ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-188/20 от 04.02.2020 Рыбинского городского суда (Ярославская область)

Дело № 2-4151/2019

Мотивированное решение

Составлено 4.02.2020.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года город Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.,

при секретаре Капуста М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Криковой Веры Сергеевны к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск, Ераку Николаю Федоровичу, Федорову Александру Юрьевичу об исключении сведений о границах земельных участков из единого государственного реестра недвижимости,

установил:

Крикова В.С. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск, Ераку Николаю Федоровичу, Федорову Александру Юрьевичу, в котором, с учетом уточненного иска от 28.01.2020г, просит суд:

исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым , площадью 854 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> из Единого государственного реестра недвижимости.

исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым , площадью 1083 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> из Единого государственного реестра недвижимости.

исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым площадью 705 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> из Единого государственного реестра недвижимости, мотивируя следующим.

Крикова В.С.является собственником 1\2 доли земельного участка с кадастровым , площадью 597 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.Собственником другой 1\2 доли земельного участка является Сироткина И.В. Также Крикова В.С. является собственником земельного участка с кадастровым , расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 160 кв.м., разрешенное использование - для расширения существующего земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Оба участка составляют единую территорию домовладения.

Вышеуказанные земельные участки имеют сложившийся порядок землепользования, согласно которому Сироткина И.В. пользуется въездом на участок, выходящим на ул. <адрес>, Крикова В.С.пользуется воротами, расположенными на земельном участке с кадастровым . Другого входа и въезда на принадлежащую истцу часть земельного участка нет.. При выходе/выезде со своей части земельного участка истец пользуется проездом, предназначенным для проезда автотранспорта с улицы <адрес>.:

<адрес>а подтверждается техническим паспортом на жилой дом от 02.10.2007г.

После строительства новой дороги по <адрес> на указанном проезде общего пользования были отмежеваны три земельных участка:

земельный участок с кадастровым , площадью 1083 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. арендатором является Ерак Н.Ф.

земельный участок с кадастровым , площадью 854 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, арендатором является Федоров А.Ю.

земельный участок с кадастровым , площадью 705 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Сведения о собственнике, арендаторе отсутствуют.

Истец указывает, что в связи с образованием указанных земельных участков, выезд с принадлежащей ей части земельного участка перекрыт.

Указанные земельные участки делают проезды и по ул. <адрес> тупиковыми,

Проезд является территорией общего пользования и должен быть доступен для беспрепятственного пользования неограниченному кругу лиц. Ограничение данного права истца является незаконным.

В настоящее время истец не имеет возможности выхода/выезда с принадлежащей ей части земельного участка, на общественную дорогу.

В судебном заседании Крикова В.С. иск поддержала.

Представитель Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск по доверенности Кокорина М.А. с иском не согласна, пояснила следующее.

Земельные участки с кадастровыми (расположен по адресу: <адрес>), (расположен по адресу:<адрес>),( расположен по адресу: <адрес>)были сформированы в соответствии с действующим законодательством, права и законные интересы истца не нарушают и не создают препятствий в пользовании земельным участком истца.

Утверждение истца о том, что указанные земельные участки сформированы на территории общего пользования основаны на субъективном мнении,

Постановлением Главы Рыбинского муниципального округа от 21.11.2005. утвержден проект красных линий района индивидуальной застройки, ограниченного улицами <адрес>.

Указанный проект обозначает территории общего пользования, и не содержит сведений о наличии проезда/прохода к земельному участку истца, кроме как с улицы <адрес>.

Вновь сформированные земельные участки территорию общего пользования, предназначенную для проезда/прохода, не затрагивают.

Использование ранее истцом части земельного участка, на территории которого были сформированы земельные участки, не означает, что указанная территория отнесена к землям общего пользования.

По мнению представителя ответчика, истец заблуждается, указывая, что территория вдоль ее земельного участка с кадастровым со стороны улицы <адрес> является территорией общего пользования и должна использоваться для проезда/прохода.

Ответчик Федоров А.Ю. с иском не согласен, пояснил следующее.

Он является арендатором земельного участка с кадастровым , площадью 854 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Границы земельного участка определены в границах территориальной зоны ЖЗ и красных линий, что подтверждается межевым планом от 01.11.2018, подготовленным МУП «Землеустроитель», Расположение земельного участка ответчика не препятствует возможности подхода и подъезда с земель общего пользования к земельным участкам истца, Свободный подъезд к земельным участкам истца может осуществляться по новой благоустроенной дороге с <адрес> (подъезд с этой улицы создан прямо к земельным участкам истца), а также по ул. <адрес> с <адрес> или с ул. <адрес>.

Третьи лица Расторгуева Р.Ю., Скворцова Н.В., представитель Сироткиной И.В. по доверенности Сироткин А.М. иск Криковой В.С. поддержали, пояснили, что они являются соседями Криковой В.С. Указанные Криковой В.С. вновь образованные земельные участки располагаются на землях общего пользования и перекрывают ранее существовавший проезд к домам, в том числе, к дому Криковой В.С.

Другие участники процесса в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, отказывает в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» земельный участок может быть снят с государственного кадастрового учета в случае, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, носят временный характер; в случае преобразования земельного участка; исправления ошибки, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости.

В судебном заседании установлено следующее.

