Гражданский кодекс часть 1

Фурсина Л.Ю. обратилась с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц (далее по тексту ОСП Железнодорожного района г. Барнаула) по передаче взыскателю Ю.Л. нереализованного заложенного имущества и обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявитель указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа ВС№г. от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Железнодорожным районным судом г. Барнаула, в отношении неё возбуждено исполнительное производство №, а рамках которого была произведена реализация с торгов жилого дома и земельного участка по <адрес>, находящихся в залоге у взыскателя.

Публичные торги по продаже спорных объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок, цена жилого дома и земельного участка снижена на 15%.

В связи с признанием несостоявшимися повторных торгов от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ направила взыскателю Ю.Л.» предложение оставить нереализованное имущество за собой по цене на 25% ниже установленной стоимости.

Ю.Л. ДД.ММ.ГГГГ направило в ОСП Железнодорожного района г. Барнаула заявление об оставлении за собой нереализованного имущества, которое поступило и зарегистрировано ОСП Железнодорожного района г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о передаче нереализованного имущества должника взыскателю и проведении государственной регистрации права собственности взыскателя, имущество передано по акту приема-передачи.

Поскольку в установленный срок взыскатель не реализовал свое право на оставление за собой нереализованного имущества должника, не направил в адрес организатора торгов уведомления о намерении оставить за собой предмет ипотеки, судебный пристав-исполнитель незаконно передал ООО «КИТ Финанс Капитал» нереализованное имущество, чем нарушены права Фурсиной Л.Ю., как должника в исполнительном производстве.

В судебном заседании представитель заявителя Галенцов А.Л. настаивал на доводах, изложенных в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель Колтукова А.С. полагала заявление необоснованным, указывая, что уведомление взыскателя об оставлении за собой нереализованного имущества поступило в ОСП Железнодорожного района г. Барнаула в установленный срок, ФЗ «Об исполнительном производстве» не требует представления судебному приставу-исполнителю уведомления, направляемого организатору торгов о намерении оставить нереализованное имущество за собой.

Представители Ю.Л.» возражали против удовлетворения заявления, указывая, что в установленный законом срок направили в ОСП Железнодорожного района г. Барнаула и организатору торгов ООО «Былина» заявление об оставлении за собой нереализованного имущества.

Заявитель Фурсина Л.Ю. в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, исполнительного производства, суд приходит к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № года от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Железнодорожным районным судом г. Барнаула о взыскании с Ф и Фурсиной Л.Ю. в пользу Ю.Л. задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество - жилой дом и земельный участок по <адрес> в <адрес> и его реализации с публичных торгов возбуждено исполнительное производство №.

Повторно публичные торги признаны несостоявшимися ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 78 ФЗ «Об исполнительном производстве» заложенное имущество реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Законом Российской Федерации «О залоге», а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

В силу ч. 3 ст. 92 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном ст. 87 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.12 ст. 87 «Об исполнительном производстве» нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателю Ю.Л. направлено предложение об оставлении за собой нереализованного имущества должника по цене на 25% ниже его стоимости.

Указанное предложение получено Ю.Л. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено копией предложения с отметкой о его получении.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес ОСП Железнодорожного района г. Барнаула направлено и ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление о согласии на оставление за собой нереализованного имущества должника по цене на 25% ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника.

В соответствии со п.5 ст. 58 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» если залогодержатель не воспользуется правом оставить предмет ипотеки за собой в течение месяца после объявления повторных публичных торгов несостоявшимися, ипотека прекращается.

Залогодержатель считается воспользовавшимся указанным правом, если в течение месяца со дня объявления повторных публичных торгов несостоявшимися направит организатору торгов или, если обращение взыскания осуществлялось в судебном порядке, организатору торгов и судебному приставу-исполнителю заявление (в письменной форме) об оставлении предмета ипотеки за собой. Протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий направление заявления организатору торгов, являются достаточными основаниями для регистрации права собственности залогодержателя на предмет ипотеки.

Положения пункта 5 статьи 58 «Об ипотеке (залоге недвижимости)» связывают начало течения данного срока с объявлением повторных публичных торгов несостоявшимися.

Для определения момента начала исчисления срока, в течение которого залогодержатель должен направить заявление об оставлении имущества за собой, определяющее значение имеет не дата наступления обстоятельств, которые могут привести к признанию торгов несостоявшимися раньше или позже объявленной в официальной публикации даты (таких, как отсутствие заявок участников, явка на торги менее двух покупателей, отсутствие надбавки против начальной продажной цены, невнесение покупной цены победителем торгов), и не дата принятия комиссией решения о признании торгов несостоявшимися (дата оформления протокола), а дата, когда торги были объявлены несостоявшимися.

