ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-188/2016 от 16.05.2016 Нестеровского районного суда (Калининградская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2016 года

Нестеровский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи - Кульбака И.М.,

при секретаре - Панаховой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нестеровского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ Замковская средняя общеобразовательная школа, администрации муниципального образования «Нестеровский район» выполнить требования антитеррористической защищенности образовательного учреждения и обязать МАОУ Замковская средняя общеобразовательная школа и администрацию муниципального образования «Нестеровский район», в срок 01 мая 2016 года, оборудовать всю территорию образовательного учреждения системой наружного искусственного освещения с уровнем освещенности на земле в темное время не менее 10 лк (люкс).

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нестеровского района Калининградской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеназванным иском.

Заявленные требования прокурор обосновывал тем обстоятельством, что прокуратурой Нестеровского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере о противодействии терроризму, по результатам которой выявлены нарушения закона.

МАОУ Замковская СОШ не обеспечено выполнение общих требований антитеррористической защищенности, а именно:

- территория школы в <адрес> не имеет наружного электрического освещения, кроме светильников, установленных на стенах над входами в мастерские, спортзал и общежитие, входы в здания школ и не освещаются; по результатам измерений уровни искусственной освещенности не соответствуют гигиеническим нормативам при входе в мастерские: 5 люкс вместо нормируемых 10 люкс (1 место измерений из 3-х).

- территория школы в <адрес> не имеет наружного электрического освещения, кроме светильников, установленных на стенах над входами в библиотеку и в котельную; по результатам измерений уровни искусственной освещенности не соответствуют гигиеническим нормативам при входе в котельную (1 место измерений всего): 5 люкс вместо нормируемых 10 люкс.

Выше указанное является нарушением ст. 24 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также п. 3.9. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», согласно которому «Территория образовательной организации должна иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещённости во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток».

Согласно положений Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, основными направлениями обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются стратегические национальные приоритеты, которыми определяются задачи важнейших социальных, политических и экономических преобразований для создания безопасных условий реализации конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, осуществления устойчивого развития страны, сохранения территориальной целостности и суверенитета государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий, в основе которых лежит системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, а также приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно ч. 7,13 ст.2 Федерального закона «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: приоритет мер предупреждения терроризма, соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

На основании ст. 28 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения, в частности, относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Кроме того, образовательное учреждение несёт в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Кроме того, в соответствии с п.5 ч.1 ст. 9 Закона РФ от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об образовании в Российской Федерации", к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм, должны выполняться требования санитарного законодательства.

Нарушение санитарно-эпидемиологического требования к условиям обуче­ния в образовательном учреждении нарушает права несовершеннолетних детей на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образователь­ного процесса, влечет за собой нарушение требований законодательства о про­тиводействии терроризму, и об образовании, а также напрямую влияет как на безопасность персонала, так и на безопасность детей, находящихся в образова­тельном учреждении в настоящее время, так и на безопасность детей, которые будут находиться в образовательном учреждении в будущем.

В судебном заседании прокурор Аскеров Э.Ю. изменил исковые требований, в части срока выполнения работ до 01 мая 2017 года, в остальной части поддержал в полном объеме, изложив те же доводы, что указаны в исковом заявлении.

Ответчики измененные исковые требования признали в полном объеме, о чем имеется их заявления в материалах дела.

Частью 1 ст. 39 ГПК РФ предусмотрено право ответчика признать иск.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиками, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, что является основанием удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нестеровского района удовлетворить.

Возложить обязанность на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Замковская средняя общеобразовательная школа и администрацию муниципального образования «Нестеровский район» в срок до 01 мая 2017года:

- оборудовать всю территорию образовательного учреждения системой наружного искусственного освещения с уровнем освещенности на земле в темное время не менее 10 лк (люкс), в <адрес> и <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня его принятия решения в окончательном виде.

Председательствующий: Кульбака И.М.