Крикова В.С.является собственником 1\2 доли земельного участка с кадастровым , площадью 597 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования -- строительство индивидуального жилого дома Собственником другой 1\2 доли указанного земельного участка является Сироткина И.В. На указанном земельном участке находится жилой дом, находящийся в общей долевой собственности Криковой В.С. и Сироткиной И.В. (по 1\2 доле каждой). Дом в натуре не разделен. Также Крикова В.С. является собственником земельного участка с кадастровым , расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 160 кв.м., разрешенное использование - для расширения существующего земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Оба участка составляют единую территорию домовладения.( т.1, л.д.19-32,49)

В силу п. 2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Требования к образуемым земельным участкам установлены статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск от 20.09.2018. утверждена схема расположения земельного участка площадью 1083 кв.м. по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 08.10.2018. согласовано предоставление Ераку Н.Ф.земельного участка площадью 1083 кв.м для индивидуального жилищного строительства. Ерак Н.Ф. наделен правом обращения без доверенности в Росреестр с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка.

Осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, присвоен кадастровый .

22.11.2018. образованный земельный участок предоставлен по договору аренды Ераку Н.Ф. для индивидуального жилищного строительства.

14.10.2019. указанный договор аренды был расторгнут по соглашению сторон.

Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск от 20.09.2018. утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 854 кв.м по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 10.10.2018. согласовано предоставление Федорову А. Ю. земельного участка площадью 854 кв.м для индивидуального жилищного строительства. Федоров А.Ю. наделен правом обращения без доверенности в Росреестр с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка.

Осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, присвоен кадастровый .

03.12.2018. образованный земельный участок предоставлен по договору аренды Федорову А.Ю. для индивидуального жилищного строительства.

Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск от 22.01.2019. утверждена схема расположения земельного участка площадью 705 кв.м по адресу: <адрес>.

Осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, присвоен кадастровый .

Указанный земельный участок до настоящего времени является свободным от прав третьих лиц.(т.1, л.д.126-151, 160-182, т.2 л.д.40-68).

Вышеуказанные земельные участки не являются временными, не находятся в стадии преобразования и сформированы в соответствии с требованиями действующего законодательства, т.е. отсутствует кадастровая ошибка.

В качестве правового основания для снятия с государственного кадастрового учета указанных земельных участков истец указывает на то, что земельные участки располагаются на землях общего пользования и лишают истца возможности въезда на свой земельный участок.

Суд находит указанные доводы истца необоснованными по следующим основаниям.

Суд приходит к выводу, что формирование вышеперечисленных земельных участков выполнено в соответствии с Правилами землепользования и застройки, утвержденными Решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 29.07.2010 . Границы земельных участков определены в пределах территориальной зоны ЖЗ (индивидуальная жилая застройка), с учетом проекта красных линий, утвержденных Постановлением Главы Рыбинского муниципального округа от 21.11.2005 .

В соответствии с п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) красные линии обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Красные линии отделяют территории общего пользования, которыми может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц, от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности физических и юридических лиц.

Согласно п. 12 ст.1 ГрК РФ к территориям общего пользования отнесены территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

На основании п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Суд находит необоснованными доводы истца о том, что указанные земельные участки сформированы на территории общего пользования.

Постановлением Главы Рыбинского муниципального округа от 21.11.2005. утвержден проект красных линий района индивидуальной застройки, ограниченного улицами <адрес>.( т.2,л.д.38-39).

Указанный проект обозначает территории общего пользования, и не содержит сведений о наличии проезда/прохода к земельному участку истца, кроме как с улицы <адрес>.

Постановлением Главы городского округа город Рыбинск от 02.06.2009. утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Рыбинск. В указанном перечне указаны автомобильные дороги общего пользования местного значения по улице <адрес> и по улице <адрес>.

Иных автомобильных дорог – указанный истцом проезд в качестве дороги общего пользования -- перечень не содержит.

Постановлением администрации городского округа г. Рыбинск от 07.10.2016. «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории линейного объекта по <адрес>» утвержден проект планировки в отношении территории, на которой расположены спорные земельные участки.

На схеме к указанному проекту обозначены, в том числе и территории общего пользования. Вновь сформированные земельные участки территорию общего пользования, предназначенную для проезда/прохода, не затрагивают.( т.2 л.д.69-77).

Использование ранее истцом части земельного участка, на территории которого были сформированы земельные участки, не означает, что указанная территория отнесена к землям общего пользования.

Являются необоснованными доводы истца о том, что образование спорных земельных участков привело к ограничению доступа на её земельный участок с кадастровым , расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела и пояснений участников процесса, земельный участок с кадастровым предоставлен истцу для расширения принадлежащего истцу на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым , расположенного по адресу: <адрес>. Оба участка составляют единую территорию домовладения. На земельный участок с кадастровым имеется доступ ( проезд) с <адрес>, что не оспаривается истцом.

Действующим законодательством не предусмотрено, что к земельному участку должно быть обеспечено несколько подходов, подъездов, требуется лишь обеспечение доступа - прохода или проезда от земельных участков общего пользования.

Согласно пп. 4 п. 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003г., земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 м.) или проезда (шириной не менее 3.5 м.). Проездом обеспечивается земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение.

Принадлежащий истцу на праве общей долевой собственности дом находится на земельном участке с кадастровым

Как видно из ситуационного плана местности, к земельному участку с кадастровым , расположенному по адресу: <адрес>, имеется проход и проезд; что не оспаривается истцом, к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, с дороги имеется проход шириной около 2 м.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что спорные земельные участки не препятствует возможности подхода и подъезда с земель общего пользования к земельным участкам истца, расположенным по адресам: <адрес>,

С учетом изложенного иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Криковой Вере Сергеевне отказать в удовлетворении иска к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск, Федорову Александру Юрьевичу, Ераку Николаю Федоровичу об исключении сведений о границах земельных участков из единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья