РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2011 г.
Алапаевский городской федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующий федеральный судья Колесников А.А.,
при секретаре Гоголевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Администрации муниципального образо_вания Алапаевское о принятии на учет в качестве нуждающейся в пре_доставлении жилого помещения,
установил:
Ряпосова А.И. просит признать незаконным постановление адми_нистрации муниципального образования Алапаевское № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отменить его и обязать ад_министрацию муниципального образования Алапаевское восстановить ее в Списке нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору со_циального найма из государственного жилищного фонда в соответствии с Федеральным Законом "О ветеранах" как вдову ветерана Великой Оте_чественной войны.
В обоснование иска в исковом заявлении она указала, что являет_ся вдовой участника Великой Отечественной войны, нуждается в обеспе_чении жилым помещением по договору социального найма, так как прожи_вает в жилом помещении не отвечающем существующим нормам. Она собра_ла и представила все необходимые документы для постановки на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социально_го найма и первоначально была поставлена в такую очередь. Однако, указанным постановлением была исключена из Списка нуждающихся по мо_тиву предоставления сведений не соответствующих действительности. Она получила разъяснение о том, что ее муж не является участником Великой Отечественной войны, так как принимал участие только в бое_вых действиях с Японией в 1945 г. Истица полагает, что данным поста_новлением нарушены ее права на обеспечение жилым помещением при на_личии оснований состоять в Списке очередности.
В судебное заседание истица Ряпосова А.И. не прибыла. Судом оп_ределено рассмотреть дело в ее отсутствие в виду ее преклонного воз_раста. Представитель истицы Мелкозерова О.И. поддержала исковые тре_бования и просила их удовлетворить.
В отзыве администрации муниципального образования Алапаевское указано, что на основании разъяснения СОГУП "Фонд поддержки индиви_дуального жилищного строительства" истица не подлежит обеспечению жилым помещением на основании Указа Президента Российской Федерации
N.714 от 07 мая 2008 г., предусматривающего обеспечение жилыми поме_щениями ветеранов Великой Отечественной войны, поэтому подлежит иск_лючению из списка нуждающихся в предоставлении жилого помещения. На основании такой рекомендации Ряпосова А.И. была исключена из Списка.
Исследовав доказательства, суд находит требование обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищ_ного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Рос_сийской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской
Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граж_дан, признанных по установленным настоящим Кодексом или федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Ко_дексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным феде_ральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.2 Закона Свердловской области от 20 февраля 2006 г. N. 3-ОЗ "Об учете граждан для целей предоставления жилых по_мещений государственного жилищного фонда Свердловской области соци_ального использования" учету для целей предоставления жилых помеще_ний государственного жилищного фонда Свердловской области социально_го использования подлежат граждане, признанные по основаниям, уста_новленным федеральным законом, нуждающимися в жилых помещениях, пре_доставляемых по договорам социального найма, и относящиеся к катего_риям граждан, определенным законами Российской Федерации или закона_ми Свердловской области.
Согласно удостоверения №, выданного УСЗН МСЗН СО по г.Алапаевску и Алапаевскому району ДД.ММ.ГГГГ Ряпосова А.И. имеет право на льготы и преимущества, установленные ст.21 Федераль_ного Закона "О ветеранах" как жена погибшего военнослужащего.
Этот факт подтверждается следующим.
Согласно свидетельства о браке видно, что истица Ряпосова А.И. и ФИО1 вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ Из свидетельства о смерти следует, что ее муж ФИО2_евич умер в ДД.ММ.ГГГГ
Согласно Справке Военного комиссариата по г.Алапаевску и Алапа_евскому району ФИО1, <данные изъяты> г. рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Советс_кой армии. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ про_ходил военную службу в 365 зенитно-артиллерийской батарее 280 брига_ды Противовоздушной обороны Тихоокеанского Флота, которая входила в состав действующей армии, являлся участником Великой Отечественной войны, имел удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в деле.