Согласно подпункту 7.4.4 Порядка организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, утвержденного распоряжением Российского фонда федерального имущества от 29.11.2001 N 418, чьи функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений, переданы Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом (впоследствии преобразовано в Росимущество), в течение четырнадцати календарных дней со дня принятия комиссией решения о признании торгов несостоявшимися организатор торгов по согласованию с государственным органом организует подготовку и публикацию извещения об объявлении торгов несостоявшимися. Извещение о признании торгов несостоявшимися публикуется в том же издании, в котором было опубликовано извещение о проведении торгов.

Таким образом, исходя из системного толкования указанных норм, датой объявления публичных торгов несостоявшимися следует считать дату публикации извещения об объявлении этих торгов несостоявшимися.

В случаях, когда залогодержатель, являясь взыскателем в исполнительном производстве, не участвовал в торгах, инициированных службой судебных приставов, и публикация извещения об объявлении торгов несостоявшимися отсутствует, месячный срок, в течение которого залогодержатель должен направить заявление организатору торгов и судебному приставу-исполнителю об оставлении предмета ипотеки за собой, исчисляется с даты, когда судебный пристав-исполнитель уведомил залогодержателя (взыскателя) о праве оставить за собой нереализованное имущество. Иное может повлечь за собой нарушение прав кредитора на погашение задолженности по основному обязательству за счет заложенного имущества и неисполнение судебного акта об обращении взыскания на предмет залога.

Кроме того, в материалах исполнительного производства имеется датированное ДД.ММ.ГГГГ уведомление ООО Ю.Л. о принятии в счет погашения задолженности нереализованного имущества должника, поступившее в ОСП Железнодорожного района г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 1 месяца с момента объявления повторных торгов несостоявшимися, о чем свидетельствует запись на копии уведомления.

Отсутствие на уведомлении взыскателя отметок о регистрации поступления (дата и входящий номер) в службу судебных приставов не свидетельствует о недостоверности сделанной на сообщении судебным приставом-исполнителем ФИО4 записи о дате поступления и не опровергает пояснения представителя заинтересованного лица ООО «КИТ Финанс Банк», поскольку данное обстоятельство может рассматриваться лишь с точки зрения соблюдения инструкции, регламентирующей делопроизводство в службе судебных приставов, но не может препятствовать реализации прав взыскателя в исполнительном производстве.

Довод жалобы о том, что в адрес организатора торгов- ТУ Росимущества согласие взыскателя оставить нереализованное имущество за собой не направлялось не может являться основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя по передаче взыскателю нереализованного имущества незаконными, поскольку такое уведомление было направлено в адрес Ю.Л. что следует из сообщения Ю.Л. о вручении ДД.ММ.ГГГГ Ю.Л. соответствующего уведомления, направленного Ю.Л. ДД.ММ.ГГГГ, также в установленный срок.

Кроме того, как следует из материалов исполнительного производства ООО «Былина» по условиям государственного контракта, заключенного с управлением Росимущества, было поручено осуществить реализацию спорного имущества.

Согласно п. 1 ст. 57 Закона «Об ипотеке» публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.

Статья 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» возлагает осуществление принудительного исполнения судебных актов на судебных приставов.

Исходя из положений п. 1.2 Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденного приказом Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25.07.2008 N 347/149 (далее - Порядок от 25.07.2008), реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество и привлекаемые им физические и юридические лица, отобранные им на конкурсной основе (далее - специализированные организации).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений. Согласно пункту 5.5 Положения Росимущество организует в установленном порядке реализацию, выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений.

Пунктом 2.1 Порядка от 25.07.2008 предусмотрено, что в постановлении о передаче имущества должника на реализацию в качестве организатора реализации имущества указывается Росимущество.

В постановлении судебного пристава-исполнителя от 26.06.2012, вынесенного в рамках исполнительного производства, определено, что имущество должника передается на реализацию путем проведения торгов в Территориальное управление Росимущества, которое обязано принять его на реализацию и соблюдать условия реализации, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 971 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

Таким образом, уведомление взыскателем ООО «Былина», а не ТУ Росимущества о своем решении оставить нереализованное имущество должника за собой следует признать сделанным в адрес надлежащего лица - организатора торгов, поскольку фактические функции по реализации спорного имущества были поручены управлением специализированной организации.

При установленных обстоятельствах судебным приставом-исполнителем обоснованно были совершены действия по передаче нереализованного имущества взыскателю посредством составления акта приема-передачи нереализованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ и вынесения постановления о проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности.

Федеральным законом Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены сроки обжалования ненормативных актов судебных приставов-исполнителей.

В силу статьи 122 названного Федерального закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Передача нереализованного имущества взыскателю, а также вынесение постановления о проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности осуществлены ДД.ММ.ГГГГ, заявление об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, исполнительное производство не содержит сведений о дате, когда заявителю стало известно об обжалуемых действиях судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, суд полагает, что срок на их обжалование Фурсиной Л.Ю. не пропущен.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление Фурсиной Ю.Л. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Барнаула по передаче взыскателю ООО «КИТ Финанс Капитал» нереализованного имущества оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Барсукова