Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО4, кадастровому инженеру ФИО5 о признании недействительными результатов межевания, снятии земельного участка кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, с учетом уточнения требований, к ФИО4, кадастровому инженеру ФИО5 о признании недействительными результатов межевания земельного участка категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый /номер/, /иные данные/. метров, адрес ориентира /адрес/, выполненного кадастровым инженером ФИО5, в части границ земельного участка с кадастровым номером /иные данные/ снятии земельного участка с кадастровым номером /иные данные/ с государственного кадастрового учета, считать решение суда основанием для исключения сведений об указанном земельном участке из государственного кадастра недвижимости для ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле) принадлежит земельный участок площадью 2 000 кв. метров, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый /номер/, местонахождение объекта /адрес/. Земельный участок принадлежит истцам на основании Свидетельств о праве на наследство по закону от /дата/, выданных ФИО6, нотариусом Дальнеконс-тантиновского района /адрес/, реестр. /номер/, /номер/. Границы земельного участка были определены Протоколом установления границ землепользования от /дата/, когда собственником земельного участка являлась бабушка истцов ФИО7. В 2018 году истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО8 с целью подготовки межевого плана на земельный участок с уточнением границ земельного участка в установленном законом порядке. Однако при выполнении работ было установлено, что на кадастровом учете в месте нахождения земельного участка ФИО1, ФИО2 расположен земельный участок с кадастровым номером /иные данные/. Согласно выписке из ЕГРП, данные о правообладателе земельного участка отсутствуют, почтовый адрес ориентира /адрес/, площадь участка /иные данные/ метров, земельный участок носит статус: «актуальные, ранее учтенный». Земельный участок с кадастровым номером /иные данные/ поставлен на кадастровый учет из трех частей: /иные данные/

Заказчиком кадастровых работ является ответчик ФИО4, кадастровые работы выполнял кадастровый инженер ФИО5 Истцы полагают, что результаты межевания спорного земельного участка в части определения местоположения границ земельного участка /иные данные/ являются недействительными, а часть земельного участка с кадастровым номером /иные данные/ подлежит снятию с кадастрового учета.

Истцы ФИО1, ФИО2, представитель истцов ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали. Считают, что поскольку результаты межевания являются недействительными, с чем согласились ответчики ФИО4, ФИО5, подлежат исключению сведения о границах земельного участка с кадастровым номером /иные данные/

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, представил суду возражения, в которых согласился с исковыми требованиями истцов о признании недействительными результатов межевания. Просит исковые требования удовлетворить путем исключения из ГКН сведений о границах принадлежащего ему земельного участка.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, представил суду возражения, в которых согласился с исковыми требованиями истцов о признании недействительными результатов межевания. Просит отказать в удовлетворении иска к ФИО9, поскольку считает себя ненадлежащим ответчиком.

Третьи лица - Администрация Дальнеконстантиновского муници-пального района Нижегородской области, Администрация Сарлейского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, Управление Росреестра по Нижегородской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», ФГБУ «ФКП Росреестра по Нижегородской области», Управление Росреестра по Нижегородской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке, просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ч. 1 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истцов, представителя истцов, исследовав материалы дела, установил.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п. 1 ст. 16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом передачи соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от /дата/ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Частями 1, 3 ст. 39 указанного Закона предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (ч. 2 ст. 40 Закона)

Согласно ст. 36 Федерального закона от 24.07.2007№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» по договору подряда на выполнение кадастровых работ юридическое лицо обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы.

В результате выполнения кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости или объектов недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости. Объем подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 24.07.2007№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера.

В соответствии с п. 6 раздела «Состав и содержание работ при межевании объектов землеустройства» Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы:

1) подготовительные работы;

2) составление технического проекта;

3) уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания;

4) определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками;

5) определение координат межевых знаков;

6) определение площади объекта землеустройства;

7) составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства;

8) формирование землеустроительного дела;

9) утверждение землеустроительного дела в установленном порядке.

(Прим. В связи со вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» понятие «землеустроительное дело» заменено понятием «межевой план»).

Согласно ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»:

1. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

3. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве с собственности….

7. Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

8. В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;

В соответствии с п. 37 Приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (вместе с «Требованиями к подготовке межевого плана, в том числе особенностями подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») при наличии на исходном, образуемом, уточняемом или измененном земельном участке зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства в реквизите «4» раздела «Исходные данные», строке «6» реквизита «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях», строке «3» реквизита «1» раздела «Сведения об измененных земельных участках и их частях», строке «5» реквизита «4» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» указываются кадастровые номера таких зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства. При отсутствии в ГКН сведений о таких объектах недвижимости в данных реквизитах приводятся ранее присвоенные государственные учетные номера (инвентарные или условные), содержащиеся в том числе в документах, имеющихся в распоряжении заказчика кадастровых работ, реквизиты документов, содержащих информацию о ранее присвоенных государственных учетных номерах, указываются в разделе «Исходные данные», в разделе «Заключение кадастрового инженера» приводятся реквизиты уведомлений об отсутствии в ГКН сведений о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства.

В соответствии с п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле) принадлежит земельный участок площадью 2 000 кв. метров, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый /номер/, местонахождение объекта /адрес/. Земельный участок принадлежит истцам на основании Свидетельств о праве на наследство по закону от /дата/, выданных ФИО6, нотариусом /адрес/, реестр. /номер/, /номер/. Границы земельного участка были определены Протоколом установления границ землепользования от /дата/, когда собственником земельного участка являлась бабушка истцов ФИО7. При проведении процедуры уточнения границ земельного участка с кадастровым номером /иные данные/ выяснилось, что на земельный участок истцов частично накладывается земельный участок с кадастровым номером /иные данные/

Поскольку ответчики признали исковые требования в части признания недействительными результатов межевания, суд соглашается с доводами истца, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Также установлено, что земельный участок с кадастровым номером /иные данные/ состоит из трех частей: /иные данные/ Заказчиком кадастровых работ является ответчик ФИО4, кадастровые работы выполнял кадастровый инженер ФИО5.

Суд, дав оценку представленным истцами доказательствам, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, в том числе протоколу от /дата/ с приложенной к немой схемой земельного участка, схеме границ, предполагаемых к использованию, выполненной кадастровым инженером ФИО8, приходит к выводу о том, что установленные по результатам межевания границы земельного участка с кадастровым номером /иные данные/ не соответствуют фактически сложившимся. Наличие возможной ошибки при межевании земельного участка признано ответчиком ФИО10, который не возражает против удовлетворения исковых требований истцов в редакции аннулирования сведений о границах его земельного участка в государственном кадастре недвижимости.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1, ФИО2 подлежат удовлетворению в части исключения из государственного кадастрового учета сведений о границах земельного участка с кадастровым номером /иные данные/

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФИО4 признании недействительными результатов межевания, снятии земельного участка кадастрового учета удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый /номер/, площадь /иные данные/. метров, адрес ориентира /адрес/, в части границ земельного участка с кадастровым номером /иные данные/

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером /иные данные/ категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь /иные данные/. метров, адрес ориентира /адрес/.

В исковых требованиях к кадастровому инженеру ФИО5 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в в Нижегородский областной суд через Дальнеконстантиновский районный суд /адрес/ в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Л.Логинова