ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-188/20 от 03.02.2020 Серовского районного суда (Свердловская область)

66RS0051-01-2019-002756-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов 03 февраля 2020 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Воронковой И.В., при секретаре судебного заседания Беркутовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-188/2020 по исковому заявлению

Пикалова Евгения Викторовича к ГУП СО «Газовые сети» о защите прав потребителя

с участием представителя истца – Пикалова П.Е., действующего на основании доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия 20 лет, представителя третьего лица АО «ГАЗЭКС» - Фокша Т.Л., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ включительно

УСТАНОВИЛ:

Пикалов Е.В. обратился в Серовский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ГУП СО «Газовые сети», АО «ГАЗЭКС» о защите прав потребителя: признании незаконным отказа ГУП СО «Газовые сети» в поставке Пикалову Е.В. сжиженного углеводородного газа в баллоне объемом не более 5 литров, возложении на ГУП СО «Газовые сети» обязанности организовать поставку Пикалову Е.В. сжиженного углеводородного газа в баллоне объемом не более 5 литров в жилое помещение (<адрес>) по адресу: <адрес> р.<адрес>, пер.Бармина, <адрес>, взыскании компенсации морального вреда 200 000 рублей и штрафа 50%.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Пикалова Е.В. к ответчику АО «ГАЗЭКС» прекращено, процессуальный статус данного ответчика изменен на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ направил в ГУП СО «Газовые сети» заявку о поставке газа в баллоне не более 5 литров в его квартиру по адресу: <адрес>, р.<адрес>, пер.Бармина, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в письменном виде получил ответ об отказе в удовлетворении заявления, с чем не согласен. Указал, что в его квартире имеется один газовый баллон объёмом не более 5 литров, подключенный к газовой плите заводского изготовления, что соответствует Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ГУП СО «Газовые сети» наделено законом статусом уполномоченной газораспределительной организации по поставке сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения. Договор поставки газа является публичным и его письменного заключения не требуется. Между тем, поставка газа в его квартиру до сих пор ответчиком не организована.

В судебное заседание истец Пикалов Е.В. не явился, извещен о дате, времени и месте его проведения надлежащим образом, направил для участия в деле своего представителя по доверенности Пикалова П.Е.

Представитель истца Пикалов П.Е. в судебном заседании заявленные исковые требования к ответчику ГУП СО «Газовые сети» и доводы, изложенные в обоснование иска в исковом заявлении, поддержал. Также считает, что ответчик необоснованно ссылается на Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан . В данном случае, подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов , где указано, что эксплуатация газового оборудования возможна при соблюдении установленных требований. У истца имеется баллон объемом 5 литров, соответствующий установленным требованиям, подключенный к плите заводского изготовления, со всеми необходимыми документами. Между тем, поставка газа ответчиком не осуществлена. Ссылка на то, что между истцом и ответчиком не заключен договор в письменной форме, считает необоснованной. Имеется судебная практика Арбитражного суда <адрес>, из которой следует, что ответчик, как газораспределительная и ресурсоснабжающая организация, обязан оказывать услуги, связанные с подачей газа потребителям. Для поставки газа населению заключения отдельного договора на техобслуживание с этой же организацией, не требуется, при этом договор на техобслуживание с АО «ГАЗЭКС» заключен.

Представитель ответчика ГУП СО «Газовые сети» не явился в судебное заседание, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования Пикалова Е.В. не признаёт в полном объёме. Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Основаниями для отказа от заключения договора являются: отсутствие у заявителя газопровода и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным техническим требованиям; отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и/или внутриквартирного газового оборудования. В п.4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового и/или внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерского обеспечения; технического диагностирования внутридомового и/или внутриквартирного оборудования; замены оборудования. Таким образом, организация поставки сжиженного газа в баллонах требует от заявителей наличия заключённого договора о техническом обслуживании газобаллонных установок, а также обеспечения надлежащего аварийно-диспетчерского обслуживания. Ближайший к п.г.т.<адрес> газовый участок ГУП СО «Газовые сети» расположен в 133 км, что не позволяет соблюдать нормативы времени реагирования на поступившие аварийные заявки. Кроме того, у ГУП СО «Газовые сети» отсутствует обязанность по поставке СУГ в баллонах в любую точку <адрес>. В связи с чем, просит в иске Пикалову Е.В. отказать.