Согласно п.п. "з" п.1 ч.1 ст.2 Федерального Закона "О ветера_нах" N.5-ФЗ от 12 января 1995 г. к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отс_тавку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев.
Согласно п.п.1 ч.1 ст.3 Федерального Закона "О ветеранах"
N.5-ФЗ от 12 января 1995 г. к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях при исполне_нии служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Фе_дерации.
В Разделе I Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, приведенного в Приложении к Федеральному закону "О ветеранах", име_ется указание на войну с Японией с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года.
На лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе I, распространяется действие статей 2 и 4 Федерального закона "О ветеранах", то есть положение о ветеранах Великой Отечественной войны, инвалидах Великой Отечествен_ной войны и инвалидах боевых действий.
Согласно п.п.3 ч.1 ст.15 Федерального Закона "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются такие меры социальной поддержки как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участни_ков Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи
23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспече_нию жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется не_зависимо от их имущественного положения.
Согласно п.4 ст.17 Федерального Закона "О ветеранах" N.5-ФЗ во_еннослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учрежде_ниях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев предоставляются такая мера социальной поддержки как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Такие лица имеют право на получение мер соци_альной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспече_ние жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Поскольку муж истицы проходил военную службу не менее шести ме_сяцев в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в воинской части, не входившей в состав действующей армии, а также принимал участие в войне с Японией в 1945 г., на него могли быть распростра_нены меры социальной поддержки, предусмотренные для участника Вели_кой Отечественной войны, а после его смерти Ряпосова А.И. имеет пра_во на льготы как его вдова.
Однако, постановлением администрации муниципального образования Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о снятии с учета истицы для предоставления жилого помещения по данному осно_ванию в связи с тем, что не были предоставлены документы, подтверж_дающие ее право состоять на таком учете.
Согласно п.4 ч.1 ст.21 Федерального Закона "О ветеранах" N.5-ФЗ предоставляется такая мера социальной поддержки как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, чле_нов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Вставшие на учет после 1 января 2005 г. обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Согласно ч.1 и ч.11 ст.22.3 Федерального Закона "О ветеранах"
N.5-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерально_го закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных усло_вий. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору
социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъ_ектов Российской Федерации.
Из Акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ и Заключения межведомс_твенной комиссии муниципального образования Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение расположенное по <адрес>, в котором проживает истица Ряпосова А.И., признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению в связи с допущенными в процессе эксплуатации здания, физическим изно_сом, приводящим к снижению до недопустимого уровня его надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, кото_рым помещение признается пригодным для проживания, установленных Постановлением Правительства РФ N.47 от 28 января 2006 г.
По сообщениям Алапаевского филиала СОГУП "Областной государс_твенный центр инвентаризации и регистрации недвижимости" и Управле_ния Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и кар_тографии по Свердловской области отсутствуют сведения о правах на недвижимое имущество истицы Ряпосовой А.И.
Представленные доказательства подтверждают право Ряпосовой А.И. на обеспечение жилым помещением по договору социального найма из го_сударственного жилищного фонда, для чего она должна быть поставлена на соответствующий учет.
При таких обстоятельствах Постановление Администрации муници_пального образования Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № в от_ношении нее о снятии с учета не может быть признано законным и под_лежит отмене.
Суд считает необходимым обязать ответчика принять на учет нуж_дающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма государственного жилищного фонда Ряпосову А.И. вдову участника Великой Отечественной войны
Руководствуясь ст.49 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.195, 198 Граж_данского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление Администрации му_ниципального образования Алапаевское № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета как нуждающейся в предостав_лении жилого помещения по договору социального найма государственно_го жилищного фонда.
Обязать Администрацию муниципального образования Алапаевское принять на учет в качестве вдовы участника Великой Отечественной войны нуждающейся в предоставлении жилого по_мещения по договору социального найма государственного жилищного фонда.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней с подачей жалобы через суд его вынесший.
Судья Алапаевского суда А. А. Колесников.