Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому ФИО1 к администрации муниципального образования город Салехард о возложении обязанности проведения капитального ремонта в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации МО г. Салехард о возложении обязанности проведения капитального ремонта в жилом помещении. В обоснование заявленных требований истица указала, что она проживает в <адрес> по <адрес> в <адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения №-СЛН от ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение расположено в ветхом доме, в нем отсутствовали индивидуальные приборы учета, которые она установила за свой счет. Также она осуществляет текущий ремонт и содержание указанного жилого помещения. В силу ветхости дома, произошла деформация полов, в связи с чем в квартире стало холодно, в низких температурах вода замерзает, в связи с чем вынуждена использовать электрические отопительные приборы. По результатам измерений, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» температура воздуха в квартире не соответствует «Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях», что подтверждается протоколом измерений Я№ от ДД.ММ.ГГГГ. Сотрудниками ГКУ ЯНАО «Управление по контролю за техническим состоянием, энергосбережением и энергоэффективностью зданий и сооружений» № от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире обнаружены следующие повреждения: разрушения (частичное обрушение) подшивки цокольного перекрытия под квартирой, значительные провалы подшивки цокольного перекрытия в районе санузла, кухни и прихожей квартиры. Согласно заключения Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ помещения многоквартирного <адрес> признаны подлежащими капитальному ремонту. В соответствии с положениями договора найма, наймодатель обязан проводить капитальный ремонт предоставленного жилого помещения. Указанная обязанность также закреплена в ст.100, 65 ЖК РФ. Из ответа Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО следует, что капитальный ремонт многоквартирного дома не производиться по причине отсутствия у администрации средств на указанные цели. Разъяснено, что для защиты своих прав она может обратиться в суд. В связи с изложенным, просила возложить на ответчика обязанность осуществить капитальный ремонт <адрес> в <адрес>.

Истица в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании указал, что администрация была готова произвести капитальный ремонт многоквартирного дома, составила дефектную ведомость, локальную смету, согласно которых стоимость ремонта указанного многоквартирного дома составляет около 18 000 000 рублей. В данном доме всего две квартиры являются муниципальными, все остальные жилые помещения принадлежат на праве собственности гражданам. В соответствии с положениями жилищного кодекса решение о проведении капитального ремонта может быть принято только на общем собрании собственников жилых помещений при условии софинансирования ими затрат на проведение капитального ремонта. Администрация МО г. Салехарда дважды организовывала проведение собрания собственников жилых помещений, но собственники проголосовали против проведения капитального ремонта, хотя их затраты составили бы 15% от стоимости общих затрат. Поскольку решение собственников о проведении капитального ремонта отсутствует, администрация не может его провести. Повреждение ремонта в помещении истицы связано с проведением капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. В связи с изложенным, просил отказать в удовлетворении требований иска.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Распоряжением администрации МО г. Салехарда №-СКХ от ДД.ММ.ГГГГ истице и членам ее семьи предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. На основании указанного распоряжения администрацией МО г. Салехарда с истицей был заключен договор найма служебного жилого помещения №-СН от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам измерений, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» температура воздуха в квартире не соответствует «Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях», что подтверждается протоколом измерений Я№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Сотрудниками ГКУ ЯНАО «Управление по контролю за техническим состоянием, энергосбережением и энергоэффективностью зданий и сооружений» № от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире обнаружены следующие повреждения: разрушения (частичное обрушение) подшивки цокольного перекрытия под квартирой, значительные провалы подшивки цокольного перекрытия в районе санузла, кухни и прихожей квартиры.

Согласно заключения Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ помещения многоквартирного <адрес> признаны подлежащими капитальному ремонту.

Распоряжением администрации МО г. Салехарда № от ДД.ММ.ГГГГ п.1.1 признано необходимо проведение капитального ремонта в <адрес> в <адрес>. П.2 Предписано Департаменту городского хозяйства администрации МО г. Салехард в месячный срок провести собрание собственников жилых помещений.

Из указанного выше следует, что как жилому помещению <адрес> п<адрес>, так и в целом помещениям данного многоквартирного дома необходимо проведение капитального ремонта.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии с ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии с п.п.2-3 ч.2 ст.65 ЖК РФ Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с положениями п.2 ч.1 т.154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда

Ст.158 ЖК РФ определяет, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

1.1. В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты. При этом уплата таких платежей не может начинаться ранее чем за три календарных месяца до конечного срока выполнения указанных услуг и (или) работ, предусмотренных договором. Использование средств, сформированных за счет дополнительных взносов, осуществляется в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

3. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

4. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

<адрес> в <адрес> включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с положениями ст.168 ЖК РФ.

Администрацией МО г. Салехарда для проведения общего собрания и доведения информации до собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес> подготовлены дефектная ведомость и локальная смета, в соответствии с которой стоимость капитального ремонта указанного многоквартирного дома составляет около 18 000 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ проведено собрание собственников жилых помещений многоквартирного <адрес>. В соответствии с протоколом данного общего собрания собственников администрации МО г. Салехарда принадлежит 9,84 % доли в праве на обще имущество. В голосовании принимало участие 63,04 % собственников помещений в многоквартирном доме. В повестке дня стоят следующие вопросы: 2.) Принять решение собственников о проведении капитального ремонта и согласии на софинансирование ремонтных работ в размере 15%; 3.) Утвердит виды работ по капитальному ремонту в соответствии с дефектной ведомостью;4.) утвердить предельную стоимость проведения капитального ремонта в сумме не более 18 000 000 рублей; 5.) Определить способ и порядок сбора средств на софинансирование капитального ремонта общего имущества дома: несение денежных средств в кассу управляющей организации в течении 3–х месяцев после подписания акта вводы дома в эксплуатацию после проведения капитального ремонта. По указанным выше вопросам 2-5 решение не принято, так как «За» проголосовало менее 2/3 от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принимавших участие в голосовании.

В соответствии с положениями п.п. 1.1 ч.2 ст.44 К РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет.

Ч.3 ст.45 ЖК РФ определяет, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Ч.1 ст.46 ЖК РФ определяет, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Из указанных выше норм следует, что решение о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома может быть принято только собственниками жилых помещений.

Поскольку в соответствии приведенными выше нормами на наймодателе лежит обязанность по проведению капитального ремонта жилого помещения, предоставленного нанимателю, также установлено, что в данном жилом помещении необходимо проведение капитального ремонта, так ив доме в целом, требования истицы, о проведении капитального ремонта занимаемого ею жилого помещения <адрес> подлежат удовлетворению. Необходимый при производстве капитального ремонта указанного жилого помещения производства капитального ремонта имущества многоквартирного дома, произвести его при принятии общим собранием собственников жилых помещений, решения о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. При этом уд считает необходимым указать, что собрание собственников жилых помещений <адрес> в <адрес> было организовано и проведено ДД.ММ.ГГГГ, то есть еще до принятия межведомственной комиссией решения о проведении капитально ремонта № от ДД.ММ.ГГГГ и издания распоряжения администрации МО г. Салехарда №-р от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости проведения капитального ремонта указанного многоквартирного дома, то есть собрание собственников было проведено преждевременно, без доведения до них указанных актов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на администрацию муниципального образования город Салехард обязанность произвести капитальный ремонт жилого помещения по адресу: <адрес><адрес>, предоставленного ФИО1 по договору найма служебного жилого помещения №-СЛН от ДД.ММ.ГГГГ, а необходимый при производстве капитального ремонта указанного жилого помещения производства капитального ремонта имущества многоквартирного дома, произвести его при принятии общим собранием собственников жилых помещений, решения о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий /подпись/

Копи верна судья К.В. Лисиенков