В дополнении к отзыву на исковое заявление ответчик указал, что поставка газа в баллонах представляет собой доставку до потребителя, присоединение наполненного газом баллона и не является передачей энергии через присоединённую сеть. Соответственно к договорам энергоснабжения поставка газа в баллонах не относится. Отсутствие прямого указания в ст.426 ГК РФ на договор поставки газа в баллонах, а также ряд ограничений и требований, предъявляемых к потенциальным потребителям, исключает данный вид договора из категории публичных. ГУП СО «Газовые сети» не может осуществлять поставку газа в баллонах каждому, кто к нему обратится. Соответственно, условия поставки газа в баллонах должны определяться условиями заключённого договора. Между истцом и ответчиком не заключено ни договора на поставку газа, ни договора на техническое обслуживание газового оборудования. Объём и периодичность поставки сжиженного газа в баллонах сторонами не согласованы. С предложением о заключении договоров истец в ГУП СО «Газовые сети» не обращался. Кроме того, ГУП СО «Газовые сети» сетей газоснабжения на территории <адрес> не имеет, соответственно развитием и эксплуатацией систем газоснабжения не занимается, поставку газа не осуществляет. Также ответчик не имеет собственных газонаполнительных станций и наполняет баллоны на станциях АО «СГ-Инвест», для чего заключен соответствующий договор хранения от ДД.ММ.ГГГГ. Возврат хранимого газа осуществляется путем наполнения 50-литровых баллонов. На специальном оборудовании газонаполнительной станции АО «СГ-Инвест» установках наполнения баллонов сжиженным газом технически невозможно наполнение баллонов ёмкостью 5 литров. Таким образом, ГУП СО «Газовые сети» не имеет технической возможности и правовых оснований для осуществления поставок сжиженного газа в 5 литровых баллонах.

Представитель третьего лица АО «ГАЗЭКС» Фокша Т.Л. в судебном заседании исковые требования Пикалова Е.В. полагала возможными удовлетворить. Суду пояснила, что ответчик ГУП СО «Газовые сети» необоснованно ссылается на Правила . Так, ДД.ММ.ГГГГ в письме -АП/14 Минрегиона РФ, в целях формирования единообразной практики применения Правил и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, были даны разъяснения по вопросам регулирования отношений, возникающих между поставщиками газа и абонентами, а также касающиеся отдельных вопросов соотношения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и Правил предоставления коммунальных услуг. В данном письме разъяснено, что отношения между абонентом и поставщиком газа в части поставки сжиженного углеводородного газа в баллонах регулируются только Правилами . В соответствии с подп.«д» п.4 названных Правил потребителю предоставляется коммунальная услуга газоснабжения, в том числе путем продажи сжиженного углеводородного газа в баллонах. При этом, ни один из разделов Правил не содержит требования о наличии заключенного между потребителем и поставщиком сжиженного углеводородного газа в баллонах договора о техническом обслуживании газобаллонных установок, а также обеспечения надлежащего аварийно-диспетчерского обслуживания, как обязательного условия для заключения договора поставки сжиженного углеводородного газа в баллонах, то есть, доводы ответчика об обязательном наличии заключенного между потребителем и поставщиком договора на ТО ВДГО для выполнения последним обязанности по поставке сжиженного углеводородного газа в баллонах, является необоснованным. Удалённость газового участка ГУП СО «Газовые сети» от п.г.т.<адрес>, также значения не имеет, поскольку, в соответствии с п.2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению исполнителем в договоре ТО ВДГО может являться любая специализированная организация, соответствующая требованиям указанных Правил , направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления ею деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и/или внутриквартирного газового оборудования. Распоряжением <адрес>-Рп от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении уполномоченной организацией в <адрес> по поставкам сжиженного углеводородного газа для нужд населения» такой организацией назначено ГУП СО «Газовые сети». Довод ответчика о выполнении им обязанности по заключению долгосрочных контрактов с нефтегазовыми компаниями на поставку сжиженного углеводородного газа для дальнейшей реализации на соответствующей территории к существу спора не относится.

