Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца - адвоката Кузнецовой Е.А., удостоверение № ххх от ххх Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, ордер № ххх от ххх,

представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральск ФИО1, доверенность № ххх от ххх,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске Свердловской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, отмене решения № ххх от хх, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске Свердловской области (далее - УПФ), в котором, ссылаясь на незаконность решения ответчика, уточнив исковые требования в своем заявлении от ххх, просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, отменить решение УПФ № ххх от ххх, обязать ответчика включить периоды работы: с ххх по ххх в должности маляра в строительно-монтажном цехе, с ххх по ххх в должности маляра на участке по ремонту объектов соцкультбыта, с ххх по ххх в должности маляра в жилищно-бытовом управлении, с ххх по ххх в должности маляра в строительно-монтажном цехе, с ххх по ххх в должности маляра в ремонтно-строительном цехе, с ххх по ххх в должности маляра в бригаде отделочников в ООО «Паллада» - в специальный трудовой стаж, т.к. указанные периоды подлежат льготному обеспечению по Списку № 2, раздела XXXIII, а так же просила и назначить пенсию с ххх.

В обоснование иска указано, что истец ххх обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с решением № ххх от ххх истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием у неё требуемого стажа для назначения пенсии на работах с вредными условиями труда, зачтенного льготного стажа не имеется.

Истец ФИО2 отказалась от части исковых требования, а именно от включения периодов работы: с ххх по ххх, с ххх по ххх и с ххх по ххх в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, её отказ от иска был принят судом, о чем вынесено соответствующее определение.

Представитель истца адвокат Кузнецова Е.А., в оставшейся части исковые требования поддержала, изложив вышеприведенные доводы иска, а кроме этого пояснила, что спорные периоды относятся к работам связанным с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками. Таким образом истец выполняла работу маляра, занятого на работе с применением веществ е ниже 3 класса опасности, трудовые обязанности выполнялись истцом в оспариваемые периоды в соответствии постоянно, в течение полного рабочего дня, в связи с чем подлежат включению в льготный период трудового стажа, а в связи с наличием указанного стажа более 10 лет на работах с вредными условиями, истец и её представитель просят назначить досрочную трудовую пенсию с ххх.

Представитель ответчика УПФ в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что при обращении в УПФ истцом не подтверждены особые условия труда, предприятие ЗАО «УАМЗ» ликвидировано, в арехиве истребована справка, в которой не содержится сведений о работе истца с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, поэтому в связи с отсутствием документальных сведений о характере работы истца и факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, права на досрочное назначение пенсии по старости у истца не имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Судом установлено и подтверждается трудовой книжкой, что ФИО2 в спорные периоды работала с ххх по ххх на Уральском автомоторном заводе производственного объединения ЗИЛ. Указанное предприятие ликвидировано с ххх.

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работе с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Указанным Списком № 2 предусмотрена профессия маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450).

Время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991.

Ранее действовавший Список № 2 предусматривал в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» работы по профессии штукатур и маляр при работе с нитрокрасками.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002, постоянная занятость в течение полного рабочего дня является одним из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, работы до 01.01.1992 могут быть зачтены в льготный стаж без условия о полной занятости, так как выполнялись до разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235, Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 о выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Как следует из пояснений представителя истца и ответчика уточняющих справок истцу УАМЗ не выдавалось, в УПФ не направлялось.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то периоды работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих работах без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно архивной справке МКУ НГО «Городской архив» № ххх-СПЗ от ххх ФИО2 была переведена маляром по 1 разряду в Строительно-монтажный цех Уральского автомоторного завода производственного объединения ЗИЛ на основании распоряжения от ххх № 52 с ххх, с ххх истец переведена маляром по 4 разряду на Участок по ремонту соцкультбыта УАМЗ (с вредными условиями труда) на основании распоряжения от 03.01.1989 № 6). Участок капитального ремонта жилья, соцкультбыта и услуг населения именуется Жилищно-бытовым управлением на основании приказа директора завода от ххх № 84-к.

С ххх истец работала маляром в Жилищно-бытовом управлении в соответствии с приказом от ххх № 84-к, переведена с ххх маляром по 4 разряду в Строительно-монтажный цех на основании распоряжения от ххх № 307.

С ххх строительно-монтажный цех переименован в Ремонтно-строительный цех и подчинен Отделу ремонта и реконструкции.

К указанной справке приложена уточняющая справка ЗАО «Уральский автомоторный завод» № ххх от ххх по профессии маляр, согласно которой в ремонтно-строительном цехе ЗАО УАМЗ с 1973 введен участок отделочных работ и профессия «маляр». На указанном участке выполняются работы по окраске производственных помещений. Окрашивание помещений производится красками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности: краска масляная густотертая МА-0,25 ГОСТ 695-77ж (соединение свинца – 1 класс опасности), нитроэмаль НЦ-25, НЦ-132П (толуол, ксилол – 3 класс опасности), эмаль ПФ-115 ГОСТ 64-65-76, ПФ-223 (соединение свинца, хрома – 1 класс опасности), эмаль ГФ-230 ГОСТ 64-77ж (ксилол – 3 класс опасности), краски разводятся растворителем 646 ГОСТ 18188-72 (ксилол – 3 класс опасности). Согласно технологии и номенклатуры окрашиваемых изделий другие краски и растворители РСЦ не применяются. Характер работ, выполняемых малярами РСЦ, полностью соответствует характеристике работ по профессии «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», что дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел ХХХIII код 23200000-13450. По 1994 год включительно, на участке отделочных работ ремонтно-строительного цеха маляры были заняты постоянно, полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Так же городским архивом представлен Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей работникам, которым в соответствии с новыми Списками № 1 и № 2 установлено льготное обеспечение, согласно которому маляр Ремонтно-строительного цеха соответствует коду профессии согласно классификатора параметров индивидуальных сведений «ЗП 12 Б РХХХIII 23200000-13450».

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Не включение ответчиком указанных периодов работы в страховой стаж истца нарушаются права ФИО2 на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости включения в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующих периодов работы истца маляра в ЗАО «Уральский автомоторный завод» в Ремонтно- строительном цехе (переименованном в 1998 году):

с ххх по ххх (ххх года ххх месяцев ххх дня);

с ххх по ххх (ххх год ххх месяца ххх дней);

с ххх по ххх (ххх лет ххх месяца ххх дней);

с ххх по ххх (ххх год ххх месяцев ххх дня).

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно справке ответчика, с учетом спорного периода, у истца достаточно стажа для назначения пенсии на дату ххх не имеется, в связи с чем, в удовлетворении требования о назначении пенсии с указанной даты надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске Свердловской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, отмене решения № ххх от ххх, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новоуральске Свердловской областивключить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначениедосрочной трудовой пенсии периоды работы в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 раздела ХХХIII код 23200000-13450:

с ххх по ххх (ххх года ххх месяцев ххх дня);

с ххх по ххх (ххх год ххх месяца ххх дней);

с ххх по ххх (ххх лет ххх месяца ххх дней);

с ххх по ххх (ххх год ххх месяцев ххх дня). в должности маляра в ЗАО «Уральский автомоторный завод».

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуральский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: Н.В.Токажевская

Согласовано:

Судья: Н.В. Токажевская