 10).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (п. 1 ч. 2 ст. 10).

В соответствии с п.3 ч.10 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Обязанность пенсионного органа назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена пенсионным законодательством. Пенсионное законодательство связывает право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина в порядке, предусмотренном статьей 42 Гражданского кодекса РФ.

В данном случае пенсия по случаю потери кормильца истице была назначена в установленном порядке на законных основаниях.

Статья 24 Закона № 400-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для приостановления выплаты страховой пенсии, и такое основание, как установление места нахождения гражданина, признанного решением суда безвестно отсутствующим, в данном перечне отсутствует.

Ссылка ответчика в решении о приостановлении выплаты пенсии на п.32 Правил выплат, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 885н, являются необоснованной.

Кроме того, в соответствии с п.63 Правил, выплата пенсии приостанавливается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определенном частью 1 статьи 24 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 44 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. На основании решения суда отменяется управление имуществом этого гражданина.

В силу ст. 280 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния.

Ответчик не лишен права на обращение в суд с заявлением об отмене решения о признании Б. безвестно отсутствующим, и указанным правом УПФР воспользовалось 20.05.2019, заявление принято судом к производству 24.05.2019, однако на момент рассмотрения настоящего спора решение по указанному заявлению судом не принято.

Ссылки ответчика на то, что у них имеется информация из другого гражданского дела о проживании Б. в г.Москве, наличии у него новой семьи и детей, в данном случае правового значения не имеет и не является основанием для приостановления выплаты пенсии истцу.

Факт потери кормильца, пропавшего без вести, подтверждается вступившим в законную силу решением суда. При явке или обнаружении места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет ранее принятое решение (ст. 44 ГК РФ). Соответственно, утрачивается право членов его семьи на пенсию, а выплата уже назначенной пенсии прекращается.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что законных оснований для приостановления Б1 выплаты пенсии по случаю потери кормильца с 01.02.2019, у Пенсионного органа не имелось.

Довод ответчика об отсутствии со стороны истицы обращения в пенсионный орган с заявлением о возобновлении выплат, которое предусмотрено п. 2 ч. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях", не может быть принят во внимание, т.к. указанная норма не может рассматриваться как ограничение права лица на защиту нарушенного права путем обращения в суд, и не устанавливает обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске возобновить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца на несовершеннолетнюю дочь Б1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.02.2019.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске выплатить ФИО1 недополученную пенсию по случаю потери кормильца за период с 01.02.2019.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.Е. Яворская