Заслушав объяснения представителя истца, третьего лица, оценив представленный ответчиком письменный отзыв на исковое заявление, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст.2 Конституции Российской Федерации).

Под.10, 11 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах) является одним из видов коммунальных услуг.

В силу ст.ст.5,8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

Вопросы, касающиеся платы за жилое помещение, коммунальные услуги, оказание услуг, выполнение работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества, относятся к жилищным правоотношениям, на которые распространяются положения Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N2300-1 "О защите прав потребителей".

В соответствии с Преамбулой данного Закона определено, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что Пикалов Е.В. является собственником квартиры, расположенной в жилом доме, находящемся в непосредственном управлении, по адресу: <адрес> р.<адрес>, пер.Бармина, <адрес> (л.д.12).

Непосредственная форма управления подтверждается протоколом общего собрания собственников.

Являясь потребителем услуги по поставке в жилое помещение газа в баллонах, в связи с отсутствием в р.<адрес> централизованных сетей газоснабжения и внутридомовых инженерных систем для подачи газа через присоединённую сеть, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУП СО «Газовые сети» с заявкой об обеспечении поставки бытового газа в баллонах объемом не более 5 литров, в принадлежащее ему жилое помещение (л.д.13-14).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в указанном было отказано в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании газобаллонных установок, невозможности обеспечения надлежащего аварийно-диспетчерского обслуживания, а также в связи с отсутствием такой обязанности (л.д.15).

Истец просит признать незаконным настоящий отказ ГУП СО «Газовые сети» в поставке сжиженного углеводородного газа в баллоне объемом не более 5 литров, и возложить на ответчика обязанность организовать поставку газа в баллоне объемом не более 5 литров в принадлежащее ему жилое помещение по адресу: <адрес> р.<адрес>, пер.Бармина, <адрес>, в связи с тем, что ответчик является уполномоченной на то организацией, равно наличия у потребителя баллона, возможного к заполнению бытовым газом, а также договора на техническое обслуживание с АО «ГАЗЭКС».

Суд отмечает, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются в части поставки бытового газа в баллонах Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от ДД.ММ.ГГГГ, что в частности нашло свое отражение в письме Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N12793-АП/14 "О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N549 и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N354.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с п.2 Правил предоставления коммунальных услуг, потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Понятие "коммунальные ресурсы" включает в себя холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, газ, тепловую энергию, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг.

На основании подп.«д» п.4 Правил предоставления коммунальных услуг, потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги по снабжению газом путем продажи бытового газа в баллонах.

Согласно п.92 Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N390 газовые баллоны для бытовых газовых приборов (в том числе кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок), за исключением одного баллона объемом не более 5 литров, подключенного к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий в пристройках (шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входов в здание, цокольные и подвальные этажи.

Как следует из п.135 настоящих Правил предоставления коммунальных услуг, продаже подлежат наполненные сжиженным углеводородным газом баллоны (газовые баллоны), прошедшие предварительное техническое освидетельствование и находящиеся в исправном состоянии, срок службы которых не истек.

Потребитель до момента передачи ему продавцом газовых баллонов (или одновременно с ним) обязан передать на обмен равное количество порожних газовых баллонов, находящихся в исправном состоянии, срок службы которых не истек.

В квартире истца имеется газовый баллон объёмом не более 5 литров, подключенный к газовой плите заводского изготовления, что подтверждается документом о его приобретении и руководством по эксплуатации (л.д.16,17), не оспорено ответчиком, соответствует Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Техническое обслуживание газового оборудования проводится на основании договора (л.д.31-32), заключенного с АО «ГАЗЭКС», что подтвердила в судебном заседании представитель указанной организации.

Согласно Выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности ГУП СО «Газовые сети» является аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом; дополнительными видами деятельности являются, в частности, строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения; торговля оптовая твёрдым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами; транспортирование по трубопроводам газа.

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-РП в целях улучшения организации и централизации поставок, а также обеспечения бесперебойного снабжения населения <адрес> сжиженным углеводородным газом уполномоченной организацией в <адрес> по поставкам сжиженного углеводородного газа для нужд населения назначено ГУП СО «Газовые сети» (л.д.22).

Настоящее распоряжение является действующим, не изменено и не отменено, на дату судебного заседания, указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Таким образом, ответчик ГУП СО «Газовые сети» является уполномоченной <адрес> организацией по поставке бытового газа в баллонах потребителям на территории <адрес>, но, как установлено, свою обязанность по поставке газа в баллонах потребителю Пикалову Е.В. не исполняет, на письменное предложение Пикалова Е.В. о поставке газа в баллоне объемом не более 5 литров, ответило отказом, что ответчиком ГУП СО «Газовые сети» не оспаривается.

Довод ответчика об отсутствии заключенного с истцом договора на поставку сжиженного углеводородного газа в баллонах суд считает необоснованным, в связи с чем, что ответчик сам уклонился от его заключения.

Более того, в силу ч.1 ст.164 Жилищного кодекса Российской Федерации при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени (ч.2 ст.164 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии со ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации договоры электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также договоры продажи газа в баллонах и твердого топлива являются публичными договорами. Такие договоры должны заключаться коммерческими организациями с любым обратившимся к ресурсоснабжающей организации собственником помещения, проживающим в многоквартирном доме, на общем собрании собственников помещений в котором в установленном ЖК РФ порядке выбран способ непосредственного управления домом.

В силу п.2 ст.432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Таким образом, обратившись к ГУП СО «Газовые сети» с письменным заявлением о поставке газа в баллонах не более 5 литров, истец выразил волеизъявление на заключение с ответчиком соответствующего договора, отказать в заключение которого последний был не вправе.

Доводы ответчика о значительной удаленности газового участка ГУП СО «Газовые сети» от п.г.т.<адрес>, а также об отсутствии собственных газонаполнительных станций в данном случае правового значения не имеют, поскольку в соответствии с распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-РП, ответчик, являясь уполномоченной на то организацией, обязан осуществлять поставку бытового газа потребителям на территории <адрес> независимо от каких-либо, в том числе и обозначенных им, обстоятельств (л.д.22,65,66).

Во исполнение настоящего распоряжения, уже ДД.ММ.ГГГГ<адрес> в адрес ответчика было направлено письмо, согласно которого ГУП СО «Газовые сети» как организации, уполномоченной на поставку сжиженного углеводородного газа для нужд населения, необходимо в кратчайшие сроки направить в адрес нефтегазовых компаний пакет документов для заключения договора (л.д.66).

При указанном сам по себе факт заключения договора на хранение газа (л.д.67-74) не свидетельствует о достижении цели распоряжения <адрес>, так как нужды населения, в том числе и отдельного потребителя Пикалова Е.В., связанные с получением бытового газа не удовлетворены, обратного ответчиком не доказано.

Указанный вывод в частности нашел свое подтверждение в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу , которым, при оставлении в силе решения Серовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по тождественным требованиям Пикалова Е.В. к АО «ГАЗЭКС» было указано, что АО «ГАЗЭКС» не является уполномоченной организацией по поставке газа в баллонах и истец не лишен возможности обратиться в уполномоченную организацию ГУП СО «Газовые сети» для обеспечения снабжения сжиженным газом в баллонах.

Ссылаясь на факт невозможности поставки потребителям сжиженного газа в баллонах объемом не более литров, ответчик не учитывает, что вышеуказанное распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-РП, не закрепляет каких-либо условий, ограничений, относительно поставки газа потребителям - физическим лицам, в связи с чем, сами по себе доводы ответчика о финансовых затруднениях, отдаленности участка технического обслуживания, равно как и доводы о невозможности заправки баллонов до 5 литров бытовым газом, как относящиеся к предпринимательским рискам, не могут повлиять на ограничение, а таем более лишение, потребителя права на получение бытового газа в баллоне объемом не более 5 литров в целях обеспечения газом принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, равно как возложить указанные предпринимательские риски на потребителя.

Являясь с 2014 года уполномоченной организацией, ответчик не представил в материалы дела какие-либо доказательства принятия мер, направленных на разрешение обозначенных им же самим в ходе рассмотрения гражданского дела проблем.

Более того, указывая на невозможность заправки газом баллонов объемом не более 5 литров, ответчик, являясь уполномоченной организацией, по своей сути перекладывает свой предпринимательский риск на плечи потребителя, что недопустимо, равно как противоречит занятой им ранее фактической позиции.

Так, согласно решению Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А60-45382/2017, оставленными без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением ФАС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик, оспаривая возложение на него обязанности поставки бытового газа в баллонах объемом не более 5 литров, ссылался исключительно на отсутствие у него баллонов для заправки газом и средств на их приобретение, не оспаривая при этом факт обеспечения их заполнения, транспортировки до места использования и замену порожних баллонов.

Таким образом, суд считает незаконным отказ ГУП СО «Газовые сети» в поставке Пикалову Е.В. сжиженного углеводородного газа в баллоне объемом не более 5 литров. На ответчика следует возложить обязанность организовать поставку истцу сжиженного углеводородного газа в баллоне объемом не более 5 литров в жилое помещение (<адрес>) по адресу: <адрес> р.<адрес>, пер.Бармина, <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению суд не усматривает, обстоятельств указанных в ч.1 ст.212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не указано.

Из разъяснений, данных в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Таким образом, размер компенсации морального вреда является категорией оценочной и определяется по усмотрению суда.

Суд считает, что факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя услуги по газоснабжению нашел подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, требования истца о компенсации морального вреда являются обоснованными.

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает степень вины нарушителя, характер и объем причиненных потребителю нравственных страданий, и с учетом требований разумности и справедливости полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца Пикалова Е.В. сумму компенсации морального вреда в размере 2 000 рублей. Во взыскании суммы компенсации морального вреда в размере 198 000 рублей Пикалову Е.В. следует отказать.

На основании ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей", в соответствии с которой при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, в связи с чем с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию штраф в размере 1 000 рублей (2 000 рублей х 50%).

Государственная пошлина, от уплаты которой истец как потребитель был освобожден, взыскивается с ответчика на основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем государственная пошлина в сумме 600 рублей (по требованиям о возложении обязанности – 300 рублей, по требованию о взыскании компенсации морального вреда – 300 рублей) подлежит взысканию с ГУП СО «Газовые сети» в доход местного бюджета муниципального образования Серовский городской округ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пикалова Евгения Викторовича к ГУП СО «Газовые сети» о защите прав потребителя - удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ГУП СО «Газовые сети» в поставке Пикалову Евгению Викторовичу сжиженного углеводородного газа в баллоне объемом не более 5 литров.

Возложить на ГУП СО «Газовые сети» обязанность организовать поставку Пикалову Евгению Викторовичу сжиженного углеводородного газа в баллоне объемом не более 5 литров в жилое помещение (<адрес>) по адресу: <адрес> р.<адрес>, пер.Бармина, <адрес>.

Взыскать с ГУП СО «Газовые сети» в пользу Пикалова Евгения Викторовича денежную сумму в размере 3 000 рублей, в том числе компенсацию морального вреда в части 2 000 рублей, штраф 50% - 1 000 рублей.

Во взыскании с ГУП СО «Газовые сети» в пользу Пикалова Евгения Викторовича суммы компенсации морального вреда в части 198 000 рублей – отказать.

Взыскать с ГУП СО «Газовые сети» в доход местного бюджета муниципального образования Серовский городской округ сумму государственной пошлины в размере 600 рублей.

В обращении решения к немедленному исполнению – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд <адрес>.

Судья Серовского районного суда И.В. Воронкова

Мотивированное решение в окончательной

форме составлено 10.02.2020

Судья Серовского районного суда И.В. Воронкова